中儲(chǔ)糧身陷漩渦 經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)被叫停
2010-11-17 4:18:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道,近些年來(lái)正在加緊步伐從“大糧倉(cāng)”到“大糧商”轉(zhuǎn)變的中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司(以下簡(jiǎn)稱“中儲(chǔ)糧”)不得不把腳步停了下來(lái)。在一份10月初下發(fā)的名為《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好秋糧收購(gòu)和當(dāng)前糧食市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》中,有一條是專門針對(duì)中儲(chǔ)糧的,要求它停止一切“經(jīng)營(yíng)性”購(gòu)銷業(yè)務(wù)。
更重要的是,這一禁令也使得中儲(chǔ)糧之前一路高歌的發(fā)展之路戛然而止,國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)糧油市場(chǎng)的調(diào)控思路似乎正在轉(zhuǎn)向另一個(gè)方向。近年來(lái),依靠手中掌握的充足糧源,中儲(chǔ)糧已經(jīng)成為我國(guó)調(diào)控糧食市場(chǎng)的主要依靠力量。但這個(gè)巨無(wú)霸也越來(lái)越引起其他市場(chǎng)主體和政府管理部門的不滿和警惕,被指為推高糧價(jià)的主要力量,且對(duì)下游購(gòu)糧主體多有不合理的傾軋。
了解到,這份文件提出的糧食市場(chǎng)調(diào)控措施包括:控制農(nóng)發(fā)行貸款、不許主要的國(guó)有糧食企業(yè)入市收購(gòu)、核定糧食收購(gòu)企業(yè)的最高庫(kù)存量、檢查各地糧食經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)的收購(gòu)資格等等。相對(duì)其他只是較往年更為嚴(yán)厲的條款,對(duì)中儲(chǔ)糧經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的禁令在其中自然最為顯眼。通知下發(fā)后,中儲(chǔ)糧總公司于10月9日宣布全面暫停除與儲(chǔ)備吞吐輪換直接相關(guān)業(yè)務(wù)以外的其他購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
事實(shí)上,外界對(duì)于中儲(chǔ)糧此次被暫停的經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)知之甚少。這個(gè)機(jī)構(gòu)最主要的職責(zé)是受國(guó)務(wù)院委托,具體負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧(含中央儲(chǔ)備油)的經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)中央儲(chǔ)備糧的總量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)總責(zé),同時(shí)接受國(guó)家委托執(zhí)行糧油購(gòu)銷調(diào)存等調(diào)控任務(wù),這些業(yè)務(wù)都是“政策性業(yè)務(wù)”。而隨著中儲(chǔ)糧總公司總經(jīng)理包克辛提出從“大糧倉(cāng)”到“大糧商”的發(fā)展思路,近幾年,中儲(chǔ)糧的經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)也做得風(fēng)生水起。在近兩年糧食市場(chǎng)價(jià)格不斷高漲,執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)的“托市收購(gòu)”經(jīng)常無(wú)法啟動(dòng)的情況下,經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)收入在中儲(chǔ)糧總收入中的比重自然越來(lái)越高。
而在中儲(chǔ)糧完全退出經(jīng)營(yíng)性收購(gòu)之后,到底對(duì)于國(guó)家控制糧價(jià)上漲步伐的愿望會(huì)有多大幫助,現(xiàn)在似乎還很難下結(jié)論。記者了解到,在中晚稻主產(chǎn)區(qū)江西、湖北等地,稻谷的收購(gòu)價(jià)格仍然在不斷攀升,江西優(yōu)質(zhì)稻的收購(gòu)價(jià)已經(jīng)從最初的1.14元/斤漲到現(xiàn)在的超過(guò)1.50元/斤。小麥、玉米、大豆等主要糧食品種的價(jià)格都還處在高位上漲的態(tài)勢(shì)。