“大家可以在地圖上看到，如果把西安當作一艘正要起航的大船，渭北就處于風帆的位置，當渭北發(fā)展好了，也就是風帆揚起的時候，它就會為西安這艘航船提供強大的動力。”昨日上午，由市發(fā)改委等單位主辦的渭北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“十二五”發(fā)展論壇在高陵縣召開，市發(fā)改委主任王學東在論壇上表示，面積近1000平方公里的渭北區(qū)域是西安集聚發(fā)展工業(yè)的首選之地，未來這里將成為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域。
戰(zhàn)略任務(wù) 建立與大西安發(fā)展相匹配的工業(yè)基礎(chǔ)
王學東分析道，目前西安工業(yè)布局仍比較分散，還未形成全市統(tǒng)一且科學合理的工業(yè)布局，譬如對全市工業(yè)的總體布局還未形成統(tǒng)一認識；歷史形成的工業(yè)布局已不能適應(yīng)城市化發(fā)展步伐；工業(yè)布局難以形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的格局；工業(yè)布局還未充分考慮未來發(fā)展的需要。“這些問題的存在，影響了西安工業(yè)的集聚化、高端化發(fā)展，難以形成大的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)，極大地制約了西安工業(yè)的發(fā)展壯大，也十分不利于西安經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。”
“我市目前仍處于工業(yè)化中期階段，做大做強工業(yè)是我市做大經(jīng)濟總量、保持長期快速發(fā)展的重中之重，因此規(guī)劃好大西安的工業(yè)發(fā)展布局，建立與大西安發(fā)展相匹配的工業(yè)基礎(chǔ)，是‘十二五’規(guī)劃需要確定的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。”王學東在發(fā)言中表示，我市目前形成了以“五區(qū)一港兩基地”等開發(fā)區(qū)為主要支撐的新布局形態(tài)，按照建設(shè)國際化大都市的發(fā)展要求，工業(yè)經(jīng)濟要承擔起更多的支撐作用，工業(yè)布局要更加適合大都市的發(fā)展框架。
總體構(gòu)想 建設(shè)西安大渭北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
“建設(shè)國際化大都市還需要有強大的工業(yè)經(jīng)濟為支撐，這就要對現(xiàn)有的工業(yè)布局進行重新思考。”王學東說，市發(fā)改委經(jīng)研究認為，渭河以北、西銅高速公路以東，包括高陵、臨潼、閻良等近1000平方公里的渭北區(qū)域是西安集聚發(fā)展工業(yè)的首選之地。“要將這一區(qū)域作為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域，努力建成具有強大帶動作用的西安大渭北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。”
據(jù)了解，西安大渭北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的總體發(fā)展定位是：大力引導(dǎo)和促進全市工業(yè)經(jīng)濟向該區(qū)域集聚，吸引國內(nèi)外優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和大項目進入，打造全市工業(yè)經(jīng)濟的集聚和發(fā)展中心，重點發(fā)展有較強帶動能力和競爭力的先進制造、軍工和現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群，使之成為承載全市工業(yè)發(fā)展的最重要的核心區(qū)域，引領(lǐng)西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
王學東表示，渭北區(qū)域距西安主城區(qū)較遠，具有發(fā)展工業(yè)的長期穩(wěn)定性；區(qū)位優(yōu)勢突出，具有發(fā)展工業(yè)的土地、交通和物流等優(yōu)勢；這里已形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具備擴張發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；這一區(qū)域靠近陜北、內(nèi)蒙能源化工基地和渭北能源基地，具有發(fā)展現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢。
發(fā)展路徑 加快引進重大現(xiàn)代化工項目
“必須在一個較長的時期內(nèi)保持高強度的投入力度，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資的快速增長，確保渭北建設(shè)投入有充分保障，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系，進一步完善服務(wù)功能，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。”王學東說，在西安市“十二五”規(guī)劃中，渭北地區(qū)不僅將發(fā)展成為全市的工業(yè)核心區(qū)域，同時還將是西安城市發(fā)展的重要組成部分，在這里將高起點規(guī)劃和建設(shè)閻良、臨潼兩個副中心城市和高陵新城，到2015年閻良區(qū)人口達到30萬，建成區(qū)面積達到40平方公里；臨潼區(qū)人口達到60萬，建成區(qū)面積達到60平方公里……
王學東介紹道，西安打造大渭北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)將從統(tǒng)籌制定發(fā)展規(guī)劃入手，其中涇渭新城重點發(fā)展先進制造和軍工產(chǎn)業(yè)；航空基地重點打造先進制造、新型材料和通用航空三大核心產(chǎn)業(yè)板塊；西安渭北（臨潼）現(xiàn)代工業(yè)新城將承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和西安三環(huán)以內(nèi)企業(yè)外遷安置，重點發(fā)展裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、高新科技研發(fā)、電子信息、金融商貿(mào)和居住等產(chǎn)業(yè)。同時，我市還將大力引導(dǎo)和推進全市優(yōu)勢先進制造、軍工和現(xiàn)代化工企業(yè)向大渭北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，加快引進重大現(xiàn)代化工項目，努力形成陜北—西安—東部“L”型物流和價值流，真正實現(xiàn)把陜西資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的目標，促進西安打造出新的產(chǎn)業(yè)亮點。