□國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長(zhǎng)耿書海
    編者按：近日，在中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)主辦的 “2009中國(guó)物流與采購(gòu)信息化應(yīng)用大會(huì)暨物流企業(yè)CIO峰會(huì)”上，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長(zhǎng)耿書海、工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司副司長(zhǎng)董寶青、商務(wù)部信息化司副司長(zhǎng)聶林海分別做了主題演講，對(duì)我國(guó)物流信息化的建設(shè)提出了自己寶貴的意見和建議。
    本次大會(huì)以 “加快推進(jìn)信息化，落實(shí)物流業(yè)振興規(guī)劃”為宗旨，在物流企業(yè)與物流信息技術(shù)提供商之間搭建一個(gè)探討交流的橋梁、促進(jìn)合作的平臺(tái)，為我國(guó)物流信息化的快速發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。
    《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 （以下簡(jiǎn)稱 《規(guī)劃》）發(fā)布之后，國(guó)家發(fā)改委也根據(jù)國(guó)家的要求組織各個(gè)部門進(jìn)行貫徹落實(shí)，30多個(gè)部門都有各自的分工，大家根據(jù)各自的分工建立一個(gè)定期的檢查和協(xié)調(diào)機(jī)制，下一步的工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通推進(jìn)。
    從國(guó)家發(fā)改委的工作角度，現(xiàn)在有幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：第一項(xiàng)工作是 《規(guī)劃》里面還有進(jìn)一步的專項(xiàng)規(guī)劃，包括園區(qū)、應(yīng)急物流，也包括其他部委承擔(dān)的工作，包括標(biāo)準(zhǔn)化方面的政策也要抓緊出臺(tái)。第二項(xiàng)工作就是促進(jìn)物流工作發(fā)展的政策措施，還有產(chǎn)業(yè)政策都在抓緊制定當(dāng)中。按照國(guó)務(wù)院的要求，2009年年底之前還要出臺(tái)一些物流的政策措施，最近我們正在抓緊調(diào)研工作，并委托有關(guān)方面在調(diào)查研究，形成初稿之后上報(bào)國(guó)務(wù)院。第三項(xiàng)工作就是加大投入。國(guó)家發(fā)改委正在推進(jìn)一些促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，2009年國(guó)家在擴(kuò)大內(nèi)需的資金中有200億元的投資是投向十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，物流業(yè)也是一部分，第一大撥沒(méi)趕上，現(xiàn)在趕上了。國(guó)家發(fā)改委也制定了一個(gè)專門的項(xiàng)目管理辦法，現(xiàn)在第一批有160多個(gè)項(xiàng)目的資金都撥下去了，地方發(fā)改委也作一些相應(yīng)的安排。因此，一是規(guī)劃，二是政策，三是項(xiàng)目投資，還有一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制，這四個(gè)方面的工作都在推進(jìn)。以上是總的情況，國(guó)家發(fā)改委可能下一步會(huì)進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)，促使各個(gè)省市在這幾個(gè)方面加大一些政策制定的力度。
    第二個(gè)方面我給大家簡(jiǎn)單介紹信息化方面的一些想法。今天召開的2009中國(guó)物流與采購(gòu)信息化應(yīng)用大會(huì)暨物流企業(yè)CIO峰會(huì)，包括很多物流企業(yè)參加，確實(shí)是一個(gè)好事。物流核心的東西就是信息化，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代物流。在國(guó)家發(fā)改委制定《規(guī)劃》時(shí)，把物流業(yè)定義為是順應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，運(yùn)用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈的管理技術(shù)對(duì)分散的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、搬運(yùn)、流通、包裝、加工、配送、信息化等集體整合包裝加工一起運(yùn)送而形成的新型產(chǎn)業(yè)，因?yàn)檫\(yùn)用了信息化和現(xiàn)代管理技術(shù)才有了物流供應(yīng)鏈這個(gè)產(chǎn)業(yè)，所以物流信息化非常重要。《規(guī)劃》中在指導(dǎo)思想里也有這么一句話， “要以物流一體化和信息化為主線”也是經(jīng)過(guò)反復(fù)斟酌加上去的，說(shuō)明物流信息化的重要性，我們對(duì)信息化要有充分的認(rèn)識(shí)。
    在 《規(guī)劃》里的十項(xiàng)任務(wù)有一項(xiàng)是提高物流的信息化水平，在九大工程里有一項(xiàng)是物流信息化工程，這里面講了幾個(gè)方面的內(nèi)容。比如說(shuō)，信息化水平里講了企業(yè)的信息化、信息標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、建立共享機(jī)制、行業(yè)公共信息平臺(tái)的建設(shè)、工業(yè)公共信息平臺(tái)的建設(shè)、政策監(jiān)管信息平臺(tái)的建設(shè)，大概談了這四個(gè)方面。在公共信息平臺(tái)對(duì)應(yīng)任務(wù)里面談了一個(gè)行業(yè)和區(qū)域信息平臺(tái)包括電子口岸、綜合運(yùn)輸平臺(tái)、交易平臺(tái)。但是，對(duì)物流信息化平臺(tái)到底要做什么，現(xiàn)在能做什么，什么做起來(lái)馬上能見到成效，確實(shí)需要大家不斷地探索。現(xiàn)在大家好象對(duì)有些項(xiàng)目也叫物流公共信息平臺(tái)，到底是不是，到底能不能做成，到底算不算，實(shí)際上在具體執(zhí)行當(dāng)中標(biāo)準(zhǔn)還是很難把握的，對(duì)一些項(xiàng)目也很難把握。大家對(duì)物流公共信息平臺(tái)的定義和看法，我覺(jué)得還是不夠全面，這里也需要進(jìn)一步的研究。我覺(jué)得今天開這個(gè)會(huì)是大家不斷交流，不斷進(jìn)一步探索，進(jìn)一步實(shí)踐在物流難息化平臺(tái)怎么做一些新的項(xiàng)目和嘗試，這是非常有好處的。
    在監(jiān)管方面國(guó)家肯定要支持，包括電子商務(wù)。但從物流這個(gè)角度，電子商務(wù)有特定的含義，從區(qū)域的角度怎么做，怎么做得好，對(duì)一些項(xiàng)目應(yīng)該是不斷的通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些好的例子給大家做個(gè)典范，我想在座的很多專家能在這方面作出好的試范。
    要堅(jiān)定不移地推進(jìn)物流信息化，一定要抓住重點(diǎn)支持項(xiàng)目，有好多項(xiàng)目國(guó)家發(fā)改委都在支持。但是對(duì)一些物流信息化項(xiàng)目很難把握，前幾年有一些企業(yè)搞信息改造，搞ERP，我們也支持了不少的項(xiàng)目。后來(lái)發(fā)現(xiàn)有的只是說(shuō)說(shuō)而已，投資沒(méi)有下去，有的是投下去沒(méi)有什么回報(bào)，甚至有的投了幾千萬(wàn)上億元，最后覺(jué)得沒(méi)有什么效益。怎么把物流信息化做好，這是非常非常難的問(wèn)題，可能做信息化不是一個(gè)企業(yè)一個(gè)地方做的，還涉及標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，希望大家共同協(xié)調(diào)付出更多的努力。
    信息標(biāo)準(zhǔn)方面，國(guó)家發(fā)改委以及中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)正在積極努力，我覺(jué)得也非常重要。國(guó)家發(fā)改委也支持對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)的推廣，屬于信息標(biāo)準(zhǔn)的推廣也可以列到里面給予支持，但怎么做需要探索，我覺(jué)得大家只要努力肯定會(huì)取得成效，但過(guò)程肯定是曲折的，還是要付出一些代價(jià)的。