核心閱讀：《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）對廣西沿江區(qū)域發(fā)展功能定位、發(fā)展思路和產業(yè)重點的指導非常準確。明確指出貴港要加快與珠江三角洲地區(qū)的市場對接，改善投資環(huán)境，增強配套能力，主動承接東部產業(yè)轉移，壯大產業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展水平。貴港當務之急，長遠之計，就是要集中力量實施“區(qū)域突破”發(fā)展戰(zhàn)略，更加積極主動地融入區(qū)域合作，加快與珠三角地區(qū)市場的對接，承接東部產業(yè)轉移，參與打造西江經濟帶，開啟貴港跨越發(fā)展新篇章。

　　貴港市委書記賴德榮在接受記者采訪時滿懷信心地表示：“《意見》是黨中央、國務院送給廣西各族人民的一份厚禮，是指導今后一個時期廣西經濟社會發(fā)展的綱領性文件，也為加快貴港經濟社會發(fā)展提供了千載難逢的寶貴機遇。貴港市廣大干部群眾要力爭第一時間搶占加快發(fā)展的先機，以時不我待的責任心、機不可失的緊迫感、不達目的不罷休的執(zhí)行力，扎扎實實地把《意見》精神落到實處、抓出實效，為廣西沿海沿江率先發(fā)展作出積極貢獻。”

　　廣西沿江城市如何實現(xiàn)率先發(fā)展？賴德榮說：“貴港要貫徹落實好《意見》精神，就是要集中力量實施‘區(qū)域突破’發(fā)展戰(zhàn)略，具體做好五方面的工作，更加積極主動地融入區(qū)域合作。”

　　首先，加快交通基礎設施建設，實現(xiàn)與珠三角地區(qū)交通網絡的貫通與銜接。要加快建設貫通珠三角地區(qū)的高速公路、鐵路、水路通道，在交通上實現(xiàn)與珠三角地區(qū)的無縫對接。加大交通基礎設施投入，加快推進南廣高速鐵路貴港段、貴梧高速公路、柳肇鐵路貴港段、桂平航運樞紐二線船閘、羅泊灣作業(yè)區(qū)配套堆場和庫場項目、貴港港貓兒山作業(yè)區(qū)二期工程、貴港港中心港區(qū)郁水作業(yè)區(qū)工程、武林港二期工程等項目建設；謀劃建設貴港二線船閘、3000噸級航道疏浚工程、保稅倉庫等工程；不斷加強港口基礎設施建設，建立通暢的港口集疏運體系，提高港口綜合能力，進一步提升貴港港江海聯(lián)運、水陸聯(lián)運能力。規(guī)劃建設航運交易中心、煤炭配送中心，扶持發(fā)展航運、港口物流、集裝箱聯(lián)運、船運代理等中介服務機構，吸引外地貨源從貴港港進出，提高港口貨物吞吐量。適時增加開通貴港直航目的港班輪等航線，鞏固內貿集裝箱和件雜貨區(qū)域樞紐港地位。加快推進貴港港口岸服務設施建設，深化港口管理體制改革，推進電子口岸信息平臺建設，實行更加便捷的通關服務。

　　其次，加強工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設和管理，著力構筑對接珠三角地區(qū)產業(yè)轉移的良好平臺。要進一步明晰產業(yè)園區(qū)的產業(yè)發(fā)展定位，促進產業(yè)集群、企業(yè)集聚，形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、各具特色的產業(yè)發(fā)展新格局。港北區(qū)以商貿、物流、能源基地為重點，抓好金泰物流、西南物流等重大項目建設，加快推進中港工業(yè)城、西江產業(yè)園區(qū)建設；港南區(qū)重點抓好羽絨、化工、木業(yè)集中區(qū)建設；覃塘區(qū)重點抓好臺灣（貴港）產業(yè)園區(qū)建設和建材、物流、農產品加工工業(yè)發(fā)展；市江南工業(yè)園區(qū)加快基礎設施建設，優(yōu)化服務環(huán)境，努力成為沿江經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場；桂平市重點抓好長安工業(yè)園建設和冶礦、機械、食品、服裝、旅游、造船業(yè)發(fā)展；平南重點抓核電、化工、建材和臨江產業(yè)園區(qū)工業(yè)發(fā)展。力爭把臺灣（貴港）產業(yè)園、覃塘林產品加工區(qū)、平南臨江工業(yè)園建成為自治區(qū)A類產業(yè)園區(qū)。

　　第三，做強做大臨江產業(yè)，努力構建與珠三角地區(qū)分工合作、梯度發(fā)展、優(yōu)勢互補的現(xiàn)代產業(yè)協(xié)作體系。要大力引入工業(yè)項目，以港興工、以工興城、港城互動，依托港口形成一批較有影響的臨港工業(yè)基地和大型物流中心。重點推進水泥、鋼鐵、電力能源、化工、冶金、機械等重大產業(yè)及產業(yè)鏈項目，加快培育造船、物流等新興產業(yè)，積極推進大藤峽水利樞紐、平南核電項目，全力打造先進制造業(yè)基地。從戰(zhàn)略層面策劃、編制一批事關長遠的重點事項，促進一批多年來努力爭取的重大產業(yè)項目和發(fā)展事項列入國家和自治區(qū)計劃，盡快報批、早日開工。

　　第四，進一步提升服務水平，積極營造優(yōu)良的投資環(huán)境。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高招商引資的吸引力和競爭力，把貴港打造成為“投資洼地、發(fā)展金地、創(chuàng)業(yè)寶地、企業(yè)家滿意的福地”。要深化行政管理體制改革，強化公共服務職能，提高行政效能。要強化領導干部服務意識，深入開展“服務企業(yè)年”活動，千方百計幫助企業(yè)解決好生產過程中的實際問題。要加強社會維穩(wěn)和安全生產工作力度，進一步落實責任制，為經濟發(fā)展和社會進步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要加強財政金融服務企業(yè)發(fā)展的力度，認真貫徹落實積極的財政政策，積極扶持加工企業(yè)和創(chuàng)稅大戶，進一步加強政銀企合作力度，最大限度地增強金融機構服務企業(yè)發(fā)展的能力。結合產業(yè)發(fā)展需要和企業(yè)需求，大力發(fā)展職業(yè)技術教育，提高教育服務經濟社會發(fā)展能力，實施“西江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才行動計劃”，引進高層次和緊缺急需專業(yè)人才，發(fā)揮各類人才的作用。

　　第五，推進城鎮(zhèn)化進程，提高城市承載力。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理。以西江為主軸，以港口為據點，以產業(yè)為依托，在沿江點軸式規(guī)劃布局主要城鎮(zhèn)，形成以貴港中心城區(qū)為主中心、桂平和平南城區(qū)為副中心、沿江城鎮(zhèn)為布點的城鎮(zhèn)體系，成為桂東南城鎮(zhèn)群的主要組成部分，帶動商貿、物流等第三產業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”和“城鄉(xiāng)風貌改造工程”，努力探索城市管理新路子，為經濟社會發(fā)展營造宜居、宜業(yè)、宜學、宜商、宜游的生產生活環(huán)境。逐步把貴港建設成為國家重要內河港口，廣西主要的水陸交通樞紐、桂東南區(qū)域性經濟中心、富有南國特色的現(xiàn)代化宜居生態(tài)園林城市。

　　賴德榮說：“當前，貴港市專門組織各級各部門領導干部對《意見》內容進行研究，領會其政策空間，明確爭取政策支持的途徑，落實責任制，在實際工作中用活用足國家給予的優(yōu)惠政策。以《意見》統(tǒng)攬今年工作全局并作為制定‘十二五’規(guī)劃的指南，努力實現(xiàn)貴港經濟社會發(fā)展新跨越。”（賴德榮為貴港市委書記）（記者 劉 藝）