1月20日上午，區(qū)長岑萬俊在《政府工作報告》中明確指出，必須堅決貫徹落實區(qū)委七屆五次全會精神，大力弘揚“思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、發(fā)展大跨越”主旋律，繼續(xù)實施“工業(yè)立區(qū)、文化興區(qū)、商貿(mào)活區(qū)、民營富區(qū)、城建強區(qū)”五大主體戰(zhàn)略，為建設具有區(qū)域競爭力經(jīng)濟社會發(fā)展強區(qū)努力奮斗。 2010年發(fā)展定位 
　　一、總體戰(zhàn)略定位：具有區(qū)域競爭力經(jīng)濟社會發(fā)展強區(qū) 
　　在剛剛結束的區(qū)委七屆五次全會上提出把“建設具有區(qū)域競爭力經(jīng)濟社會發(fā)展強區(qū)”作為今后一個時期的奮斗目標，這是區(qū)委在傳承“工業(yè)立區(qū)、文化興區(qū)、商貿(mào)活區(qū)、民營富區(qū)、城建強區(qū)”五大主體戰(zhàn)略、建設環(huán)京津強區(qū)發(fā)展思路的基礎上提出的，是區(qū)委經(jīng)過綜合分析我區(qū)面臨的形勢，深入思考宣化未來的發(fā)展，經(jīng)過充分調研和反復論證，與時俱進提出的全新發(fā)展定位，充分體現(xiàn)了區(qū)委常委會謀發(fā)展、促發(fā)展的信心和決心，具有劃時代的意義。做好2010年政府工作，必須堅決貫徹落實這一發(fā)展思路和定位，以雄心壯志和堅定信心推動全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧進步。 
　　二、“3+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位 
　　這是區(qū)委七屆五次全會貫徹落實市委、市政府確定的“4＋3”產(chǎn)業(yè)定位、結合我區(qū)實際提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。主要內容是：做大做強鋼鐵冶金、電力能源、裝備機械制造三大支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育電子信息、文化旅游、商貿(mào)物流三大新興產(chǎn)業(yè)。 
　　◆ 鋼鐵冶金產(chǎn)業(yè)：按照“扶優(yōu)扶強、淘汰落后、延伸鏈條”的原則，加快建設以大型國有鋼鐵企業(yè)為龍頭，以環(huán)保、節(jié)能、設備大型化為引領，力爭到2012年，把我區(qū)建設成“國內一流、國際領先”的精品長材基地。 
　　◆ 電力能源產(chǎn)業(yè)：以開發(fā)建設環(huán)保型、循環(huán)經(jīng)濟型熱電供應為主攻方向，繼續(xù)實施熱電聯(lián)產(chǎn)項目，進一步做大電力產(chǎn)業(yè)增量。 
　　◆ 裝備機械制造產(chǎn)業(yè)：依托鉆采機械、工程機械、重型專用汽車、環(huán)保設備、風電設備“五大板塊”的優(yōu)勢，做大規(guī)模、提升檔次。 
　　◆ 電子信息產(chǎn)業(yè)：按照市委提出的“打造涿鹿—懷來—宣化—主城區(qū)信息產(chǎn)業(yè)帶”的要求，以開發(fā)區(qū)中小企業(yè)孵化器為平臺，力爭引進一批大項目，培育一批大企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。 
　　◆ 文化旅游產(chǎn)業(yè)：研究制定《文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，突出游牧文化和明清古城文化，實施龍頭景區(qū)開發(fā)建設。 
　　◆ 商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)：引進通泰物流集團等大型物流企業(yè)，實現(xiàn)由小物流向大物流轉變，繼續(xù)實施牌樓商業(yè)中心區(qū)建設項目，啟動東新區(qū)休閑商務中心區(qū)建設項目，全面提升商貿(mào)流通業(yè)整體水平。 2010年重點工作城建“十大”工程 
　　總投資100億元，實施70項重點城建工程。 
　　◆ “一區(qū)”：即北山工業(yè)園區(qū)基礎建設工程。按照“兩年完成基礎設施建設、三年成為新的經(jīng)濟增長點”的要求，投資7億元，實施北山工業(yè)園區(qū)一期規(guī)劃5平方公里的基礎設施建設項目，逐步建成集巖土機械裝備、工程機械制造、汽車裝備于一體的機械裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺。2010年計劃投資4億元，完成拆遷和園區(qū)“七通一平”工程。 
　　◆ “一環(huán)”：即外環(huán)路建設工程。在2009年實施張宣公路、宣赤路、勝利北路等道路擴建的基礎上，2010年計劃投資14億元，實施全長50多公里的南環(huán)、西環(huán)、北環(huán)和宣鋼重車專用通道建設工程，形成完整的環(huán)城路網(wǎng)。南環(huán)：結合110國道改線、洋河綜合治理，修建濱河路18公里。修建泥河子村至洋河3公里道路，與濱河路連接。西環(huán)：北起張宣公路原收費站、南至洋河與濱河路相接，新建道路3.36公里；東環(huán)：結合宣鋼專用通道建設和大泡沙河治理，新建宣赤路至泥河子村道路，全長6公里。北環(huán)：結合112國道改線，東起大慢嶺，西至朱家莊和宋家莊之間，與張宣公路相交，路長22.2公里，形成大外環(huán)路網(wǎng)格局。通過環(huán)城路建設，城區(qū)面積將由目前的38.6平方公里擴展到76平方公里，并有效解決城區(qū)重車壞路、交通擁堵、威脅安全等在百姓關注的熱點問題。 
　　◆ “三河”：即洋河、柳川河、大泡沙河綜合改造工程。其中，投資1.8億元，實施2.5公里柳川河綜合改造工程，包括河道整治、蓄水工程，北起丹拉高速，南至九拱橋，使柳川河區(qū)域見綠、見水，成為重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。投資300萬元，啟動大泡沙河綜合改造工程，建設600畝生態(tài)公園，打造城市東部“綠肺”。積極配合市政府實施洋河綜合治理工程，加快周邊環(huán)境整治，推動洋河北岸新區(qū)開發(fā)建設。 
　　◆ 城市集中供熱工程：由河北建設投資公司和宣化區(qū)熱力公司合作，投資4.5億元，一期建設熱水輸配管網(wǎng)41.74km、蒸氣管網(wǎng)24　km、熱力站62座、供熱管網(wǎng)調度中心一座，實現(xiàn)供熱面積1116萬平方米。截至2009年底完成投資2000萬元，已鋪設主管網(wǎng)4公里，建成2座放氣井、放水井、閥門井各1座。2010年完成主管道鋪設14.5公里，實現(xiàn)集中供熱150萬平方米。 
　　◆ “五網(wǎng)”改造工程：投資3500萬元實施城區(qū)內兩條主干道的弱電入地及一條主干道的強電入地工程，2010年年內完工。同時，實施供水、排水、供氣、供熱等管網(wǎng)改造工程。 
　　◆ 安居工程：總投資57億元。其中，投資3400萬元啟動實施廉租房二期工程，建筑面積2.6萬平方米；投資3.8億多元，實施的羊坊路口、碾兒溝2個村的新民居續(xù)建工程和大北村、按院村、大東村、河子西村、老虎墳村、侯家廟村6個村的新民居新建工程，新增村民住宅11萬平方米；投資4億元，實施觀后小區(qū)二期等5項城中村改造工程；投資25億元，實施東大院、棉麻倉庫等12萬平方米危陋住宅小區(qū)改造；投資24億元，實施光大小區(qū)等40個房地產(chǎn)開發(fā)項目。 
　　◆ 城區(qū)道路改造工程：投資4400萬元，實施幸福街等5條城市主干道和10條小巷改造工程。 
　　◆ 綠化工程：總投資3000萬元，啟動實施以宣鋼等企業(yè)為主的東升路沿線綠化帶改造工程，實施丹拉高速北、草帽山東至奶奶懷山增綠添彩工程3500畝，完成4條城區(qū)主干道、8條小街巷、166和168地道橋、火車站、大新門等區(qū)域的綠化建設工程；對萬柳公園園林綠化升級改造工程，逐步構建環(huán)境整潔、景觀別致、宜居宜業(yè)、生態(tài)文明的現(xiàn)代化城市。 
　　◆ 城市環(huán)衛(wèi)設施建設工程：總投資2302萬元，啟動實施開發(fā)區(qū)長福路段環(huán)衛(wèi)綜合管理作業(yè)所1座；新建改造環(huán)衛(wèi)公廁10座。新建年處理能力12萬噸的建筑垃圾綜合處理場一座，并鋪設滲瀝液處理站排污管網(wǎng)4公里。 
　　◆ 農(nóng)村基礎設施建設工程：總投資988萬元，啟動實施投資泥河子平交道口改造項目，將京包鐵路泥河子處平交道口改建為立交道口；完成下八里村、樣臺村道路硬化，鋪設柏油路17000平米，鋪設水泥路1.5萬平米；建設河子西客運四級站、宋家莊候車廳、侯家廟鄉(xiāng)后慢嶺客運五級站、龐家堡小五營營運簡易站等農(nóng)村客運站建設項目。宣化熱電項目。