11月23日，湖南省農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在長沙組織召開全省“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃評審會，邀請有關(guān)專家學(xué)者就《湖南省“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行評審。交通運輸部公路局農(nóng)村處、省政府辦公廳、發(fā)改委、財政廳等省直相關(guān)單位和省交通運輸廳及廳直單位、有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，各市（州）交通運輸局、部分縣人民政府代表應(yīng)邀參加會議。省交通運輸廳黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師李曉希、副巡視員徐建出席會議并講話。專家評審組認(rèn)真聽取了省交通運輸廳關(guān)于編制《湖南省“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)情況的匯報和省直相關(guān)部門、市（州）交通局、縣人民政府代表的意見及建議。 
　　2003年，國家全面啟動農(nóng)村公路建設(shè)以來，湖南省委、省政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，連續(xù)6年將其列入省政府“為民辦實事”項目，為全省順利完成“十一五”規(guī)劃制定的目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ) 。“十一五”我省農(nóng)村公路“部省共建”主要目標(biāo)為：新增477個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和27132個建制村通水泥（瀝青）路，實現(xiàn)99.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的建制村通水泥（瀝青）路；新增3501個建制村通公路，實現(xiàn)100%的建制村通公路。至2010年10月底，全省共完成農(nóng)村公路規(guī)劃內(nèi)投資331.7億元，建成公路里程126636公里，其中縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路11,596公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村通暢工程94581公里，建制村通達(dá)工程20459公里。實現(xiàn)96.83%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和75.56%的建制村通水泥（瀝青）路，96.84%的建制村通公路。 
　　“十一五”期間，全省農(nóng)村公路建設(shè)取得了顯著成效，極大改善了農(nóng)村交通落后面貌，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用。同時，由于全省農(nóng)村公路建設(shè)起步晚、起點低，歷史包袱重，加之發(fā)展不平衡，因此還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和面臨許多問題。全省仍有一部分地區(qū)，特別是“少、邊、窮”地區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)未得到很好解決，農(nóng)民群眾渴望改善交通條件的愿望十分強(qiáng)烈，農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重。 
　　今年是“十一五”的收官之年，又是“十二五”規(guī)劃的謀劃之年。省交通運輸廳一方面采取有效措施，推動全省完成“十一五”規(guī)劃《部省共建意見》確定的主要目標(biāo)，另一方面積極開展“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃的編制工作。省農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的制定，在組織開展“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃數(shù)據(jù)調(diào)查、匯總、審核的基礎(chǔ)上，組織專家學(xué)者對《湖南省“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃大綱》進(jìn)行審查，并廣泛征求相關(guān)單位、部門意見，幾易其稿，最終形成了《湖南省“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃》（草案）（以下簡稱《規(guī)劃》），提請此次會議評審。《規(guī)劃》提出了“十二五”期間全省農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)：實現(xiàn)所有具備條件的建制村通暢；優(yōu)化農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)；健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制；完善配套服務(wù)設(shè)施；進(jìn)一步延伸客運通達(dá)深度；加強(qiáng)城鄉(xiāng)公交資源相互銜接，逐步形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、方便快捷的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)。 
　　與會專家和代表圍繞規(guī)劃背景，農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀與評價，“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展形勢、指導(dǎo)思想和基本原則，規(guī)劃目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模，資金籌集、政策與保障措施等方面進(jìn)行了廣泛而深入地討論。與會者一致認(rèn)為，規(guī)劃對全省農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行了客觀的分析和總結(jié)，指導(dǎo)思想明確，基本原則、規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合理，資金籌措、政策和保障措施基本可行。同時，建議在全面總結(jié)全省“十一五”期間農(nóng)村公路經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善補(bǔ)充農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村客運站和招呼站建設(shè)，進(jìn)一步拓寬資金籌措渠道，進(jìn)一步明確市、縣人民政府籌資比例，體現(xiàn)地區(qū)間差異化發(fā)展，從而實現(xiàn)全省農(nóng)村公路又好又快發(fā)展。