——甘孜州人大常委會調(diào)研交通工作側記
　　近日，甘孜州人大常委會主任足麥率領調(diào)研組對以新龍縣為中心的北路交通建設情況開展專題調(diào)研。這是近年來州人大常委會組織的較大規(guī)模的調(diào)研活動，旨在調(diào)查并研究影響交通建設的癥結，督促解決相關問題,促進北路各縣交通發(fā)展。新龍縣縣長宋紅原高興地說：“這次州人大常委會把交通作為專題視察的選題，作為追趕跨越的破題之作，確實是抓住了問題、抓住了關鍵、抓住了要害。調(diào)研把長期處于封閉狀態(tài)的新龍作為對象，采取“解剖麻雀”的辦法進行分析研究，使我們更加清醒地看到了瓶頸制約的嚴峻性。這次專題調(diào)研活動，必將換來思想的大解放、觀念的大更新、交通的大發(fā)展”。 
　　一.甘孜州資源豐富、環(huán)境優(yōu)美，但地形復雜、地勢險要、地處偏僻、地廣人稀，使交通建設舉步維艱，成了制約全州經(jīng)濟社會發(fā)展的一個桎梏，長期困擾著人們。“要想富，先修路”，如何確保人便于行、貨暢其流，使豐富的自然資源和豐富的文化積淀轉變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展和群眾致富的現(xiàn)實優(yōu)勢，成了全州上下苦苦求索的大問題。 
　　在去年召開的州人大會議上，30%的代表建議提出要加快交通建設，破除交通瓶頸。縱觀全州交通情況，又以北路七縣交通發(fā)展相對滯后，一條國道317線已是坑坑洼洼，省道217線和其他縣道更是等級低、路況差，良好的旅游資源、水利開發(fā)資源和農(nóng)牧業(yè)資源無法得到有效開發(fā)利用，要求加快交通基礎設施建設，緩解物資進出難、人員流動難、人畜過江難狀況是北路片區(qū)干部群眾多年的夙愿。處于腹心地帶的新龍縣是全州唯一一個不與州外接壤的縣，兩條國道也與其擦肩而過，人民群眾改善交通的愿望更加強烈。去年，在該縣人大會議上提出修筑公路的建議、意見有36件，占代表建議、意見總數(shù)的54%。 
　　“常委會要抓住制約我州發(fā)展的重大問題和人民群眾關心的問題進行專題調(diào)研，要及早安排、精心組織、抓好落實、務求實效，為促進我州跨越發(fā)展長治久安作出積極努力。”這是州人大常委會主任足麥對今年調(diào)研工作提出的明確要求。群眾強烈要求改善交通條件的愿望牽動者州人大常委會一班人的心。常委會先后征詢省人大代表，各縣人大常委會和相關部門的意見，經(jīng)主任會議研究后確定把交通工作作為今年常委會調(diào)研工作的重點，由此，最終確定了在以新龍為中心的北路片區(qū)開展交通建設調(diào)研工作。 
　　二.在為期兩天的實地調(diào)研中，視察組行程400多公里，先后深入到新龍縣孜拖西鄉(xiāng)、尤拉西鄉(xiāng)、通宵鄉(xiāng)、拉日馬鄉(xiāng)，對新龍縣的出境線路、旅游線路和部分通鄉(xiāng)、通村道路進行實地調(diào)研。調(diào)研組通過實地考察、走訪部門、向群眾了解情況等方式，圍繞北路片區(qū)交通建設和經(jīng)濟社會發(fā)展，從不同角度進行了交流。大家看到，北路地區(qū)交通發(fā)展已經(jīng)跟不上形勢發(fā)展需要。特別是如新龍縣這樣的“腹心地”，雖然在交通建設上用足了內(nèi)功，境內(nèi)交通網(wǎng)絡基本形成，但出境交通仍然滯后、閉塞，已成為加快發(fā)展、追趕跨越最突出的障礙，成為縣窮民困的主要根源。 
　　調(diào)研組首先來到了位于新龍縣孜拖西鄉(xiāng)河口的雅新路中段�！把判侣穼倏h道林區(qū)公路，是新龍到康定最近的一條路，可以避開兩座海拔4千米以上的高山。目前已建成108公里的油路，但由于兩河口電站建設無法改建，還有117公里未改造，僅能勉強通行。”新龍縣的同志現(xiàn)場作了介紹。調(diào)研組指出，新龍縣干部群眾開拓創(chuàng)新，竭盡全力打通最為方便快捷的出境通道值得肯定，當前要抓好與兩河口電站的協(xié)調(diào)工作，盡快進行改建。兩河口電站要主動擔負起促進當?shù)匕l(fā)展的責任，提高標準，加快推進復建工程，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和方便群眾出行做出貢獻。 
　　在通霄鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路、卡魯通村公里和吳西跨江水泥橋調(diào)研時。調(diào)研組了解到新龍近年來加大鄉(xiāng)村公路建設力度，多方籌措資金，調(diào)動群眾積極性，建成通村公路55條，635公里，實現(xiàn)了全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路。調(diào)研組指出，新龍縣抓住機遇，全縣把交通建設擺在突出位置，一手抓向上爭取、一手抓自力更生，農(nóng)村公路建設成效顯著，境內(nèi)鄉(xiāng)村路網(wǎng)基本形成，改善了出行環(huán)境，改變了村容村貌，加快了經(jīng)濟社會發(fā)展進程，要繼續(xù)加大建設力度，抓好公路養(yǎng)護，充分發(fā)揮其功能。 
　　新龍至道孚公路是連接省道303線與217線的紐帶，更是連接新龍?zhí)焯美�日馬、道孚走婚大峽谷等景區(qū)的紐帶，由于該公路是上個世紀七十年代修筑的林區(qū)公路，通行能力很差，嚴重制約了旅游資源開發(fā)。調(diào)研組認為，建好該公路對于形成甘孜州中部區(qū)域經(jīng)濟圈，帶動沿線旅游開發(fā)，推動香格里拉旅游大環(huán)線有重要作用。參加調(diào)研的省、州人大代表記錄下調(diào)研情況，表示將積極向省、州建議，力促該道路盡快開工建設。 
　　三.現(xiàn)場調(diào)查結束后，調(diào)研組召開座談會認真討論并提出建議，更加明確的交通發(fā)展思路和交通建設的重點凸顯：在中央和四川藏區(qū)工作座談會精神推動下，在省委、省政府建設西部交通樞紐的宏偉藍圖中，甘孜州應該打一場漂亮的交通翻身戰(zhàn)，北路交通發(fā)展首先應提升干線等級，提升甘孜—新龍—理塘公路等級，縮短全州南北通行時間；二是加快推進雅新路進程 ；三是將道新路建設納入全州開發(fā)規(guī)劃，促進沿線旅游開發(fā)。 
　　州人大常委會主任足麥指出，新機遇帶來新希望，新任務提出新要求。要把思想統(tǒng)一到中央、省委、州委的決策部署上來，牢固樹立時不我待的責任意識和使命意識，變壓力為動力，狠抓機遇、迎接挑戰(zhàn)，用實際行動把跨越發(fā)展和長治久安變?yōu)楝F(xiàn)實。他肯定了新龍縣黨政班子克服區(qū)位條件差、發(fā)展基礎弱、產(chǎn)業(yè)培育低、維穩(wěn)任務重等諸多困難，解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實干，發(fā)展成績有目共睹，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民族團結。同時，要求要繼續(xù)以交通建設為支撐，加強交通建設項目爭取，千方百計爭取水電、礦山等大型企業(yè)承擔工區(qū)內(nèi)道路的新建和改造，做好征地拆遷、安置補償?shù)惹捌诠ぷ�，加強項目質(zhì)量監(jiān)管和后期養(yǎng)護，真正破除交通瓶頸制約，帶動經(jīng)濟社會發(fā)展。 
　　足麥最后強調(diào)，專題調(diào)研工作能不能向前推進，關鍵取決于能不能取得實效。要高度重視此次調(diào)研成果轉化，大家提出的意見、建議和形成的調(diào)研報告，不能只在人大常委會作“內(nèi)部循環(huán)”，而應實現(xiàn)有效的轉化，相關部門要高度重視，認真分析研究當前交通建設中存在困難和問題，改進和推動工作，為破除交通瓶頸，推進跨越發(fā)展長治久安作出不懈努力。