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中儲糧身陷漩渦 經營性業務被叫停

2010-11-17 4:18:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
據《中國經營報》報道,近些年來正在加緊步伐從“大糧倉”到“大糧商”轉變的中國儲備糧管理總公司(以下簡稱“中儲糧”)不得不把腳步停了下來。在一份10月初下發的名為《國務院辦公廳關于做好秋糧收購和當前糧食市場調控工作的通知》中,有一條是專門針對中儲糧的,要求它停止一切“經營性”購銷業務。
  更重要的是,這一禁令也使得中儲糧之前一路高歌的發展之路戛然而止,國家對國內糧油市場的調控思路似乎正在轉向另一個方向。近年來,依靠手中掌握的充足糧源,中儲糧已經成為我國調控糧食市場的主要依靠力量。但這個巨無霸也越來越引起其他市場主體和政府管理部門的不滿和警惕,被指為推高糧價的主要力量,且對下游購糧主體多有不合理的傾軋。
  了解到,這份文件提出的糧食市場調控措施包括:控制農發行貸款、不許主要的國有糧食企業入市收購、核定糧食收購企業的最高庫存量、檢查各地糧食經營者和企業的收購資格等等。相對其他只是較往年更為嚴厲的條款,對中儲糧經營業務的禁令在其中自然最為顯眼。通知下發后,中儲糧總公司于10月9日宣布全面暫停除與儲備吞吐輪換直接相關業務以外的其他購銷經營活動。
  事實上,外界對于中儲糧此次被暫停的經營性業務知之甚少。這個機構最主要的職責是受國務院委托,具體負責中央儲備糧(含中央儲備油)的經營管理,對中央儲備糧的總量、質量和儲存安全負總責,同時接受國家委托執行糧油購銷調存等調控任務,這些業務都是“政策性業務”。而隨著中儲糧總公司總經理包克辛提出從“大糧倉”到“大糧商”的發展思路,近幾年,中儲糧的經營性業務也做得風生水起。在近兩年糧食市場價格不斷高漲,執行最低收購價的“托市收購”經常無法啟動的情況下,經營性業務收入在中儲糧總收入中的比重自然越來越高。
  而在中儲糧完全退出經營性收購之后,到底對于國家控制糧價上漲步伐的愿望會有多大幫助,現在似乎還很難下結論。記者了解到,在中晚稻主產區江西、湖北等地,稻谷的收購價格仍然在不斷攀升,江西優質稻的收購價已經從最初的1.14元/斤漲到現在的超過1.50元/斤。小麥、玉米、大豆等主要糧食品種的價格都還處在高位上漲的態勢。
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