柴達木被國家確定為全國循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)后，地域廣闊、資源富集的柴達木盆地一下子吸引了全球的目光。作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，怎樣通過環(huán)境友好、循環(huán)可持續(xù)發(fā)展來突破傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的弊端，是擺在柴達木人面前一道急解的難題。 
電子政務的普及，加速政府向開放服務性政府轉型 
柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的設立，迫切需要與之相適應的政府服務體系的建立。政府從傳統(tǒng)意義上的審批監(jiān)管角色向園區(qū)企業(yè)提供完善服務的角色轉變。現(xiàn)在，政府的服務能力和水平越來越成為評價柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)投資環(huán)境的硬指標。加快園區(qū)內信息化通道建設和電子政務建設是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)帶給我們的啟示。 
在市場經(jīng)濟條件下，信息化建設必須堅持“政府主導、社會參與、行業(yè)聯(lián)動、企業(yè)實施”的原則，在信息化發(fā)展規(guī)劃、研究、建設等領域進一步強化合作機制，充分發(fā)揮中國電信在信息化方面的核心和領先優(yōu)勢，利用“下一代互聯(lián)網(wǎng)”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計算”等技術，加快實施智能政府服務、智能城管、智能交通、智能治安、智能環(huán)保、智能稅務、智能工商、智能校園、智能醫(yī)院、智能氣象、智能酒店、智能物流等信息化工程，通過提供先進的行業(yè)應用信息化解決方案，全面提高各行業(yè)的工作效率和管理水平。 
通過加快推動全州電子政務系統(tǒng)的應用，如政務OA辦公系統(tǒng)、視頻會議、黨員遠程教育、電子審批等，促進政府各部門之間的信息交流和資源共享，助力政府推廣無紙化辦公和面向社會的網(wǎng)上行政審批、管理和服務，為各級政府部門節(jié)約資源、降低能耗和運營成本，引領低碳生活。政府在電子政務方面的投入，加快了企業(yè)在電子商務方面的建設步伐，現(xiàn)在許多企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)來組織生產(chǎn)、銷售、物流、支付和信用管理，大大降低企業(yè)成本和由于人員流和物資流所產(chǎn)生的能耗物耗�，F(xiàn)在，政府監(jiān)管部門通過“全球眼”遠程監(jiān)控系統(tǒng)，加強對鋼鐵、有色金屬、建材、煤炭、電力等重點行業(yè)的能源消耗、資源消耗和污染排放的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測，節(jié)省大量人力、電能等資源，實現(xiàn)信息化助力節(jié)能減排的重要功能。 
在推進政務信息化進程中，海西州以“12金工程”為依托，全力推進事關國計民生領域的信息化建設，力促政務行業(yè)高效運行。針對國家擴大內需促進經(jīng)濟增長的十項措施以及柴達木循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的需要，在海西信息化建設過程中，采取“項目切入、突出重點、分步推進、責任明確”的思路，全面加快金財工程、金盾工程、金保工程、金稅工程、金關工程、金卡工程、金水工程、金質工程、金審工程等“12金工程”的個性化應用建設，通過為其提供完整的信息化解決方案，推出了網(wǎng)上報稅、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上工商、網(wǎng)上通關等信息化應用項目，全力提高了社會保障部門的工作效率和管理水平。 
現(xiàn)如今，在信息化的助推下，只需輕點鼠標，就可以安全地將應急文件上傳或下發(fā)到指定部門，紙質文件正在逐步淡出歷史舞臺。 
信息技術，幫企業(yè)插上騰飛的翅膀 
勿庸諱言，大企業(yè)由于其在技術、人才、資金投入方面的實力，企業(yè)信息化建設和應用一直走在各行業(yè)的前列。經(jīng)濟學界也有20∶80的經(jīng)典理論，即在市場經(jīng)濟中，80%的利潤主要由20%的企業(yè)完成，大企業(yè)更易得到各種資源的支持，但80%甚至更多的中小企業(yè)在解決就業(yè)和促進社會和諧方面承擔更多的責任，因此，促進中小企業(yè)的信息化一直是政府關注的焦點。 
在市場經(jīng)濟中，企業(yè)獲取信息的能力很大程度上決定其在市場中的地位。由于中小企業(yè)數(shù)量巨大，且分散、難于管理，其信息化建設一直舉步維艱，糾其原因主要是投資大、維護成本高，超出中小企業(yè)的承受能力。作為我省經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，海西州中小企業(yè)眾多，技術水平差距大，企業(yè)信息化需求也不盡相同。為加快推進經(jīng)濟結構轉型升級和節(jié)能減排，海西州把推進中小企業(yè)信息化建設作為抓手，通過政府主導、運營商建設的模式幫助中小企業(yè)搭上信息化快車，取得了不錯的效果。 
海西義海公司是一家集資源開發(fā)、深加工為一體的企業(yè)，在柴旦、天峻下設有子公司。公司在使用“商務領航”產(chǎn)品之前，無論是會議通知、公告、信息交流，辦公人員都需依靠電話一個一個的通知、交流，既浪費時間、人員成本，造成工作效率低下，致使公司的整個管理水平無法得到有效提高，同時在自身信息化建設時又需要專業(yè)的網(wǎng)絡及服務器設備、專業(yè)的設備維護人員，使成本大大增加。一個偶然的機會，公司了解到中國電信專門為中小企業(yè)量身打造的信息化服務品牌“商務領航”后，抱著試一試的心態(tài)和中國電信簽訂協(xié)議。電信信息化團隊針對義海公司的實際需要進行了專業(yè)化設計，企業(yè)不但有了自己專業(yè)的門戶網(wǎng)站，而且各個作業(yè)點之間可以通過短信、彩鈴、視頻會議實現(xiàn)一對多的信息溝通，不但行政管理成本得到有效控制，而且效率大為提高。義海公司感嘆使用中國電信的“商務領航”后有三個沒想到：一是沒想到中國電信的“商務領航”不但解決了公司的信息化大問題，通過“商務領航”對公司的管理更規(guī)范了；二是沒想到費用這么低，自己不用買服務器，而且省了各種維護管理費用，有什么問題，中國電信的技術服務人員24小時提供周到服務，省力省心；三是沒想到公司還可以通過“商務領航”進行網(wǎng)上產(chǎn)品展示和銷售，中國電信“商務領航”可以稱為“永不落幕”的交易會。 
現(xiàn)在，眾多的企業(yè)通過中國電信的“商務領航”實現(xiàn)了低成本、高效率的信息化高速公路。作為一項普惠型項目，海西州牽手中國電信讓區(qū)內所有中小企業(yè)受益，通過大力推進電子政務和企業(yè)信息化來實現(xiàn)經(jīng)濟結構的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。當前，青海省的中小企業(yè)借助中國電信的“商務領航”平臺以低成本跨入信息化的門檻，而中國電信青海公司針對“千家中小企業(yè)”的信息化建設專項行動也將在全省全面展開。 
城市衛(wèi)士平安利器 
在海西州公安局“全球眼”監(jiān)控中心，指揮室電子墻上大小十多個屏幕里，將主要交通要道、車站、商場等各個角落人們活動的情況一覽無余。只要操作人員稍作調節(jié)，甚至可以清晰地看到每個人的模樣以及車輛的車牌號。據(jù)了解，海西州公安局與中國電信海西分公司實施的“全球眼”城市監(jiān)控系統(tǒng)項目，已建成了“主要道路全天候監(jiān)控、重點單位全方位設防、熱點部位多元化防控”的技防網(wǎng)絡。海西州公安局表示，自“全球眼”運行以來，在克服警力不足、及時發(fā)現(xiàn)各種社會隱患、實施科技強警戰(zhàn)略中效果非常明顯，特別是在打擊違法犯罪、維護社會穩(wěn)定的艱巨任務中，發(fā)揮了重要作用，已成為“平安海西”堅定可靠的守護者和維護社會穩(wěn)定的強有力“武器”。 
某日中午小麗和小華正在逛街，突然從她們身后沖出一輛摩托車，犯罪分子在經(jīng)過她們身旁時迅速出手將身上的皮包搶走。不過這一切早已被“電子警察全球眼”詳細地記錄下來。民警們很快就通過監(jiān)控系統(tǒng)調出了當時的情形，經(jīng)過畫面反復回放、擴大等處理后，犯罪分子的相貌基本出來，車牌號碼也清楚地顯示。幾天后，小麗和小華心愛的皮包回家了。 
“我?guī)资�萬元的貨物可算保住了，公安機關的‘全球眼’可讓我們老百姓安心多了。”王老板感慨地說。原來,不法分子撬開王老板的商鋪意欲行竊時發(fā)現(xiàn)商鋪內安裝有網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)，他們被嚇跑了。 
據(jù)了解，截至目前,海西州已發(fā)展“全球眼”監(jiān)控點300多個,主要縣級鎮(zhèn)以上的地區(qū)建成安裝了“城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)”�！叭�球眼”系統(tǒng)在公安機關的全面運用，極大地提高了公安機關的治安防范能力、處置突發(fā)事件能力和重大活動安全保衛(wèi)能力。 
在農村信息化領域，一是完成農牧區(qū)黨員遠程教育的建設任務，確保了全州41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)263個村(牧)委會的基層黨員干部通過互聯(lián)網(wǎng)交互式收看遠教節(jié)目；二是建成和運營了“信息田園”、“12316三農服務熱線”和“16812316全省農業(yè)信息服務熱線”三大涉農信息化平臺。 
在行業(yè)信息化領域，依托“金�！�、“金審”、“金稅”、“金盾”等“12金工程”，全力推進重要行業(yè)的信息化個性化應用，通過為其提供完整的信息化解決方案，推出了網(wǎng)上報稅、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上工商、網(wǎng)上通關等信息化應用項目，全力提高了社會保障部門的工作效率和管理水平，打開了海西州信息化發(fā)展的新局面。 
隨著國家西部大開發(fā)的順利推進，在全省上下大力建設富裕文明和諧新青海的進程中，海西將迎來前所未有的發(fā)展機遇，沉睡了幾千年的柴達木盆地重新站在騰飛的起點上。以信息技術為牽引的新型工業(yè)化、循環(huán)經(jīng)濟業(yè)態(tài)將在開發(fā)海西的過程中扮演主角，在這片古老多情的土地上，國家級柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)、新材料研發(fā)基地、世界第二的鉀肥生產(chǎn)基地等預示著海西的明天燦若朝霞。（作者: 楊元盛）