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國務院食品安全監管再亮劍流通渠道成乳品規范重點

2010-10-25 0:02:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
    本報訊(記者范云兵)今后,國家對生鮮乳收購站和運輸車輛的管理將更加嚴格,乳品質量的可追溯信息數據庫也要更加完善。這是日前國務院辦公廳《關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》(以下簡稱《通知》)中的主要內容之一。《通知》從生產經營許可證、檢驗檢測、乳品追溯制度建設等幾個方面對政府監管部門、乳品生產企業、流通企業等各方的權利和義務進行了詳細規定。其中,對乳品流通環節的監管和規定是《通知》的重要內容。《通知》規定,畜牧獸醫主管部門要加強對生鮮乳收購站和運輸車輛的許可管理,嚴格審核相關資質,禁止向未經工商登記的單位和個人發放許可證;同時,要鼓勵通過并購重組等方式推動生鮮乳收購站的標準化建設。工商部門要細化和完善乳制品流通許可制度,將乳制品列為食品流通許可項目核定類別單獨審核,企業要嚴格在營業執照的范圍內進行經營。而畜牧獸醫主管部門的主要職責,是要加大對非企業自建生鮮乳收購站和運輸車輛的抽檢頻次和范圍。
    同時,各級管理部門、乳品生產企業、流通企業要進一步配合完善乳品追溯制度。其主要包括三個方面。
    首先是質檢、工商、商務等部門,要加快建立全國統一的乳制品生產經營單位信息數據庫,詳細收錄企業的各方面相關信息,并從明年6月開始向乳制品進貨單位提供該項服務。
    其次是涉及乳品的各管理部門,要進一步細化對乳品生產經營記錄和進貨查驗的具體要求,并做好各環節的銜接,以增強記錄的可追溯性。食品生產經營單位在購入乳制品時,應核實乳制品的各項信息,確保購入產品來源正規、渠道可靠。
    第三是各管理部門以嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉為試點,抓緊研究推行電子信息追溯系統,實現從奶源、采購、生產、出廠、運輸到銷售終端的全程有效監管,確保對產品在任何環節都能快速辨別真偽。
    點評:農產品的多部門管理制度一直為行業所詬病,也是農產品不同環節難以銜接的主要原因之一。雖然前不久國務院成立了食品安全委員會,專門協調農產品各管理部門的銜接,但是這種協調機制不足以對抗各部門之間的利益紛爭。說的嚴重一些,就像是聾子的耳朵——擺設。
    而此次,《通知》提出各管理部門進一步細化對乳品生產經營記錄和進貨查驗的具體要求,并做好各環節的銜接,以增強記錄的可追溯性。這對各部門之間的有效協調和銜接提出了更高的要求。
    筆者認為,要賦予食品安全委員會更高的權力,足以干涉各管理部門之間的利益分配。這樣,才能夠有效實現農產品流通的有效銜接和良好可追溯。
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