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亞太自由貿易區說易行難

2010-11-16 15:04:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
有西方工商界人士說,金融海嘯2年多的蹂躪在歐洲和美國還沒有完全停止,亞太地區、尤其是亞洲,在中國和印度等新興國家復蘇的引領下,已初步走出泥沼。新興國家是否完全擺脫了金融海嘯的陰影,還可以討論。不過事實上,海嘯中表現還不錯的金磚四國中,確實有俄羅斯、印度和中國三個國家全部或部分在亞洲。   經濟全球化引致的全球經濟相互依存性,使得任何一個國家,都無法單槍匹馬走世界了,都需要抱團。歐洲抱團從歐洲煤鋼聯營開始到歐盟;西方國家早有了OECD這個經濟合作與發展組織;隨后發達國家又搞了G7,后來擴大到包括了新興國家在內的G20。
  一方面是全球一體化在推進,另外一方面區域合作化也方興未艾。亞太經濟合作一路走到2010年,終于有了亞太自由貿易區的新目標。21個成員的領導人達成協議,將推動亞洲多數地區形成一個廣泛的自由貿易區。這次經合會議上,還形成了一個名叫泛太平洋伙伴關系協定的多邊協議,以逐步實現亞太地區的貿易自由化并協調企業監管和環境保護。這表明,亞太國家領導人開始關注貿易,希望將貿易作為刺激增長和增加就業的出路,承諾為建立區域性自由貿易協定采取具體步驟,這能為長期停滯不前的全球經濟一體化目標帶來些許推動力。
  中國國家主席胡錦濤針對這個大目標提出,要提高亞太經濟合作中的貿易和投資自由化。美國總統奧巴馬也重申了加入該協定的承諾,稱該協定“將在整個亞太地區促進貿易并開放市場”。
  亞太國家眾多,利益也不盡一致。因此協調起來難度也很大。比方說,韓國與美國是關系密切的盟友,但是這次美國總統奧巴馬跟韓國總統李明博也未能克服在汽車、牛肉、國內政治等方面的分歧而達成美韓自由貿易協定。雙邊關系都有如此麻煩,多邊關系更難協調。因此,英國《金融時報》11月15日一條消息的標題就是“亞太區域貿易協定面臨障礙”,該文分析說,日本不是TPP9國之一,雖有意加入該協定,但暫時不愿正式提出申請。在這9國中,很多國家(包括澳大利亞、智利、秘魯、新加坡和美國)互相之間已簽訂雙邊或區域貿易協定,日本的加入將大大增強其影響力。日本制造商認為,加入該協定對于未來競爭力非常重要,但該國農業集團官員卻堅持表示,對于依賴高關稅生存的日本農業而言,這將是一場災難。
  經濟年景好的時候,說服相關國家放棄一些利益來顧全大局也許不算太難,因為其他方面的收益能大致平衡利益。問題是現在金融海嘯余波未平,各國都首先謀求自保。因而有些國家想多得而少給。這樣算計的國家多了,麻煩自然就難協調。
  也因此,中國商務部官員在亞太經合組織會議上表示,當前全球經濟的復蘇之路仍然曲折而漫長,各國須保持高度警惕,以實際行動共同抵制貿易保護主義。亞太自由貿易區說起來容易,要做到尚需克服大量障礙。
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