隴西縣城市經濟亮點及借鑒意義
2010-11-4 20:18:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
隴西縣城市經濟發展方面亮點比較多。從發展趨勢和方向定位上分析,主要有以下幾個方面:
1.工業主導型經濟初步確立。近年來,隴西縣工業經濟迅速發展,基本形成了以鋁產品、現代制藥、機械制造、化工建材、特色食品、新型包裝等為主的特色工業體系。2009年,全市一、二、三產比為31:24:45,呈啞鈴型結構,而最優的經濟結構為橄欖型,隴西縣為24:33:43,在全市最為接近。2009年,全縣工業增加值占GDP的比重為28.7%,工業對財政的貢獻率達49%。西北鋁、東興鋁等中央和省屬企業發展形勢很好,本地企業通過改組、改造,煥發了新的活力,一個大中小企業互相配套補充的地方工業體系正在逐步形成。這些都表明,隴西已基本確立了工業主導型經濟,工業化進程正在加速推進。
2.中醫藥產業發展勢頭強勁。隴西充分發揮藥材資源豐富、品質優良和天然貯藏的獨特優勢,圍繞打造“中國藥都”,加快中醫藥循環經濟園區建設,成功引進了廣州一方、奇正藏藥、千金制藥等國內知名的醫藥加工企業和科研機構入駐園區。這些以飲片生產、成藥制造、有效成份提取、藥渣綜合利用等為主的中藥材精深加工項目的建成和投產,將有力地促進從中藥材產業向中醫藥產業的轉變,帶動全市中醫藥產業的優化升級。
3.中等城市框架基本搭就。在城市建設的選址、布局、建設等各個環節,隴西堅持以規劃為綱,幾屆領導班子一道令,一張藍圖繪到底,都按照同一個規劃搞建設,保證了城市建設的良性發展。縣上通過爭取財政性資金,特別是城區土地市場化經營、招商引資、聚集民資等多種方式,籌措城市建設資金,加快了基礎設施建設步伐。同時,率先在全省開展縣級相對集中行政處罰權試點,成立了城市管理行政執法局,有效解決了城市管理領域多頭執法、執法缺位和執法交叉等問題,提升了城市管理水平。
4.現代物流中心初具雛形。隴西充分發揮自身優勢,積極盤活原有商貿資源,加大招商引資力度,加強城鄉市場體系建設,大力發展現代物流業,文峰、首陽兩大中藥材專業市場是西北最大的地產中藥材集散地;宇臻物流中心是集農資、木材、糧油等為一體的甘肅中部最大的物流集散基地。隴西中醫藥展貿城建成后,將成為集藥業采購銷售、現貨期貨交易、文化展覽、信息發布、旅游觀光、倉儲物流六大功能于一體的現代中醫藥商業集合體。
隴西的經驗和做法告訴我們,發展城市經濟,要努力做好以下幾個方面:
一要超前謀劃。實踐證明,什么時候思想解放的力度大,什么時候就發展得快。我們與經濟發達地區的差距,表面上是自然稟賦等客觀因素的不同,但歸根結底還是思想觀念上的差距。隴西城市經濟之所以發展得這樣快、這么好,就是他們克服沒政策不敢干、難度大不愿干、沒有先例不肯干的思想觀念,打破思想禁錮、率先解放思想、推動科學發展的結果。我市典型的投資拉動型經濟和基礎設施相對落實的現實,決定了今后一個時期,全市要緊緊抓住國務院支持甘肅經濟社會發展意見出臺和新一輪西部大開發戰略實施的重大機遇,認真謀劃全市“十二五”期間的工業、城建、產業開發等,盡快論證、儲備和建設一批市場前景好、科技含量高、經濟效益優、產業關聯度大、輻射帶動能力強的好項目、大項目。
二要基礎先行。隴西通過修編規劃,使城區得到很大地擴展,縣城和文峰“田”字型三縱三橫和以長安路為軸線、城關和文峰相向發展的總體布局基本形成。特別是330KV輸變電工程的建成,為做大鋁產業和上馬碳素、電石等大項目以及招商引資企業落戶,提供了可靠的能源保障。從全市來看,比較普遍地存在城市規劃執行不嚴、建筑零散雜亂、基礎設施不配套等問題,既不方便居民生活,又影響投資環境的改善。因此,全市要基于對城市目標定位的準確把握,及時調整城市發展規劃,保持規劃的適度超前性,并嚴格按照規劃搞建設;要積極通過向上抓爭取、向內抓聚集、向外抓招商等方式,多渠道籌集資金,下大力氣改善城市的基礎設施,努力優化投資、創業和發展的硬環境。
三要搭建平臺。產業園區具有集聚人流、物流、資金流、信息流的強大功能,是優化資源配置、引導生產力合理布局的載體。隴西通過規劃建設中醫藥循環園區,在短短不到三年時間里,使中醫藥產業有了長足發展,說明只有把園區建設成為落實優惠政策和提供優質服務的“高地”,園區就會成為項目、資金和人才聚集的“洼地”。對我市而言,不論是促進馬鈴薯、中藥材、畜草這三大特色優勢產業的快速發展,還是深入實施工業強市戰略、承接東部沿海地區產業轉移,平臺建設尤為重要。因此,市、縣區應當進一步加快開發區、工業集中區建設進度,提高園區承載能力,吸引更多的企業入駐園區。
四要形成合力。隴西縣委出思路,政府抓落實,人大、政協幫忙不添亂,形成了心平氣順、團結和諧、齊心協力、共謀發展的良好局面。縣委、縣政府善于發揮人大、政協的作用,將人大、政協的領導吸收掛靠到重點產業、重點項目和重點企業,明確了職責,靠實了責任,調動了積極性。全市如果都能像隴西一樣,四大班子領導聚精會神搞建設、心無旁騖謀發展,心往一處想,勁往一處使,就會減少阻力,增加助力,形成推動發展的強大合力。