農(nóng)村公路建設(shè)——繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 改善農(nóng)民生活
2010-10-15 16:54:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
“十一五”以來,交通運(yùn)輸部和地方各級政府緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個大局,努力加快農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)程,農(nóng)村公路通達(dá)水平和通暢程度大幅提高。“十一五”前4年,全國新改建農(nóng)村公路156萬公里(年均39萬公里),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路率達(dá)到92.5%,較“十五”末提高了10.8個百分點(diǎn);建制村通公路率、通瀝青(水泥)路率分別達(dá)到95.8%、77.6%,較“十五”末分別提高了1.5個和17.7個百分點(diǎn)。
農(nóng)村公路建設(shè)是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。農(nóng)村公路是增加農(nóng)民收入的有效途徑,是擴(kuò)大國內(nèi)需求、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要措施。“十一五”前4年成為我國農(nóng)村公路投資力度最大的時期。這4年,國家投入農(nóng)村公路建設(shè)資金共計(jì)1661億元,其中車購稅資金1336億元、國債資金325億元,帶動地方共計(jì)完成農(nóng)村公路建設(shè)投資7528億元。用于農(nóng)村公路的車購稅投資占車購稅用于公路建設(shè)總投資的比例由2005年的29.5%提高到2009年的43.3%。政府投資力度的不斷加大為農(nóng)村公路的快速發(fā)展提供了資金保障。
此外,國務(wù)院審議通過的《農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》,各省區(qū)市制定的本地區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,對推動農(nóng)村公路健康、有序發(fā)展起到了重要作用。農(nóng)村公路建管養(yǎng)部門規(guī)章和技術(shù)政策從無到有,并不斷趨于完善。各地在農(nóng)村公路建設(shè)中,還努力做到“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”并重,使農(nóng)村客運(yùn)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。
農(nóng)村公路的快速發(fā)展,交通條件的顯著改善,繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加了農(nóng)民收入,改變了村容村貌,改善了農(nóng)民生活,促進(jìn)了村民素質(zhì)提高,為廣大農(nóng)民這個最具消費(fèi)潛力的消費(fèi)群體擴(kuò)大消費(fèi)提供了必要條件,為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程作出了重要貢獻(xiàn),成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的突出亮點(diǎn)。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展因路而突破。交通的發(fā)展大大縮小了城市與農(nóng)村的時空距離,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)對接,加強(qiáng)了城市對農(nóng)村的輻射帶動作用,促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流,縮小了城鄉(xiāng)差距,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了交通運(yùn)輸支持。農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使農(nóng)民群眾“走得了、走得快、走得好”,使偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民“早進(jìn)城、晚回家”的出行要求變成了現(xiàn)實(shí)。廣西“十一五”期間分年列入計(jì)劃的552個農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目,已有66.67%以上項(xiàng)目開工建設(shè),竣工324個,累計(jì)投資2.24億元。
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式因路而改變。農(nóng)村公路建設(shè)把促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整之路修到了家門口,為封閉的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向以市場為導(dǎo)向的高附加值農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件,使農(nóng)產(chǎn)品走出了農(nóng)村、走向了市場,農(nóng)產(chǎn)品變成了商品,資源變成了財(cái)富。各地根據(jù)不同的地理?xiàng)l件,在公路修通后實(shí)施了諸如蔬菜基地、茶葉基地、水果基地及其他經(jīng)濟(jì)作物項(xiàng)目,有力拉動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以往單純的以大宗糧食產(chǎn)品種植為主,向多層次的種植業(yè)及種、養(yǎng)、加工一體化轉(zhuǎn)變,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化、集約化、規(guī)模化水平,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,繁榮了地方經(jīng)濟(jì)。
新農(nóng)村建設(shè)因路更和諧。農(nóng)村公路建設(shè)推動了城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展,滿足了小城鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)布局、資源開發(fā)、人口分布和自然地理?xiàng)l件的需要,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理聚集,加大了城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用,帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、商業(yè)的繁榮、資源的開發(fā),實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的公路修到家門口。甘肅省蘭州市紅古區(qū)下海石村在農(nóng)村道路建設(shè)前道路泥濘、垃圾遍地,給人們出行帶來極大不便。現(xiàn)在,下海石村“綠、潔、整、美”已顯雛形,成為展示新農(nóng)村建設(shè)的一個窗口。
農(nóng)民生活質(zhì)量因路而提升。在農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施過程中,把增加農(nóng)民收入的路直接鋪到了農(nóng)民家門口。農(nóng)村公路建成后,鮮活農(nóng)產(chǎn)品上市有了快速、便捷的運(yùn)銷手段,及時運(yùn)輸?shù)男枨蟮玫搅藵M足,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升了,成本下降了,農(nóng)民的收入增加了。沿線農(nóng)民根據(jù)實(shí)際條件,發(fā)展多種經(jīng)營。從事客貨運(yùn)輸、小商品經(jīng)營等商業(yè)活動,豐富了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高了生活水平。內(nèi)蒙古扎蘭屯市大興村李志中說,道路的變化讓大興村大變樣,2009年有15戶村民建了新房,村里還建設(shè)了占地面積8000多平方米的健身休閑廣場,村民投資建設(shè)了圣華山漁業(yè)合作社、砂石廠。2008年全村人均收入5600元,2009年突破8000元。