13日上午，當(dāng)汽車緩緩駛近龍口港26號泊位時(shí)，一座座煤山提醒經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：龍口煤炭儲備配送基地就是這里了。作為全國首個(gè)煤炭儲備配送基地，龍口配煤基地已投入運(yùn)營近一個(gè)月。  　　令人不解的是，偌大的基地卻不見有車向外運(yùn)煤。集控室一位曲姓工作人員表示，“基地有的是煤，可出煤量并沒有預(yù)想的大。” 
　　一邊是電煤告急，電廠“叫苦連連”;一邊是有煤卻運(yùn)不出去。“今年煤炭價(jià)格首次市場化，矛盾的背后就是一場’市場煤’與’計(jì)劃電’的利益博弈。”龍口煤炭儲備配送基地辦公室主任李鵬說。 
　　價(jià)格，還是價(jià)格! 
　　隨著兩輪冷空氣相繼來襲，山東電網(wǎng)迎來冬季高負(fù)荷期，電煤也頻頻告急。 
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按目前日消耗30萬噸電煤計(jì)算，山東省電煤庫存僅能維持8.7天，已接近警戒線———7天。濟(jì)南的煤炭庫存形勢更為嚴(yán)峻，在12日的新聞發(fā)布會(huì)上，濟(jì)南市市政公用事業(yè)局黨委副書記雷衛(wèi)國介紹說，多數(shù)電廠煤炭庫存還能維持10天左右，而黃臺電廠僅夠4天之用，隨時(shí)面臨停機(jī)困境。 
　　煤炭價(jià)格飛漲，無疑是煤炭庫存持續(xù)下降的“罪魁禍?zhǔn)住薄Ｃ磕甑摹半娒褐疇帯苯裹c(diǎn)都是價(jià)格，尤其是在“天公不作美”的今冬，價(jià)格依舊是利益之爭的核心。 
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，秦皇島煤炭價(jià)格月漲幅已達(dá)15%，其中，發(fā)熱量為5800大卡的動(dòng)力煤價(jià)格為810元/噸－840元/噸，而去年同期只有600多元，同比漲幅高達(dá)35%。 
　　受惡劣天氣影響，運(yùn)輸費(fèi)用也是高漲不已。以海運(yùn)為例，1月份以來，渤海海冰冰情為30年來同期最重，就連冬季一般不結(jié)冰的膠州灣也于1月3日開始出現(xiàn)海冰并迅速發(fā)展，海冰正好覆蓋秦皇島至龍口港的運(yùn)煤專線，“一條破冰船后面緊跟200多只貨船等待進(jìn)港。”李鵬告訴導(dǎo)報(bào)記者，“海運(yùn)難度加大，每噸費(fèi)用至少調(diào)高了7元。” 
　　“市場煤”與“計(jì)劃電”的博弈 
　　不過，問題并不止于價(jià)格。 
　　雖然煤炭價(jià)格上漲，但從龍口配煤基地的庫存來看，煤源并不緊張，為什么各大電企偏偏把自己置于“警戒”的危險(xiǎn)境地呢？ 
　　今年我國首次取消實(shí)體煤炭訂貨會(huì)，轉(zhuǎn)由煤電企業(yè)雙方自主談判，并將簽約合同數(shù)量、價(jià)格等進(jìn)行網(wǎng)上匯總。國家發(fā)改委規(guī)定，網(wǎng)上合同匯總從2009年12月24日啟動(dòng)，2010年1月14日24時(shí)結(jié)束。 
　　從全國范圍來看，在1月12日之前，煤炭網(wǎng)簽合同量稀少，而1月13日，網(wǎng)簽量突飛猛進(jìn)。等到最后期限，電企才肯簽訂合同，“目的就是拖延時(shí)間以壓低價(jià)格。”李鵬分析說。 
　　“但是，煤炭已經(jīng)市場化，’政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作’性質(zhì)的龍口配煤基地是以贏利為目的的，不可能因?yàn)殡娖蟮睦�益訴求而降低煤價(jià)。”李鵬補(bǔ)充道，“除非政府進(jìn)行調(diào)度。”如此看來，電企似乎在等待這個(gè)“除非”———就算庫存已接近“警戒線”也不愿購煤，就是要爭取政府的調(diào)度，以低價(jià)購進(jìn)原料。 
　　而冒著停機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，營造電煤告急的氛圍，電企的另一訴求恐怕就是“上漲電價(jià)”。 
　　去年11月20日，國家發(fā)改委將全國非居民用電價(jià)格每千瓦時(shí)平均提高2.8分錢。雖然居民電價(jià)暫不調(diào)整，但電企頻頻出現(xiàn)的電煤告急，其實(shí)就是在宣告“電價(jià)沒有到位”，一場居民階梯電價(jià)改革必將很快來臨。 
　　這場博弈，似乎勝負(fù)已定。