由工業和信息化部、中國民用航空局聯合主辦，中國航空工業集團公司、中國商用飛機有限責任公司、中國航天科技（000901）集團公司、中國航天科工集團公司、珠海市人民政府協辦的“2010中國國際航空航天高峰論壇”作為第八屆珠海航展的重要活動之一，于2010年11月15日上午在珠海舉行。工業和信息化部黨組成員劉利華出席論壇開幕式并發表講話。  　　本屆論壇將以“探討發展航天航空事業”為核心，邀請國內外相關政府部門的高層領導、國內外業界和相關領域高層管理人員，從不同層面就航空航天熱點問題展開研討。屆時，軍政要人、國內外各大航空航天企業高層、專家學者、用戶單位等近300人匯聚珠海，把脈世界航空航天的發展趨勢。 
　　[文字實錄] 
　　主持人：屠森林： 
　　女士們、先生們，大家上午好！ 
　　今天，“第五屆中國國際航空航天高峰論壇”在這里隆重舉行。迄今為止，高峰論壇已經成功舉辦四屆，成為中國國際航空航天博覽會的一項主體活動，是業界公認高規格、高水平的國際性航空航天專業峰會。此次論壇，我們邀請到各國政府和行同航天業界的高層管理人以及專家學者共300余名代表參加。 
　　正式開始前，先向大家介紹在主席臺就坐的領導和嘉賓：工業和信息化部黨組成員劉利華先生、中國商用飛機有限責任公司金壯龍總經理、珠海市人民政府常務副市長劉小龍先生、中國航天科工集團公司總經理許達哲先生、中國民用航空局航空器適航審定司張紅鷹司長、中國航空工業集團公司副總經理耿汝光先生、工業和信息化部裝備工業司司長張相木先生、中國航天科技集團公司副總經理芮曉武先生、亞太空間合作組織秘書長張偉先生、玻利維亞駐華大使費爾南多.羅德里格斯先生、國土資源部土地勘測規劃院副院長高平女士，我是工業和信息化部軍民結合推進司司長屠森林。 
　　現在，我宣布“第五屆中國國際航空航天高峰論壇”開幕！ 
　　首先，有請珠海市人民政府常務副市長劉小龍先生致辭！ 
　　劉小龍： 
　　尊敬的各位領導，各位來賓，女士們、先生們、朋友們。第八屆中國航空航天博覽會開幕之際，我謹代表珠海市委、市人民政府和全市人民向出席本次論壇的各位領導和嘉賓表示熱烈的歡迎。 
　　航空航天事業是一個國家綜合實力的重要標志，近年來我國航空航天事業在創新中發展，取得了以載人航天為標志的成就，經過14年的中國航空航天博覽會成為廣東和珠海最閃亮的城市名片，成為展示我國新面貌和綜合國力的重要窗口。中國國際航空航天高峰論壇作為博覽會的一項主體活動，至今已經成功舉辦了4屆，成為業內公認的高規格高水平的行業盛會，必將進一步推動我國航空航天事業的發展。作為我國第一批設立的經濟特區之一，珠海在經濟大潮中敢闖敢試，開拓新區，經濟發展取得了重大成就，并且光榮的肩負起了中國航空航天博覽會的光榮使命，在各界的支持和幫助之下，利用空港和海港的優勢條件，科學謀劃和大力推動航空航天發展，規劃99平方公里的航空產業員，致力于打造廣東航空產業的基地，亞太區的航空維修積極和生態宜居的航空新城。 
　　隨著珠海工業騰飛，珠海航空器材一批龍頭項目的落戶，珠海航空航天產業實現了新的突破，再次我們真誠的希望出席本次論壇的各位嘉賓暢所欲言、發表真知灼見，指導珠海航空航天產業做大做強、做出特色，熱誠歡迎各界企業前來珠海投資，共創美好未來，最后，祝本次論壇取得圓滿成功，祝各位嘉賓在珠海過得愉快，謝謝。 
　　主持人：屠森林： 
　　感謝劉副市長。 
　　今天，我們非常榮幸地邀請到了航展組委會副主任、工業和信息化部黨組成員劉利華先生參加論壇。劉利華先生曾任國家無線電管理委員會辦公室負責人，信息產業部無線電管理局局長，信息產業部辦公廳主任，工業和信息化部辦公廳主任。2009年4月任工業和信息化部黨組成員，并兼任辦公廳主任。劉利華先生十分重視航空航天產業的發展，今天他親臨論壇并做主題發言。他發言的題目是“加大開放力度、深化合作共贏，共創航空航天的美好明天。有請劉利華先生。 
　　劉利華： 
　　各位來賓、各位朋友，女士們、先生們：大家上午好！在第八屆中國國際航空航天博覽會即將開幕之際，第五屆中國國際航空航天高峰論壇今天在此舉行，我謹代表工業和信息化部，向出席本屆高峰論壇的各位來賓、朋友們表示熱烈的歡迎！對論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！很高興在此與大家共同探討航空航天產業發展中的問題，下面我就中國航空航天產業發展談幾點意見。 
　　一、中國航空航天產業的發展現狀。 
　　十一五期間中國航空航天產業發展迅猛，成為經濟可持續發展的強大推動力，其中中國航空產業規模快速擴張，民用飛機的研制、生產、銷售情況良好，外貿和轉包生產取得長足進步。同時中國航天事業進入快速發展階段，進入空間、利用空間和探索空間能力明顯提高。航天科技工業綜合實力不斷增強，中國航天的國際地位和影響力不斷提升。 
　　（一）產業規模快速增長，實力逐步增強整個“十一五”期間，中國民用航空工業產品產值將達到467億元，是“十五”期間的3.7倍。其中，“十五”立項研制的ARJ21新型支線噴氣客機受到市場歡迎，正在中國民航局和美國聯邦航空局的審查下進行取證試飛，目前國內外訂單已達240架，預計2012年開始批量交付。“新舟”60系列渦槳支線飛機已成功進入國際市場，最新改進型“新舟”600于2010年5月取得適航證。 
　　在航天方面，截止目前重要成功發射自主研制的航天器100多顆，特別是“十一五”期間成功進行了45次運作火箭發射，將自主研制的51顆衛星發射上天，形成了氣象、資源探測等多個系列，其中風云2號達到國際先進水平，率先向業務服務型轉變。 
　　資源衛星數據用戶5000余家，其中包括長期用戶2000余家，全國數據覆蓋率百分之百；海洋衛星用戶267家。 
　　據統計，衛星導航應用產業2009年總產值達到500億元，近三年產值年均增長達44%。 
　　（二）重大科技專項取得突破，自主創新能力不斷增強。自2008年國務院批準大型飛機研制工作批準立項以來，完成了項目研究和供應商審核。在本屆航展期間，項目進入實質性商業運作。 
　　另外，支線飛機、通用飛機、直升機、航空發動機等項目的研制、改進取得了新的進展。 
　　載人航天、探月工程、北斗導航等取得重大進展。其中載人航天工程成功實施了宇航員出艙等四大實驗；第二代北斗衛星導航系統正在組建，已經成功發射6顆導航衛星，預計2012年覆蓋亞太地區，2020年建成覆蓋全球的衛星導航定位系統。 
　　衛星地面設備及軟件研制生產能力有了較大提高；長征系列運載火箭達到國際先進水平，新一代運載火箭關鍵技術已取得重大突破。 
　　（三）國際合作水平不斷提高，合作領域不斷拓展。中國航空產業的國際合作不斷深入。國外航空零部件轉包生產業務2009年年交付額達7億美元。波音、空客合作項目的開展，標志著中國航空工業正逐步融入國際航空產業鏈；中歐、中俄、中法政府間航空合作機制已經建立。 
　　長征系列運載火箭型譜進一步完善，發射服務能力顯著提高。中國還與20多個國家和國際組織簽署了47個政府間、部門間航天合作協議，參與聯合國外空委等國際組織的相關活動，實施了中巴地球資源衛星、中法天文等聯合衛星工程。 
　　二、中國航空航天產業未來設想 
　　世界航空航天業快速發展，傳統航空航天大國都在擬定新的發展規劃，積極扶持航空航天產業的發展。新興國家也將航空航天產業作為自己未來發展的重要方向，中國政府高度重視航空航天產業發展，將其作為國家戰略性新興產業和優先發展的高技術產業。 
　　我們提出了一些航空航天產業的未來發展設想，在這里與大家共同探討。 
　　（一）航空產業。隨著中國國民經濟快速發展以及大型飛機重大科技專項的實施，以及低空空域管理體制改革和低空空域逐步開放，未來10-20年，中國民用飛機產業將迎來一個快速發展時期。中國將在研制大型客機和商用航空發動機的同時，加快支線飛機等產業化系列化發展，促進機載設備及系統、配套零部件和原材料的協調發展；加強航空科技創新能力和基礎能力建設，形成具有較強自主創新能力和完備的配套保障能力的航空研制生產體系，進一步加強適航能力建設，提高航空產品質量。 
　　（二）航天產業。未來，中國將大力發展民用航天產業。一要加快民用空間基礎設施建設。加快衛星技術升級和產品換代，推動大氣環境、陸地海洋、通信廣播與新技術試驗等建設，以高分辨率對地觀測系統、北斗二代導航系統等重大專項建設為契機，努力構建天地一體、資源共享的空間信息基礎設施。二要提升衛星發射服務能力。進一步完善火箭發射可靠性和能力，提升運載能力，拓展商業發射服務國際市場。三要加強衛星地面系統的統籌建設，推進應用衛星和衛星應用由試驗應用型向應用服務型轉變。 
　　三、加快中國航空航天產業發展應做好的幾項工作。航空航天產業是綜合國力的集中體現和重要標志，是國家先進制造業的重要組成部分，是國家科技創新體系的一支重要力量。目前，中國航空航天產業距離國際先進水平還有一定差距，如何快速提升能力和水平是我們亟待解決的關鍵問題。 
　　首先，加強統籌協調，科學制定規劃。統籌發揮政府的規劃引導、政策激勵和組織協調作用，統籌發揮市場需求和技術進步的引導作用，科學制定航空航天產業發展規劃和政策，指導產業加快發展，把航空航天業真正培育成為國民經濟的先導產業和支柱性產業。 
　　第二，服務經濟建設，實現可持續發展。航空航天產業要立足國家工業基礎，加強與大工業系統的頂層銜接，著力構建開放式發展格局，提高資源配置效率。加快軍轉民步伐，推動民用飛機、民用航天等傳統優勢產業發展，發揮技術優勢，引導技術同源或工藝相近的節能環保、新材料、高端裝備制造等新興產業發展，促進產業經濟與地方經濟融合發展，夯實產業基礎，壯大產業規模，實現可持續發展。 
　　第三，強化自主創新，提升核心能力。強化核心技術和關鍵技術研發，突破重點領域，加速創新成果轉化，掌握自主知識產權，切實提高航空航天產業的核心能力。同時，還要充分發揮大型飛機、載人航天、探月工程等國家重大科技專項的引領作用，推動航空航天產業的可持續發展。 
　　第四，調整產業結構，優化產業布局。為適應中國航空航天產業發展和國際市場需求，需要以市場為導向，將產業結構戰略性調整和產業布局優化作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。通過統籌長期與近期、整體與區域產業能力的建設，形成具有較高集中度的產業集群。通過發展重點產業項目，完善航空航天產業鏈條，并以產業鏈為紐帶，加大專業技術和各類資源的整合力度，優化產業布局。 
　　第五，樹立世界眼光，深化國際合作。航空航天產業作為高風險、高投入、高技術密集的行業，沒有國際合作，就談不上真正的發展。開展廣泛的國際合作，是中國發展航空航天產業的基本政策，也是符合國際化趨勢的通常做法。加快實施“走出去”戰略，進一步提高對外開放水平，鼓勵和支持企業、科研機構充分利用政府間雙邊和多邊合作渠道，開展多層次、高水平的交流與合作，開拓國際航空航天市場。鼓勵與世界一流航空航天企業或科研單位建立聯合實驗室、技術研發中心，開展高水平的技術與工程合作，為企業的國際化發展注入活力。 
　　第六，培養高端人才，支撐產業發展。以培養高層次、創新型和國際化人才為重點，優化航空航天產業人才隊伍結構，提高整體素質。以市場配置人才為手段，以重大科技工作、重大產業化項目為牽引，吸引、聚集和成就各類優秀人才。建立并完善適應航空航天高技術產業發展要求、具有行業特點的人才選拔、使用、培養、評價和激勵機制，打造一支與航空航天產業發展相適應的、規模適度、專業配套、結構合理，素質優良的航空航天人才隊伍，為進一步做大做強中國航空航天產業、提升核心能力、開拓國際市場提供智力支持。 
　　各位來賓，中國航空航天產業已向我們展示出了美好的發展前景。我們將本著開放的態度，歡迎各方都參與到中國航空航天產業發展的時代進程中，合作共贏，共同創造世界航空航天業的美好明天。謝謝大家！ 
　　主持人：屠森林： 
　　感謝劉利華先生精彩的主題發言，他在講話中特別提出了中國航空航天產業未來發展的設想，以及要重點做好的若干工作。相信中國的航空航天工業在全行業的努力和全社會的大力支持下，在政府的推動下，一定會實現又好又快的發展。 
　　中國民用航空局是國家民航行業的政府主管部門，民航與航空工業的發展唇齒相依。今天我們有幸請到中國民用航空局航空器適航審定司司長張紅鷹先生參加論壇。張先生曾任澳門航空公司執行董事兼總經理，中國國際航空公司總裁助理兼公務機分公司總經理。2005年任民用航空局航空器適航審定司司長。張先生十分關心民機產業發展，對民機適航發展有專門的研究，今天他發言的題目是：發揮民航在轉變經濟發展方式中的戰略作用，共創中國航空事業的美好未來。有請張先生！ 
　　張紅鷹： 
　　謝謝主持人。非常高興今天在這個講臺上和大家面對面交流。在這次隆重的珠海航展期間和大家特別是航空制造業的同仁們，國內和國外的朋友再一次見面。讓我再一次感覺到了世界或者說地球很小，見到很多老朋友和新朋友。特別是和我們緊密合作的國外的合作朋友，見到你們非常高興。 
　　各位尊敬的領導、各位來賓、女士們、先生們：大家好！加快轉變經濟發展方式是深入貫徹落實科學發展觀保持經濟平穩較快發展的戰略舉措，民航將發揮重大的戰略作用，以此為契機，建設中國航空航天發展的美好未來。 
　　第一，民航加快轉變經濟發展方式中的重要作用。航空運輸作為安全、快捷、通達、舒適的方式，成為國家的戰略性產業。 
　　（一）加快中國運輸體系建設是轉變經濟發展方式推動產業結構優化升級的戰略任務。航空運輸是一種可持續發展的綠色發展方式，是點到點的空中運輸，與沿線占用大量土地的列車相比，占用的土地資源最小。公路為83%，鐵路為4%，航空為1%。民航費用每客/百公里耗油量不到3升，速度是汽車的8倍以上。中國航空在中國的綜合運輸體系中優勢日漸明顯。 
　　2006年到2010年間，民用航空累計飛行時間1900萬小時，比前50年的飛行小時總和還要多。從需求來看，我國民航發展的潛力巨大，此外，民用航空也是最安全的交通方式之一。我們中國民航曾實現了2100多天的零事故飛行記錄，飛行2150萬小時，創造了世界少有的飛行記錄。 
　　（二）在產業中的提振作用。航空運輸業在產業結構升級換代中具有顯著的提振作用。從民航的運輸服務功能來說，是產業升級換代的重要依托。 
　　民航的產業鏈關系來說，是產業升級換代和科技創新的重要拉動力量。航空產業與先進科學技術有著天然的密切聯系，民航業客觀上要求飛機的設計、制造、空管和信息領域要不斷進行創新。過去中國大飛機和空管設備主要靠國外采購的產品。目前，我國啟動了大飛機項目和北斗導航項目，這些將與航空運輸業形成互為依托相輔相成的良好局面。 
　　（三）在經濟發展中的重要拉動作用。民航業也是經濟發展的重要驅動力量，產出比可以達到1：8，吞吐量達到50萬人，將直接實現很好的的經濟效益。民航拉動經濟發展和繁榮的作用主要體現在下面幾個方面。 
　　一是為融入全球經濟提供了重要通道。航空運輸不僅是一種運輸方式，具有改善投資環境、增強信息交流，擴大流通范圍和提高流通效果的特殊功能，成為國家或區域經濟融入全球經濟的重要通道。 
　　二是催生具有朝氣和活力的臨空空港和經濟區。大型空港客觀上和周邊的區域經濟融為一體，相互依存、相互支持，在機場周邊形成臨空港經濟區，經濟貢獻不可小視。比如說北京機場空港經濟區占北京的GDP的7%，2015年將達到10%以上，航空運輸業的發展將給相關的產業帶來巨大的空間。 
　　二、民航業的發展與航空工業強勁互動，航空運輸業和航空工業是產業的聯動鏈條，將起到良好的互相拉動作用。航空運輸也與航空工業的發展互為依托，相輔相成，兩者是互動的關系。從統計數據看，國產、自主研制的航空器無論規模還是數量上都處于相對弱勢，截止2010年10月，我國注冊的民用航空業運輸類民用航空飛機總計1636架，其中國產飛機僅18架，比例不足1.1%。國家啟動大飛機項目，發展國產民機，為航空業的發展提供了新的契機。國務院新興產業戰略中提出了發展做大做強航空產業。在今年的民航工作會議上，中國民用航空局提出了全面推進民航建設，從民航大國向民航強國轉變，為我國的民航發展提供了廣闊的空間，這將有效的拉動航空工業的發展，也必將提升對航空運輸的支撐作用，必將有效的改善航空發展環境，開創民航發展的新局面。 
　　我國民航運輸與航空工業有效的合作，必將有效的推動我國的航空產業發展，催生新的經濟增長點，提升我國的全球產業分工中的地位，必將為轉變產業發展方式作出新的貢獻。 
　　三、為了支持民族航空工業的發展，中國航空局正在制定鼓勵支線航空的措施，包括小型機場建設，優先考慮中小機場的航班航線等等。 
　　計劃采購國產飛機的航空公司有相關的優惠政策和簡化手續，不再批準新的航空公司的情況下，批準了使用新舟60的幸福航空公司運行。為支持國產C919飛機，這次航展期間，大家將會看到航空公司與中國商飛公司正式簽署訂購協議。目前我們已經收到國產C919飛機的合格證申請。我們希望通過和飛機制造商、運營商的共同努力，對于飛機的設計、研發、制造和售后服務方面不斷提升競爭力，讓國產大飛機早日翱翔藍天。 
　　同時，鼓勵優先購租國產航空飛機，制定購買國產機的優惠政策。 
　　加強適航能力建設是發展我們航空事業的當務之急，沒有健全的適航能力做保證，發展我們民用航空工業將受到極大的影響。滿足國際通行的適航要求，是民航航空的前提，我們的適航能力和發達國家相比仍有差距，針對我國研制民用航空產品尤其是大型客機，我們應該堅持適航規律的原則，加強和國際接軌，繼續深入進行適航工作。民航局高度重視適航能力審定建設，先后成立了上海、沈陽、成都適航中心。下一步還將組建航空發動機審定中心和驗證技術研究中心以及增加部分三級審定機構，這已經納入了民航局十二五規劃，加強審定機構、審定隊伍和驗證技術和能力建設，拓展雙邊，建立起我國適應新技術新標準的審定體系，滿足我國民用航空制造業的需求，促進我國民用航空運輸業的發展。 
　　工業部門要加強適航能力建設，要像重視工程研發能力一樣重視適航取證能力，同時希望有關部門在機構設置、項目審批和資金使用方面提供保障，繼續提升適航能力。 
　　民用航空的強大有賴于航空工業的強大，民航強國的基礎是航空工業的繁榮、民機制造業的繁榮。同時民用航空的需求又拉動著航空工業的創新發展，我們愿意與工業部門加強合作，形成制造業和航空業的相互促進、相互支持，為加強經濟發展方式的轉變，為推進中國航空事業的發展攜手共創美好明天。預祝論壇圓滿成功，謝謝大會主持人，謝謝大家！ 
　　主持人：屠森林： 
　　剛才張先生在發言中深入的分析了民航在經濟建設和社會發展中的重要作用，對關于中國航空事業發展美好未來的展望，令人印象深刻。感謝他精彩的發言。 
　　航天界的同志們都知道，衛星技術升級和產品換代，促進了衛星在遙感、導航、通信廣播等領域的應用。現在我們有請國土資源部中國土地勘測規劃院副院長高平女士就“國土資源遙感應用于發展”做主題發言。高女士曾任國土資源部科技與國際和作司科技發展處處長等職務。2010年就任中國土地勘測規劃院副院長，有請高女士，大家歡迎！ 
　　高平： 
　　謝謝主持人。尊敬的各位領導、嘉賓，各位代表：大家上午好。受國土資源部委托出席這次高峰論壇，同時代表國土資源部對這次高峰論壇的舉行表示熱烈的祝賀。 
　　作為現代航空航天成就的受益者，我想結合我們的國土資源遙感探測應用做一個報告。 
　　我報告的提綱分三個部分，一是對我們國土資源正在建設現代化調查監管體系做一個介紹，還有一個就是把我們未來應用需求做一個匯報，同時對于下一步的發展提出我們的建議。 
　　國土資源部是負責我們國家的土地、礦產、海洋資源規劃合理利用的部門。在我們的工作中有幾個重要的主題：保護我們18億耕地不減少，對于我們土地資源促進集約合理的利用；同時對于礦產資源勘測，建立我們的后備基地；對于我們的資源開發進行有序的監管；這些方面都需要建立現代化監管體系。 
　　監管體系的建設，取決于我們對于這些資源的基礎調查和監測工作，包括了土地、礦產資源開發和地質災害。在監測監管的工作中，遙感技術起到了支撐和帶動作用。 
　　中央領導同志對于利用遙感技術開展國土資源的監管，提高我們的監管效能非常的關注。在今年的9月20號習近平副主席親臨國土資源部，對我們的遙感工程技術表示高度的贊揚。我們的遙感技術大規模的應用于國土勘測業務，在地質災害的調查和監測，在礦產資源的勘察，在礦業開發活動的監管中發揮了重要作用。 
　　下面，我分幾個方面簡單介紹一下。 
　　一、在土地資源的調查和監測方面，我們實施了全國的土地資源調查和監測工程。根據我們的調查條例，我們每10年要對全國的國土進行一次全覆蓋的調查。我們剛剛完成的是第二次全國土地的調查。第一次全國土地調查我們用了12年的時間，主要采用航天技術開展工作；第二次調查我們依托衛星遙感技術用了三年的時間，使用了從1：10000到1：50000比例尺的高清晰遙感技術。我們所說的全國一張圖工程就是我們以衛星遙感技術為依托，對于全國的土地資源遙感現狀每年更新一次，關聯政務管理的信息。 
　　第二個，土地利用和礦山開發的執法和監管。對于我們正在開采中的礦山是否符合我們的規定，是否符合我們的要求，進行衛星遙感檢查，我們已經連續10年開展這樣的工作。去年國土資源部出臺了15號令，頒布了對于違反土地管理行為的處分辦法，已清晰的提出利用遙感技術發現違規土地變化情況，對于違規的責任人和責任者進行處罰的規定，有效的制約了各級政府違法用地的行為。 
　　今年我們第一次實施15號令問責制。在前期的工作基礎上，我們基本上實現了以衛星遙感作為基礎，把土地利用、資源開發這樣的行政活動關聯起來，建立自己的現代化監管系統。 
　　第三就是我們在地質調查和礦產資源勘察方面，我們西部的礦產資源勘察是我們的主要戰場，我們主要依靠衛星遙感技術進行監測，對于條件比較艱苦的地區實施勘測活動。 
　　在地質災害遙感方面我們也做了大量的活動，每年的汛期我們都實施地質災害播報，同時利用遙感技術進行遙感區域生態調查工作。 
　　第二個方面匯報一下迅速發展的遙感需求。我們對于全國的國土和資源礦產的調查，在技術上我們精度要求越來越高，1：20萬已經開展到1：1萬的高精度要求。我們一年要對960萬平方公里進行一次全面的覆蓋，同時對于大型的土地開發活動和礦產資源活動進行實時的監管。 
　　全國一張圖工程，我們用1：1萬到1：5萬的高精度技術，對于全國960萬平方公里進行覆蓋，我們劃分了不同地區適用不同精度的區間。迅速增長的遙感數據對于我們遙感數據市場構成了巨大需求，預計未來10年國土資源業務高分辨將達到每年1000萬平方米。目前比較遺憾的看到，對于高分辨率的遙感數據來說，我們主要依靠國外的數據。 
　　第二個，就是連片監測能力。和其他行業不同的是，我們是對于行政區域有一個全區域覆蓋的要求，對于行政轄區進行土地動態監測。 
　　同時也要求我們對于災害發生期間對于受災區進行調查，我們每年遇到的災害所需要的數據監測的區間達到了5—10萬平方公里，應急性強突出的表現在我們對于重大的突發事件第一時間需要我們的影像，同時需要我們的衛星在天上對于特定目標的快速連續性監測，從衛星監測的時效由三天提升到24小時是我們的目標。我們對于數據的精度、處理的規模化都提出了明確的要求。 
　　總之，國土資源的業務對于遙感數據的需求，無論是航天還是航空遙感，都有數據量大、面廣、更新快的要求；對于遙感的要求，我們對全國的各個區劃分出來需要觀測的時間窗口。 
　　三，國土資源領域在遙感技術方面發展的想法做一個匯報。 
　　對于國土資源領域的衛星遙感提出五個方面的想法。一是構建國土資源、國家的業務衛星的觀測體系。第二，業務化衛星系統。第三，建立業務應用實體。第四，對于關鍵核心技術創新提出明確要求。第五，就是遙感衛星應用產業化。 
　　我們的想法是整合我們大部的需求，整合國土、海洋和地礦、測繪各方面的需求，實施全面的統籌設計，從單部門的要求向國家的整體謀劃發展，我們設想從宏觀、中觀、微觀的尺度構建我們的衛星遙感體系。我們希望能融合全色和多光譜、單光譜的遙感能力。希望建立我們的業務衛星網絡和衛星星群。在建設的過程中，希望以業務為基礎，提出發展需求，建成綜合的應用能力。 
　　在業務衛星應用中，針對這個產業數據量大，產業需求強的特點，希望實現衛星生產和應用的聯動，實現國家級、省級、市級、縣級四級監測網絡體系，對于社會供應實現共享服務。這是我們設想的衛星應用的全流程系統，我們希望數據經過我們的加工處理直達業務處理面。國土資源部發展了應用的技術體系，同時發展供系統內和系統外相關的業務能力。 
　　在應用實體方面，我們提出要建設國土資源部的衛星應用中心，統籌規劃實施建設活動。在衛星應用的創新方面，我們現在遇到了幾個問題。 
　　一是對于多云多雨地區利用航空航天遙感是一個困難的地區，如何利用新的數據源彌補這些不足。第二就是大批量的處理如何實現自動化。第三就是如何實現現有的航天和我們已有的航空，包括低空遙感的飛行的能力獲取遙感數據和地面觀察能夠聯動，實現土地和礦產資源的聯動。第四就是建立衛星應用的評價體系。 
　　突破遙感應用的關鍵基礎主要是我們數據需求量大、業務多的要求，實現我們業務化規模化的業務運行。在業務應用方面，我們在這些方面有需要多的需求前景，同時這些方面也帶動了國產衛星的研制和未來整個國產衛星的產業發展應用。我記得原國防科工委副主任欒主任說過，要把衛星應用的凱歌放在應用說，我們也希望國土遙感領域得到更多的航空航天業界的關注，為我們衛星遙感的應用開拓更好的前景，謝謝大家。 
　　主持人：屠森林： 
　　高女士的發言在系統介紹國土資源監管體系的基礎上，分析了國土資源管理對于遙感數據和應用技術的廣泛需求，并提出了重要的工作建議。這對我們開闊衛星應用產業管理和工作思路很有幫助。感謝她圖文并茂的生動發言。 
　　實踐證明，航空航天產業的發展，離不開廣泛而深入的國際和作，下面請亞太空間合作組織秘書長張偉先生，就“區域空間合作：組織及相關活動”做主題發言。張先生曾任中國航天科工集團公司總經理助理，國防科工委工程一司副司長等職務，2008年任亞太空間合作組織秘書長。 
　　張偉： 
　　女生們，先生們早上好。我非常高興參與今天的高峰論壇，這是一個關于航空航天的論壇，這是一個國際間和政府間交流的機會。我想了解它相關的項目和相關的活動還有相關的組織架構。首先我會給你們一個APSCO的組織歷史。在1992年的時候，很多亞洲的國家聚集在一起，在討論如何去組織和發展我們在北京舉行了一個研討會的組織工作室，當時我們的前國家主席江澤民給予了極大的支持，而且參與到這個活動中。這是我們當時的一個照片。 
　　13年后，也就是2005年，八個簽約國包括孟加拉、印度、伊朗、泰國、巴基斯坦等參與了簽約儀式。后來2006年土耳其又加入到組織中，現在我們有9個成員國。當時八個國家已經是參與到簽約的，但是印度尼西亞稍微后一點，在2008年底，我們在北京組織了一個成立儀式，當時由我們APSCO在北京舉行的，由一個總秘書處負責，下面又分了外部關系事務組、戰略計劃事務組、教育培訓事務組、行政級金融事務組。我們現在被聯合國委員會認定為和平使用外部空間的永久遵守者，中國政府對于我們的項目非常支持，給我們捐贈了辦公大樓。迄今為止我們開了三次理事會，第一次在08年我們召開了理事會議，第二次是去年底在北京開的。今年的9月我們召開了第三次理事會議，我們所有的決定都是由理事會層面決定的，我來介紹一下我們的空間活動及合作。 
　　根據我們APSCO會議的第六條涉及的空間應用項目，還包括地球的探測、衛星導航和地位，第三空間科學的研究，第四就是我們最基本的方面就是教育培訓和科學家技術方面的交流活動。第五點我們成立了為組織的項目發展技術傳播，項目及活動相關的信息中心資料庫，我們所有的簽約國都可以享用這個中心資料庫，最后是一些簽約國協定的一些合作項目。 
　　我這里介紹一下教育和培訓方面的項目。在我們這個APSCO正規的運作之前我們已經做了很多項目教育培訓。我這里要提及的是，在北京為蒙古和印尼舉行的關于遠程感應技術和應用的課程，我們去年在北京舉行了一個FY衛星資料接收使用的課程。我們在北京舉行了一個遠程感應衛星資料應用的培訓課程，我們在2010年我們搞了一個為期兩周的GNSS應用培訓課程。我們在這個方面還為我們的APSCO成員國舉辦了空間技術應用課程，是相當于碩士的一個課程，由APSCO和中國北航大學舉辦的，所有的這些參與的學院都是來自我們的成員國，然后他們是連續三年進行這方面的學習。 
　　每一年，我們的理事會安排我們組織舉辦一些支持性的教育課程，今年我們會有一個研討會，是關注食品安全方面的，特別是航空方面的食品安全。我們會探討食品安全還有經濟效益方面的問題。同時，我們有其他的一些活動，比如說中國政府向七個簽約國捐贈FY衛星數據接收系統。在我們的這個接受站方面，我們在泰國有一個接收站。去年中國和泰國簽訂了一個合作框架，我們的資源衛星數據和應用中心簽訂了在泰國曼谷建立衛星接收站的協議。我們通過三次的理事會會議批準了8個項目。 
　　一些成員國的一些據點的地圖，從不同的地點進行不同的監測，這樣我們可以得到一手的數據，然后分享給各個網絡的所有者，使得我們的各個數據中心能夠分享這些信息。我們現在已經進行了一些實驗性的觀測，同時我們的這個理事會有13個提議項目，8個項目與建造導航應用系統相關的，其中有一些是涉及我們理事會的活動的，有包括為緊急狀況管理的項目演示，還有一些健康與安全的管理系統。還有四個是衛星應用系統開發技術相關的。 
　　我希望你們了解一下這幾個項目，不久的將來我們有更多的活動，包括成立一個APSCO的項目培訓中心，當然取決于我們成員國和主導國的決定，我們還會成立一個太空法的亞太研究中心。關于太空法，我們的亞太研究中心是對于我們整個區域有非常重要作用的。 
　　我希望你們細量一下這幾個項目，不久的將來我們有更多的活動，包括成立一個APSCO的項目培訓中心，當然取決于我們成員國和主導國的決定，我們還會成立一個太空法的亞太研究中心。關于太空法，我們的亞太研究中心是對于我們整個區域有非常重要作用的。 
　　我們的區域及國際研究也是基于這樣一個研究中心進行的。我們持續的不斷的在成員國里面招募更多的學生，使更多的學生可以參與這個培訓項目。我們在2010—2011年我們在遠程感應培訓的課程中會培養更多人才，使得我們監控和感應、通訊系統有更高的發展，在明年就會開始。 
　　中國政府還有我們的簽約國有一些新的技術分享。2010APSCO年關于空間技術用于地震早期預報的研討會也將舉行。希望你們能夠給予更多的關注，給予更多的合作。最后，我希望論壇圓滿成功，謝謝。 
　　主持人：屠森林： 
　　剛才張偉秘書長在介紹中介紹了亞太空間合作組織的宗旨和業務范圍，期待各方在今后開展更多富有成效的合作。謝謝張先生。 
　　女士們先生們，中國經濟發展和快速進步，為航空航天產業提供了難得的機遇，也為該產業擴大對外開放提供了更為廣闊的空間。此次高峰論壇，為業界的各國朋友們搭建了交流、溝通的平臺，讓我們共同攜起手來，加強合作，互利共贏，共創中國和世界航空航天事業的美好明天！ 
　　再次感謝各位發言人！