□中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)首席顧問 丁俊發(fā)
●一、中國(guó)物流業(yè)仍處于快速發(fā)展期
我把中國(guó)的物流業(yè)發(fā)展分為三個(gè)階段:1978~2000年為起步期,2001~2030年為快速發(fā)展期,2030年以后為成熟期。這三個(gè)階段的劃分先要說明三個(gè)問題,一是我這里講的是現(xiàn)代物流,傳統(tǒng)物流是隨著商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生,隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展起來的。特別是中國(guó)封建社會(huì)早期,曾是全球經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,絲綢之路、鄭和下西洋、開鑿運(yùn)河等,都是古代物流之頂峰。我這里講的是現(xiàn)代物流,是1978年從日本引進(jìn)物流概念開始的。二是為什么進(jìn)入新世紀(jì)才作為中國(guó)物流業(yè)的快速發(fā)展期?其實(shí),在二十年的起步期中,并不是沒有發(fā)展,但分界線是2001年中國(guó)加入WTO與2001年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等六部委下發(fā) 《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》,推動(dòng)了中國(guó)物流業(yè)的快速發(fā)展。
三是為什么把成熟期定在2030年,我認(rèn)為從中國(guó)物流業(yè)的總體來衡量,落后先進(jìn)國(guó)家20~30年。比如物流總費(fèi)用與GDP的比重如按年均下降0.3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到10%左右水平,需20~30年。經(jīng)過20年的起步與初始發(fā)展,30年的快速成長(zhǎng),50年中國(guó)可以實(shí)現(xiàn)超越式發(fā)展,趕上先進(jìn)國(guó)家的水平。
根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),工業(yè)化可以分成三個(gè)階段,工業(yè)化初期、工業(yè)化中期、工業(yè)化后期。在工業(yè)化初期,與此相對(duì)應(yīng)的是商業(yè)、交通、通訊業(yè)領(lǐng)先發(fā)展。在工業(yè)化中期,與此相對(duì)應(yīng)的是金融、物流、保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。在工業(yè)化后期,則各類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全面發(fā)展,功能提升,中國(guó)處于工業(yè)化中期。特別是重化工時(shí)期,城市化加速,這一時(shí)期,物流業(yè)的需求特別旺盛,物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中舉足輕重,正因?yàn)槿绱耍袊?guó)加大了政府推動(dòng)的力度。正如國(guó)務(wù)院發(fā)布的 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 (以下簡(jiǎn)稱 《規(guī)劃》)指出的那樣: “物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣、吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。”
中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展有三大特點(diǎn):
第一,改革開放為中國(guó)物流業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。沒有對(duì)外開放,沒有中國(guó)加入WTO,沒有中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革,沒有物流領(lǐng)域從壟斷走向市場(chǎng),中國(guó)的物流業(yè)不可能有如此大的進(jìn)步。
第二,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),決定了中國(guó)物流業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,是最大的發(fā)展中國(guó)家,堅(jiān)持社會(huì)主義制度,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必然有中國(guó)特色的中國(guó)物流。我們一方面要實(shí)行拿來主義,另一方面要通過消化吸收實(shí)行創(chuàng)新。中國(guó)目前是國(guó)有、民營(yíng)、外資物流企業(yè) “三足鼎立”。傳統(tǒng)物流、配送物流、一體化物流、供應(yīng)鏈物流 “四世同堂”,中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展的確有自己的特點(diǎn)。
中國(guó)的工業(yè)由于東、中、西部發(fā)展的不平衡;由于中國(guó)工業(yè)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下走過來的,而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)行的是“大而全”、 “小而全”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式;由于中國(guó)國(guó)際性大工業(yè)集團(tuán)少,大量的是中小工業(yè)企業(yè)等原因,使中國(guó)的工業(yè)物流必須適應(yīng)這種狀況。
中國(guó)的農(nóng)業(yè)由于仍處于一家一戶組織生產(chǎn),農(nóng)民的組織化程度低,與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)特別是國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接形成極大的矛盾,而 “三農(nóng)”又是國(guó)家各項(xiàng)工作中的重中之重, “三農(nóng)”的穩(wěn)定在很大程度上決定著全國(guó)的穩(wěn)定,這給農(nóng)業(yè)物流提出了特殊的要求。
中國(guó)的流通業(yè)由于需求量大,決定物流量特別大,城鄉(xiāng)人口各半必須有相適應(yīng)的兩種流通體系;在體制轉(zhuǎn)軌階段,產(chǎn)地、銷地、集散地形成了近10萬個(gè)生產(chǎn)資料與生活資料市場(chǎng),成為中國(guó)流通業(yè)的重要業(yè)態(tài);由于世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,中國(guó)成為世界制造業(yè)大國(guó),進(jìn)出口貿(mào)易大增。這些必然形成中國(guó)商貿(mào)物流的特色。
第三,市場(chǎng)導(dǎo)向、
政府推動(dòng)、企業(yè)運(yùn)
作、行業(yè)自律,
形成了中國(guó)物
流業(yè)的運(yùn)作
模式。市場(chǎng)、
政 府 、 企
業(yè)、行業(yè)組
織形成一
個(gè)互相關(guān)聯(lián)
的統(tǒng)一體,
形成一個(gè)系
統(tǒng)工程。
市場(chǎng)需求
是決定一切的,
有什么樣的物流需
求就會(huì)產(chǎn)生什么樣的物流。物流的需求有現(xiàn)實(shí)的需求,也有潛在的需求,我們的任務(wù)是要去開拓現(xiàn)實(shí)的需求,挖掘潛在的需求。物流的需求既有共同的需求,也有個(gè)性化需求,就像我們的旅游一樣,一開始參加旅游團(tuán)很滿足了,現(xiàn)在自由游、家庭游、特色游五花八門的個(gè)性化要求越來越多,物流也是一樣。
政府的任務(wù)是創(chuàng)造有利于物流發(fā)展的環(huán)境。這雖然是外在的,但就像雞蛋沒有一定的溫度不可能變成小雞一樣。政府創(chuàng)造的環(huán)境是多方面的,如規(guī)劃、市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融稅收、土地提供、標(biāo)準(zhǔn)化、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技進(jìn)步等,由于物流業(yè)是一個(gè)復(fù)合型產(chǎn)業(yè),又是一個(gè)服務(wù)性行業(yè),需要政府相關(guān)部門形成合力。政府推動(dòng)是國(guó)際上物流發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn),如
日本,在1997、2001、2005年
先后三次政府出臺(tái)了綜合物
流施策大綱,極大地推動(dòng)了
日本物流業(yè)的快速發(fā)展。
企業(yè)是物流業(yè)發(fā)展的主體,
物流企業(yè)與企業(yè)物流運(yùn)作的水
平?jīng)Q定中國(guó)物流業(yè)的整體水平,
因此如何發(fā)展物流服務(wù)商對(duì)中
國(guó)來講是一個(gè)關(guān)鍵。中國(guó)近10
萬個(gè)物流企業(yè)成立時(shí)間短、規(guī)
模小、功能弱、水平低。在需
求與供給這一對(duì)矛盾中,供給
是矛盾的主要方面,這一點(diǎn)我
們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。如何讓
物流企業(yè)與企業(yè)物流做強(qiáng)做大,
做細(xì)做精,是近5~10年內(nèi)的主
攻方面。目前,中國(guó)的物流企
業(yè)無論是運(yùn)輸型、倉(cāng)儲(chǔ)型、貨
代型、綜合服務(wù)型都處于成長(zhǎng)
期,由于全球金融危機(jī)的出現(xiàn),
而提前進(jìn)入了調(diào)整期,特別體
現(xiàn)在并購(gòu)重組、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、供
應(yīng)鏈組合與優(yōu)勝劣汰四個(gè)方面。
中外運(yùn)與長(zhǎng)航集團(tuán)的合并
重組、中郵速遞與中郵物流的
重組就是典型例子。外資物流
企業(yè)過去有聯(lián)邦快遞收購(gòu)大田
股份,TNT收購(gòu)華宇,現(xiàn)在美
國(guó)耶路全球并購(gòu)上海佳宇,敦
豪收購(gòu)金鷹國(guó)際貨運(yùn)代理50%
的股權(quán),并購(gòu)全一快遞。亞致力并購(gòu)百歲物流、廣東潤(rùn)通、深圳裕賀等等。民營(yíng)物流企業(yè)的并購(gòu)重組相對(duì)滯后一些。
聯(lián)動(dòng)發(fā)展是指物流企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、服務(wù)企業(yè)結(jié)盟。比如中外運(yùn)與國(guó)航,中遠(yuǎn)與鞍鋼,嘉誠(chéng)與松下,南方與TCL,圓通速遞與淘寶網(wǎng),寶供與福田,民生與福特、中海與寶鋼等。
行業(yè)組織在中國(guó)物流業(yè)發(fā)展過程中起到了不可替代的作用,作出了巨大的貢獻(xiàn),與物流相關(guān)的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)主要作用在于實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律,在政府與企業(yè)之間起一個(gè)橋梁與紐帶作用。但我認(rèn)為行業(yè)組織還應(yīng)對(duì)中國(guó)物流發(fā)展起一個(gè)推動(dòng)與調(diào)節(jié)的作用。
●二、全球金融危機(jī)對(duì)中國(guó)物流業(yè)同樣造成很大沖擊
中國(guó)的物流業(yè)是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起的,全球金融危機(jī)對(duì)中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的巨大沖擊,從而泱及制造業(yè),使物流業(yè)同樣受到巨大沖擊。
2009年第一季度,全社會(huì)物流總額首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,同比下降3.3%,物流業(yè)增加值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,僅比上年同期增長(zhǎng)1.2%,增幅回落14.4個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)中國(guó)物流信息中心對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)調(diào)查顯示,1~5月物流業(yè)務(wù)量指標(biāo)同比下降幅度在10%~18%之間。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比下降21.9%;主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)額下降18.3%。有7成企業(yè)利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng),2成企業(yè)出現(xiàn)虧損。
總體來講,全球金融危機(jī)對(duì)中國(guó)物流業(yè)的影響主要在以下五個(gè)方面:
第一,物流業(yè)發(fā)展增速明顯回落。
第二,物流市場(chǎng)價(jià)格低迷,波動(dòng)明顯。
第三,物流總體效益增勢(shì)趨緩。
第四,物流企業(yè)面臨困難明顯增加,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大,效益持續(xù)下滑。
第五,外資企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)與國(guó)內(nèi)物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,對(duì)我國(guó)物流行業(yè)和國(guó)內(nèi)物流企業(yè)構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
但金融危機(jī)的沖擊也是一種機(jī)遇。
第一,集中暴露了中國(guó)制造業(yè)的弱點(diǎn),各行各業(yè)都在研討如何通過現(xiàn)代物流實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。這有利于物流外包,有利于物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。
第二,集中暴露了中國(guó)物流業(yè)的軟肋,特別是物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、體制性約束較大等。國(guó)家將集中改善物流的基礎(chǔ)條件,并加大改革力度。
第三,促使物流行業(yè)快速重組,重新洗牌。這有利于物流業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與服務(wù)功能的提升。
第四,提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是企業(yè)家對(duì)物流業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。
●三、 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》是推動(dòng)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的里程碑
《規(guī)劃》對(duì)中國(guó)物流業(yè)來講,是一個(gè)綱領(lǐng),是一個(gè)強(qiáng)大推動(dòng)力,是一場(chǎng)及時(shí)雨。
《規(guī)劃》的出臺(tái)不是隨心所欲之舉,不是一個(gè)偶然的機(jī)遇,而是水到渠成。 《規(guī)劃》的出臺(tái)是物流業(yè)重要性的必然反映,是當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展迫切性的必然反映。
《規(guī)劃》的出臺(tái)解決了四大問題:
第一,物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用。
第二,中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
第三,中國(guó)物流業(yè)自身如何發(fā)展。
第四,政府應(yīng)該干什么。
《規(guī)劃》出臺(tái)以后,形成了前所未有的物流熱。政府官員必談物流,他們要講物流就得學(xué)習(xí),我所接觸到的一些物流主管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)物流的了解、理解很有水平,當(dāng)然差別也很大,有的只知道一點(diǎn)皮毛。現(xiàn)在不僅在口頭上,還在實(shí)際行動(dòng)上狠抓物流,特別表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
第一,重新制修訂物流規(guī)劃。
第二,開始落實(shí)或開工建設(shè)物流項(xiàng)目,特別是物流園區(qū)。
第三,出臺(tái)有利于物流發(fā)展的政策,比如青島、寧波等市對(duì)評(píng)上五A、四A、三A級(jí)物流企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四,明確物流業(yè)的主管部門。
這里特別要指出的是國(guó)務(wù)院各部門,按 《規(guī)劃》的要求,正在加緊落實(shí)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、示范工程、項(xiàng)目投資、政策法規(guī)。發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部、工信部、教育部、國(guó)土資源部、科技部、質(zhì)檢總局、稅務(wù)總局、工商總局、鐵道部、交通部等等都加大了物流工作的力度。
但事情總是一分為二或一分為三的, 《規(guī)劃》的落實(shí)與推進(jìn)存在三大問題:一是不自覺。即不是自覺行動(dòng)而是上級(jí)推動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話,不能不動(dòng)。由于不自覺,所以要干什么不清晰。二是不平衡。即啟動(dòng)與推進(jìn)的速度、廣度、質(zhì)量是不一樣的。三是不一致。即認(rèn)識(shí)上不一致,有些問題認(rèn)識(shí)不一致很正常,因?yàn)槲锪魇且粋(gè)新的發(fā)展領(lǐng)域。但對(duì)國(guó)務(wù)院已明文下達(dá)的各項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不一致是不應(yīng)該的。我們講社會(huì)主義的優(yōu)越性之一,在于集中力量辦大事,物流業(yè)就是要辦的大事之一。另外我們也講,步調(diào)一致才能得勝利,有不同意見歸不同意見,但在行動(dòng)上應(yīng)與黨中央、國(guó)務(wù)院保持一致。我們不可能保證《規(guī)劃》中的每項(xiàng)工作搞得都很漂亮或都很成功,可能有不成功的,有失敗的,但這是結(jié)果,現(xiàn)在我們要的是行動(dòng),你不能當(dāng)個(gè)小腳女人,這也不敢走,那也不敢想,這就不對(duì)了。
●四、中國(guó)物流業(yè)的全方位推進(jìn)任重道遠(yuǎn)
目前中國(guó)物流業(yè)是全方位推進(jìn),主要在于以下十六個(gè)方面:
1.物流業(yè)的點(diǎn)線面三維空間布局。點(diǎn):即21個(gè)全國(guó)物流節(jié)點(diǎn)城市、17個(gè)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市,以及省市區(qū)物流節(jié)點(diǎn)城市。在每個(gè)城市形成物流園、物流中心與配送中心三個(gè)層次。線:即十大物流通道,包括公路、鐵路、水運(yùn)、航空、管道,也包括信息線路。面:即九大物流區(qū)域。全國(guó)三維空間布局有了,但什么是全國(guó)物流節(jié)點(diǎn)城市,功能是什么?什么是國(guó)際航運(yùn)中心,功能是什么?城市的物流節(jié)點(diǎn)應(yīng)如何配置?十大物流通道如何規(guī)劃?物流信息線路如何構(gòu)造?九大物流區(qū)域如何打造?等等,很多問題需要去加速研究。
2.綜合運(yùn)輸體系。如果物流業(yè)是一個(gè)系統(tǒng),必然包括物流基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、物流信息系統(tǒng)、物流運(yùn)作主體系統(tǒng)與物流管理系統(tǒng)。如何實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn),實(shí)現(xiàn)無縫連接,真正在中國(guó)形成一個(gè)綜合運(yùn)輸體系,已有了一些研究成果,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
3.現(xiàn)代物流服務(wù)體系。 “建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、便捷高效、安全有序并有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流服務(wù)體系”這一要求很高,但并不具體,其內(nèi)涵是什么,如何實(shí)現(xiàn),需要深入研究。
4.現(xiàn)代物流服務(wù)提供商。包括第三方,也包括第四方。 《規(guī)劃》提出 “物流業(yè)自身需要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,向以信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理為核心的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,通過提供低成本、高效率、多樣化、專業(yè)化的物流服務(wù),適應(yīng)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境,提高自身競(jìng)爭(zhēng)力”。物流業(yè)發(fā)展要 “走市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展道路”, “積極推進(jìn)物流服務(wù)的信息化、現(xiàn)代化、合理化和企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)”,要形成 “多種所有制、多種服務(wù)模式、多層次的物流企業(yè)群體”這些正是物流行業(yè)、物流企業(yè)生存力、生命力、發(fā)展力的根本所在。但該如何實(shí)現(xiàn)?
5.物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。《規(guī)劃》要求 “推動(dòng)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)的互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合”。物流業(yè)是一種生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),生產(chǎn)包括工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)與人力資源生產(chǎn),因此產(chǎn)生了物流業(yè)與以下產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián):
——物流業(yè)與制造業(yè)
——物流業(yè)與商貿(mào)業(yè)
——物流業(yè)與農(nóng)業(yè)
——物流業(yè)與運(yùn)輸業(yè)
——物流業(yè)與郵政速遞業(yè)
——物流業(yè)與貨代業(yè)
——物流業(yè)與回收業(yè)
如何聯(lián)動(dòng)發(fā)展,聯(lián)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)涵是什么,突破口選在哪里,是外包還是降低庫(kù)存,是搭建供應(yīng)鏈還是降低成本?
6.城市物流系統(tǒng)。城市物流系統(tǒng)包括物流園區(qū)工程,包括城市配送工程,也包括如何構(gòu)造城市工業(yè)物流、商貿(mào)物流系統(tǒng)、應(yīng)急物流系統(tǒng),以及城市物流集散系統(tǒng)、城市外貿(mào)物流系統(tǒng)等。城市定位不一樣,不同城市有不同的物流系統(tǒng),不應(yīng)千篇一律。
7.供應(yīng)鏈管理與物流金融。中國(guó)如何發(fā)展供應(yīng)鏈,形成包括供應(yīng)商、生產(chǎn)商、物流商、經(jīng)銷商、金融商一體化的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作。供應(yīng)鏈的模型是什么,是分段構(gòu)造還是一體化構(gòu)造?供應(yīng)鏈績(jī)效考量模型是什么,如何核算?中國(guó)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的突破口在哪里?這里特別要提出金融業(yè)對(duì)物流業(yè)的介入,這是國(guó)際上成功的經(jīng)驗(yàn),中國(guó)除了倉(cāng)單質(zhì)押、保險(xiǎn)以外,如何向供應(yīng)鏈金融發(fā)展,操作的流程如何設(shè)計(jì),并得到各方認(rèn)同。
8.物流專業(yè)化。物流的專業(yè)化是一個(gè)趨勢(shì),如鋼鐵物流、家電物流、服裝物流、煙草物流、汽車物流、危險(xiǎn)品物流、冷鏈物流等。但任何事物是細(xì)分與綜合相結(jié)合、個(gè)性與共性相結(jié)合。綜合物流與專業(yè)物流如何發(fā)展,已有了一定實(shí)踐,但不普遍,不成熟。
9.物流標(biāo)準(zhǔn)化與信息化。 《規(guī)劃》非常突出物流的標(biāo)準(zhǔn)化與信息化,這是物流業(yè)自身一體化運(yùn)作所要求的,也是所有產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的本質(zhì)體現(xiàn)。沒有標(biāo)準(zhǔn)化與信息化,物流業(yè)不可能實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的飛躍。但目前物流標(biāo)準(zhǔn)還比較落后,特別是缺少與國(guó)際接軌的一些高標(biāo)準(zhǔn),信息化水平總體還比較低,所以要下大工夫,下大本錢。要不惜功本,組織力量攻關(guān),奪取制高點(diǎn)。
10.農(nóng)業(yè)物流系統(tǒng)。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó), “三農(nóng)”問題是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,所以農(nóng)業(yè)物流具有戰(zhàn)略性。農(nóng)業(yè)物流包括四個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流;二是農(nóng)產(chǎn)品物流;三是農(nóng)民所需的生活資料物流;四是農(nóng)業(yè)可再生利用的物品的物流。這里的重點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品物流。農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品不同,大量的是鮮活產(chǎn)品,以散裝為主,所以冷鏈物流系統(tǒng)要重點(diǎn)開發(fā)推進(jìn),這也與食品安全有密切關(guān)系,是民生工程的重點(diǎn)之一。
11.物流人才。我在2001年提出啟動(dòng)中國(guó)物流人才教育工程,包括學(xué)歷教育、在職繼續(xù)教育與崗前培訓(xùn)。這三方面都在推進(jìn),取得了很大成績(jī),特別是成立全國(guó)高校物流教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、中專物流教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)后作了大量卓有成效的工作。但如何從數(shù)量擴(kuò)張到質(zhì)量提升,特別是學(xué)科建設(shè)還要作出努力,在職培訓(xùn)要規(guī)范化,講求實(shí)效。
12.物流市場(chǎng)。中國(guó)已形成一個(gè)物流市場(chǎng),但是是個(gè)不成熟的物流市場(chǎng),在這個(gè)市場(chǎng)里,有供方與需方,有市場(chǎng)主體、載體、客體與中介組織。物流本身是一種新的生產(chǎn)力,也是供需雙方生產(chǎn)關(guān)系的總和。 《規(guī)劃》提出物流市場(chǎng)化,逐步建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的全國(guó)物流服務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)物流資源的規(guī)范、公平、有序和高效流動(dòng),還需作出艱苦的努力。
13.物流技術(shù)與裝備。 《規(guī)劃》提出中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展要以先進(jìn)技術(shù)為支撐。這個(gè)先進(jìn)技術(shù),我理解包括四個(gè)方面:第一,物流關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。如貨物跟蹤定位、射頻識(shí)別、智能交通、物流管理軟件、移動(dòng)物流信息服務(wù)、冷鏈技術(shù)等。第二,物流先進(jìn)設(shè)備,如集裝單元、自動(dòng)分揀、立體倉(cāng)庫(kù)、貨運(yùn)車輛等等。第三,物流信息化技術(shù)。第四,物流管理技術(shù),包括供應(yīng)鏈流程設(shè)計(jì)等等。目前,在中國(guó)物流管理與物流工程要并重。
14.物流的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2008年,我與北京交大、中山大學(xué)、北京物資學(xué)院一起完成了中國(guó)物流競(jìng)爭(zhēng)力研究,分為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、城市競(jìng)爭(zhēng)力與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 《規(guī)劃》提出物流業(yè)要 “為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物流保障體系”,提出 “加快發(fā)展適應(yīng)國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際配送、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展需要的大型國(guó)際物流港”,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)力。物流是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的標(biāo)志之一,如何增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,任重而道遠(yuǎn)。目前不僅國(guó)內(nèi)物流實(shí)力不足,走向國(guó)際的能力更弱。我們要下大力氣,培育一批大的物流企業(yè)集團(tuán)。
15.物流法律法規(guī)體系與物流業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。 《規(guī)劃》提出要 “完善物流的法律法規(guī)體系”、 “研究制定系統(tǒng)的物流產(chǎn)業(yè)政策”這是中國(guó)物流業(yè)發(fā)展中的一個(gè)相當(dāng)薄弱的環(huán)節(jié)。我希望要加大力度去研究、探索、實(shí)踐。沒有規(guī)矩不成方圓,物流業(yè)必須要有自己的法律法規(guī)體系,從無序走向有序。這幾年,物流的產(chǎn)業(yè)政策已出臺(tái)了一些,但還不夠,當(dāng)前特別要加快出臺(tái)土地、稅收、收費(fèi)、融資和交通管理等方面的政策,這不僅是物流業(yè)發(fā)展中必須解決的問題,也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)所必要的政策環(huán)境。
16.物流行政管理體系。《規(guī)劃》提出要“建立政企分開、決策科學(xué)、權(quán)責(zé)對(duì)等、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的物流綜合管理體系”。這一行政管理體系目前也是中國(guó)物流業(yè)發(fā)展中的一大難題。中國(guó)物流總費(fèi)用中管理費(fèi)用比先進(jìn)國(guó)家高出好幾倍,就是管理落后所造成的。物流業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入五年規(guī)劃是從 “十一五”開始的,時(shí)間很短,在管理機(jī)構(gòu)上是一個(gè)短腿,如何管理這一產(chǎn)業(yè)也缺乏經(jīng)驗(yàn)。所以目前誰主管,各省市五花八門,就充分說明了這一問題。
綜上所述,中國(guó)物流業(yè)發(fā)展已到了一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,要抓住機(jī)遇,奮力拼搏,加快發(fā)展,經(jīng)過20~30年的努力,中國(guó)可以趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)水平,成為物流大國(guó)、物流強(qiáng)國(guó)。