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廣東省政府印發(fā)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃的通知

2010-10-10 14:56:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
印發(fā)廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃的通知 
  各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
      《廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向省發(fā)展改革委反映。
      廣東省人民政府辦公廳
      二○一○年九月二十八日
      廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃
  (2010-2015年)
      根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》(粵發(fā)〔2008〕7號(hào)),特編制《廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃》。規(guī)劃期為2010-2015年,展望到2020年。
      一、發(fā)展條件
      (一)發(fā)展基礎(chǔ)。
      改革開(kāi)放以來(lái),我省憑借在全國(guó)先行一步的政策優(yōu)勢(shì)和毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組的歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)工業(yè)化,迅速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成了門類齊全、規(guī)模龐大的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)體系,奠定了建立世界先進(jìn)制造業(yè)基地和服務(wù)業(yè)基地的雄厚基礎(chǔ),推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。
      ——產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng)。2009年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到39082億元,約占全國(guó)的1/8,連續(xù)21年居全國(guó)第一位,經(jīng)濟(jì)總量先后超過(guò)亞洲“四小龍”的新加坡、香港和臺(tái)灣。其中服務(wù)業(yè)增加值17805億元,裝備制造業(yè)增加值5315億元,高技術(shù)制造業(yè)增加值3455.8億元,均居全國(guó)首位。
      ——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快,“雙輪驅(qū)動(dòng)”初步形成。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從1978年的29.8∶46.6∶23.6調(diào)整為2009年的5.1∶49.3∶45.6.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和適度重型化趨勢(shì)明顯,高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值約占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的1/3,先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到44.3%,輕重工業(yè)比重從1978年52.6∶47.4調(diào)整為2009年40.7∶59.3,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到57.2%。電子信息、電氣機(jī)械、汽車、石化等產(chǎn)業(yè)已成為制造業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),新電子、新醫(yī)藥、新材料、新能源等新興高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,形成全球最大的液晶電視模組生產(chǎn)基地。商貿(mào)服務(wù)、房地產(chǎn)、金融、物流已成為四大重要服務(wù)業(yè)行業(yè)。優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)取得明顯成效,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平快速提升。
      ——集聚發(fā)展趨勢(shì)明顯,協(xié)作配套不斷深化。截至2009年底,全省形成年產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群33個(gè),省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)61個(gè),形成深莞惠電子產(chǎn)業(yè)集群,廣州及周邊地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群,汕頭玩具產(chǎn)業(yè)集群,江門摩托車產(chǎn)業(yè)集群,以及佛山家電和建材、東莞服裝、中山五金燈飾、揭陽(yáng)五金不銹鋼等具有國(guó)際影響力的區(qū)域品牌。目前,全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)已設(shè)立省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園34個(gè),2009年共吸納勞動(dòng)力約34萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值232.3億元。
      ——?jiǎng)?chuàng)新能力不斷提升,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。2009年,我省科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上,專利授權(quán)量連續(xù)15年居全國(guó)首位。國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、公共研發(fā)平臺(tái)等總數(shù)居全國(guó)前列。科技投入逐年提高,全社會(huì)研究與開(kāi)發(fā)投入625億元,比2005年增長(zhǎng)1.5倍。數(shù)控、核電、風(fēng)電、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域裝備產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)取得突破,以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系初步建立,區(qū)域創(chuàng)新能力居全國(guó)前列。
      ——基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,保障能力全面提升。截至2009年底,我省公路總里程達(dá)到18.5萬(wàn)公里,港口貨物吞吐量達(dá)10.3億噸;省內(nèi)電源裝機(jī)達(dá)6300多萬(wàn)千瓦,西電東送最大輸電能力達(dá)2000多萬(wàn)千瓦,清潔能源占總裝機(jī)容量約52%,核電裝機(jī)容量居全國(guó)首位;油氣管道里程達(dá)2300公里。城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、飲水安全工程深入實(shí)施。目前,全省已基本形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)、能源供應(yīng)保障體系和水利基礎(chǔ)設(shè)施。
      必須看到,我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式與科學(xué)發(fā)展的要求仍有不少差距,依然存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次不高、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、龍頭企業(yè)數(shù)量少、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯等問(wèn)題。特別是受土地、勞動(dòng)力成本上升和能源資源環(huán)境的嚴(yán)重制約,傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以為繼。
      (二)發(fā)展環(huán)境。
      隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,國(guó)際分工與合作進(jìn)入新階段,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、層次不斷提高的新趨勢(shì);世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)知識(shí)化趨勢(shì);許多國(guó)家把發(fā)展低碳技術(shù)、生物技術(shù)和新能源開(kāi)發(fā)技術(shù)等作為搶占國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的戰(zhàn)略舉措;金融危機(jī)影響尚未消除,全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資等復(fù)蘇進(jìn)程緩慢,各國(guó)對(duì)市場(chǎng)和資源的爭(zhēng)奪不斷加劇,貿(mào)易和投資保護(hù)主義重新抬頭,國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境不容樂(lè)觀。從國(guó)內(nèi)情況看,一方面要素成本上升、資源環(huán)境壓力加大,傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式難以為繼;另一方面,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的發(fā)展,快速升級(jí)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、逐步擴(kuò)大的市場(chǎng)需求、不斷提升的自主創(chuàng)新能力和加快融合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,以及國(guó)家對(duì)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政策措施,為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的機(jī)遇。目前我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,緊緊抓住后金融危機(jī)時(shí)代新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大機(jī)遇,加快建設(shè)具有創(chuàng)新性、開(kāi)放性、融合性、集聚性和可持續(xù)性特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,已成為我省提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)、提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。
      二、總體要求
      (一)指導(dǎo)思想。
      深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、改革開(kāi)放、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以培育廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為抓手,以構(gòu)建六大主體產(chǎn)業(yè)和八大載體為主要任務(wù),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,實(shí)現(xiàn)“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”、“廣東服務(wù)”轉(zhuǎn)型,盡快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)成為全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,為努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作出新貢獻(xiàn)。
      (二)基本原則。
      ——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目,以增量投資調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),積極謀劃和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),采用高新技術(shù)改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
      ——堅(jiān)持自主創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,突出抓好引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,通過(guò)實(shí)施自主創(chuàng)新重大科技專項(xiàng),著力培育發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)性強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)生產(chǎn)要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力向科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。
      ——堅(jiān)持節(jié)能節(jié)地減排。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),以制造業(yè)低碳化、服務(wù)化為切入口,從結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能、體制節(jié)能四個(gè)方面入手,全面推行清潔生產(chǎn),積極推廣高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,推廣氣候友好技術(shù),節(jié)約集約用地,加強(qiáng)環(huán)境污染綜合防治和資源綜合利用,加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),努力形成節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
      ——堅(jiān)持集聚發(fā)展。加大龍頭項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,著力于篩選、整合、運(yùn)作省內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)生優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步增值,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈高、中、低端有機(jī)統(tǒng)一的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,夯實(shí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展基礎(chǔ)。
      ——堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合各地現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),合理優(yōu)化配置資源,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”,提升珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,壯大粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
      ——堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放。主動(dòng)承接新一輪國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,提升招商水平,著重引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、人才、管理模式,大力引進(jìn)高端服務(wù)業(yè),推動(dòng)制造業(yè)向設(shè)計(jì)、品牌、營(yíng)銷等高附加值的服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型升級(jí),真正實(shí)現(xiàn)從“招商引資”向“招商選資”、“招才引技”轉(zhuǎn)變。
      (三)發(fā)展目標(biāo)。
      到2012年,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得明顯成效。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),其中服務(wù)業(yè)增加值達(dá)24000億元,占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重(以下簡(jiǎn)稱比重)達(dá)到48%,先進(jìn)制造業(yè)增加值比重達(dá)到20%。到2015年,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。基本形成“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),服務(wù)業(yè)增加值達(dá)33000億元,比重超過(guò)50%;培育形成3-5個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)群,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值、先進(jìn)制造業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重分別達(dá)到30%、22%、11.5%,研究與開(kāi)發(fā)投入比重達(dá)到2.3%。到2020年,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。服務(wù)業(yè)比重達(dá)到55%;珠三角地區(qū)基本建成世界有影響力的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,成為帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展更為強(qiáng)大的引擎;創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ吞及l(fā)展、循環(huán)發(fā)展成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要模式,建成全國(guó)創(chuàng)新型區(qū)域和亞太地區(qū)重要的創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化基地。
      三、主要任務(wù)
      緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)定位,加快推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為核心的六大主體產(chǎn)業(yè),打造八大重要載體,優(yōu)化“一區(qū)三帶”空間布局,建立與世界接軌,具有廣東特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
      (一)突出兩大工作抓手。
      重點(diǎn)抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工作,將重點(diǎn)培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目作為一項(xiàng)規(guī)范化、制度化的重要工作積極推進(jìn),引領(lǐng)我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展;著力培育發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)性強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),盡快在3-5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。
      ——培育建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目。完善重點(diǎn)培育500強(qiáng)項(xiàng)目的機(jī)制,制定資金、用地、環(huán)保、財(cái)政等相關(guān)配套政策,加快項(xiàng)目建設(shè);500強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年調(diào)整一次;跟蹤評(píng)估檢查項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)情況,通過(guò)500強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)增量投資調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。首批500強(qiáng)項(xiàng)目總投資超萬(wàn)億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目以自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),突出發(fā)展新電子、新能源汽車、新光源“三新”產(chǎn)業(yè),形成3-5個(gè)產(chǎn)值超千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目以資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),突出發(fā)展低能耗、高附加值產(chǎn)業(yè),建設(shè)世界先進(jìn)制造業(yè)基地。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),突出發(fā)展高端服務(wù)業(yè),建設(shè)世界現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目突出信息化、品牌、質(zhì)量和自主技術(shù)的提升作用,再創(chuàng)粵家電、珠江水、廣東糧的國(guó)際知名度和新優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目以生態(tài)質(zhì)量效益為重點(diǎn),重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新和科技推廣,提高農(nóng)業(yè)科技水平。
      ——培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。著力在電子信息、生命健康、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)布局,有條件的地方可積極發(fā)展航空航天、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)珠三角地區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極將廣州、深圳建設(shè)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心。近期重點(diǎn)在高端新型電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明三大產(chǎn)業(yè)取得關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大突破,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),推進(jìn)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。高端新型電子信息重點(diǎn)發(fā)展新顯示、新通信以及軟件和集成電路等領(lǐng)域,著力發(fā)展面向移動(dòng)通信、汽車電子、數(shù)字電視、信息安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的嵌入式軟件和應(yīng)用軟件,積極推進(jìn)云計(jì)算運(yùn)用平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)無(wú)線寬帶城市和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推進(jìn)長(zhǎng)期演進(jìn)(LTE)、第四代移動(dòng)通信及其技術(shù)(4G)等后續(xù)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,打造國(guó)家級(jí)通信產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快推進(jìn)廣州、深圳高世代液晶平板顯示產(chǎn)業(yè)基地和佛山、河源、汕尾有機(jī)發(fā)光二極管(OLED)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。新能源汽車重點(diǎn)發(fā)展電動(dòng)汽車、天然氣汽車,以及高性能動(dòng)力電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件,支持廣州、深圳市發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、配套、服務(wù)等優(yōu)勢(shì),打造2-3條以骨干企業(yè)為核心的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,形成以廣州、深圳為整車生產(chǎn)中心,以佛山、珠海、惠州、中山等地為主要零部件配套區(qū)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)全國(guó)重要的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。半導(dǎo)體照明重點(diǎn)發(fā)展大功率發(fā)光二極管(LED)外延片、芯片、襯底材料等前端產(chǎn)品和生產(chǎn)裝備,打造以廣州、深圳為核心,東莞、中山、佛山、江門為重要組成部分的珠三角綠色半導(dǎo)體光源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2012年,率先在高端新型電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大突破;到2015年,基本建成符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。
      (二)構(gòu)建六大主體產(chǎn)業(yè)。
      加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等六大主體產(chǎn)業(yè),建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主體框架。
      ——優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展金融、物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、外包服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)和商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意以及旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目建設(shè),打造四大產(chǎn)業(yè)基地,形成八大類型共60個(gè)以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。開(kāi)展城市金融、農(nóng)村金融、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融服務(wù)一體化改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn),支持廣州、東莞、佛山南海開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作,在東莞開(kāi)展設(shè)立臺(tái)資銀行等金融合作試點(diǎn),全面推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司試點(diǎn)工作,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的省屬金融控股集團(tuán)。大力發(fā)展金融后臺(tái)服務(wù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)輻射亞太地區(qū)現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)后援服務(wù)基地,形成4個(gè)產(chǎn)值超千億元的金融產(chǎn)業(yè)基地。培育第三方、第四方物流市場(chǎng),加快建設(shè)南方物聯(lián)網(wǎng)示范工程,支持中心城市或區(qū)域性中心城市依托空港、海港,建設(shè)花都空港、寶安空港、深圳前海灣保稅港區(qū)、廣州南沙保稅物流園等大型現(xiàn)代物流基地,培育和建設(shè)30個(gè)省級(jí)物流園示范區(qū)。大力發(fā)展科技研發(fā)服務(wù)、信息傳輸和技術(shù)服務(wù)、內(nèi)容增值服務(wù)等新業(yè)態(tài),培育發(fā)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)以廣州、深圳、佛山、東莞等市為中心的射頻識(shí)別技術(shù)和衛(wèi)星定位產(chǎn)業(yè)基地與研發(fā)基地以及廣州、深圳、珠海三大國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)科技中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),加快建設(shè)廣州、深圳技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心。重點(diǎn)推進(jìn)廣州和深圳兩個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包基地城市建設(shè),帶動(dòng)珠海、佛山、中山、東莞等市的服務(wù)外包業(yè)加快發(fā)展,形成2-3個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵(lì)跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)設(shè)立物流中心、采購(gòu)中心、研發(fā)中心、中介服務(wù)中心和培訓(xùn)中心,積極培育壯大本地企業(yè)總部。培育和發(fā)展一批具有重要國(guó)際影響力的專業(yè)會(huì)展,打造“亞太重要會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)域”,形成3個(gè)以上世界一流的會(huì)展品牌。做大做強(qiáng)以創(chuàng)意內(nèi)容為核心的文化服務(wù)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)傳媒出版、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、影視制作、音樂(lè)創(chuàng)作、廣告設(shè)計(jì)、數(shù)字印刷等產(chǎn)業(yè)基地以及文化會(huì)展和產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),形成4個(gè)以上國(guó)家級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地。加強(qiáng)粵港澳旅游合作,全面推進(jìn)國(guó)民旅游休閑計(jì)劃,配合綠道網(wǎng)建設(shè),打造珠三角優(yōu)質(zhì)生活圈,建設(shè)全國(guó)旅游改革綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。“十二五”期間,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目新增投資5000億元。到2012年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值達(dá)14000億元,占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)58%。到2015年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值達(dá)20000億元,占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)60%,其中金融業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)15%,科技服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)2000億元;基本形成與香港國(guó)際金融中心相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,初步建成與港澳地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展的國(guó)際航運(yùn)、物流、貿(mào)易、會(huì)展、旅游和創(chuàng)新中心。 
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