研究機(jī)構(gòu)測(cè)算，2009年全國(guó)賣地收入1.5萬(wàn)億元
在不計(jì)成本、天價(jià)拿地進(jìn)而推高房?jī)r(jià)上漲預(yù)期后，2009年誕生的一些地王又開始申請(qǐng)修改規(guī)劃。業(yè)界關(guān)注的是，地方政府在去年狂攬萬(wàn)億元以上的土地出讓金后，是否會(huì)放行這些地王的修改申請(qǐng)？
全國(guó)土地收入2.2萬(wàn)億？
中國(guó)指數(shù)研究院近日推出的《2009年中國(guó)土地出讓金年終大盤點(diǎn)》顯示，去年中國(guó)土地出讓金總額達(dá)1.5萬(wàn)億元。其中，國(guó)內(nèi)70個(gè)大中城市土地出讓金共計(jì)10836億元，同比2008年增加140%，同比“瘋狂”的2007年增加49%。
具體到排名城市，杭州（包括余杭、蕭山）土地出讓金高達(dá)1054億元，位居全國(guó)第一，上海以1043億元的總額成為榜眼，探花北京的數(shù)據(jù)為928億元。杭州和上海也成為去年僅有的兩個(gè)土地出讓金超過(guò)千億的城市。
目前，尚無(wú)法確認(rèn)上述數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。此類官方數(shù)據(jù)一般由國(guó)土資源部來(lái)進(jìn)行最終統(tǒng)計(jì)并對(duì)外發(fā)布。來(lái)自國(guó)土部的數(shù)據(jù)顯示，2008年全國(guó)土地出讓收入為9600億元，2007年為1.3萬(wàn)億元。
而個(gè)別城市的數(shù)據(jù)已經(jīng)被證實(shí)略有出入。如在中國(guó)指數(shù)研究院公布的報(bào)告中，合肥以全年154億元列第20位，但當(dāng)?shù)夭块T統(tǒng)計(jì)的成交總額達(dá)189.32億元。
一位國(guó)土部人士近日透露，杭州土地出讓收入向來(lái)并不統(tǒng)計(jì)余杭、蕭山等郊縣，這已經(jīng)成為慣例。一旦剔除郊縣數(shù)據(jù)，杭州的土地出讓收入肯定沒有超過(guò)千億。
而中國(guó)社科院研究員曹建海表示，根據(jù)去年一些重點(diǎn)城市土地出讓收入的同比增長(zhǎng)率估算，全國(guó)土地出讓的收入可能高達(dá)2.2萬(wàn)億元。
不過(guò)，上述國(guó)土部人士認(rèn)為，2009年的土地市場(chǎng)火爆也只是集中在了一些重點(diǎn)城市，而一些中西部地區(qū)城市地價(jià)并不高，土地出讓收入甚至還不如2008年。
地王改規(guī)成慣例？
2009年一個(gè)接一個(gè)的地王刺激了樓市神經(jīng)，在業(yè)界感嘆房?jī)r(jià)飆漲之際，一些新地王卻悄然開始申請(qǐng)修改規(guī)劃。這似乎在重現(xiàn)2007年的場(chǎng)景。
中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院副總工鄒曉云近日對(duì)本報(bào)記者預(yù)測(cè)，2009年新出現(xiàn)的這些地王，最終修改規(guī)劃的可能會(huì)占據(jù)大多數(shù)，因?yàn)殚_發(fā)商高價(jià)拿下的地塊，一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，根本無(wú)法進(jìn)行開發(fā)。
此語(yǔ)果然應(yīng)驗(yàn)，而且來(lái)得異常迅速。根據(jù)北京規(guī)劃委近日公布的規(guī)劃調(diào)整公示，北京去年6月份的地王——廣渠路15號(hào)地的購(gòu)買者中化方興申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃：在建筑規(guī)模不變的前提下，該項(xiàng)目西北側(cè)的A4-1地塊，建筑控制高度擬由60米調(diào)整為80米；位于東南側(cè)的A4-10地塊，建筑控制高度擬由80米調(diào)整為100米。
總價(jià)高達(dá)40.6億的廣渠路15號(hào)地，正式掀開了去年的一輪國(guó)有房企搶地的熱潮，如今又開修改規(guī)劃的先河，跟隨者也隨之浮出水面。
北京規(guī)劃委本月7日發(fā)布公示，朝陽(yáng)區(qū)安立路西側(cè)居住用地規(guī)劃指標(biāo)擬作調(diào)整，“擬同意在容積率不變的情況下將建筑高度局部調(diào)整至80米（原為60米），綠地率增加至35%。”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該地塊為去年9月7日被北京金力投資以13億元價(jià)格競(jìng)得，當(dāng)時(shí)折合樓面地價(jià)約14900元/平方米。
曹建海表示，高價(jià)拿地后修改規(guī)劃是開發(fā)商的慣用手段，一旦拿了一個(gè)地王后，開發(fā)商為了降低風(fēng)險(xiǎn)，往往會(huì)設(shè)法跟地方政府談條件，比如提高容積率、修改規(guī)劃等，而地方政府出于多種因素“最后一般都會(huì)批準(zhǔn)”。
截至目前，方興地產(chǎn)尚未就為何申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃對(duì)外作出解釋，昨日未能聯(lián)系到方興地產(chǎn)對(duì)此話題的態(tài)度。不過(guò)，市場(chǎng)已擔(dān)憂，一旦地王修改規(guī)劃的先例一開，開發(fā)商創(chuàng)造地王將更加無(wú)所顧慮。