“十一五”期間，淮安市積極服務于社會主義新農村建設，統籌推進農村公路建設、管理、養護工作，進一步完善了農村公路網，農村公路交通得到全面保障。5年間，共完成農村公路建設投資24億元，建成通車等級農村公路4470公里，占全市公路總里程（1.12萬公里）的39.9%，改造農村公路橋梁180座；建立了比較完善的農村公路管理養護體系，市政府出臺了《關于加強農村公路管理養護的意見》，對農村公路管理養護的機構、機制、職能、資金等內容進行明確，推動了全市農村公路管理養護工作走上規范化、標準化、常態化軌道。同時，淮安還持續開展農村公路建設、管理、養護技術指導和農村公路管理養護人員培訓，抓好農村公路建設、管理、養護工作督查、考核，有效地保護了農村公路建設成果，促進了“三農”發展。