在剛剛閉幕的雅安市政協(xié)二屆四次會(huì)議上，民建雅安市委的委員們圍繞雅安提出的“以樞紐為綱，于極地奮起”發(fā)展戰(zhàn)略新思路，積極提案建議——“強(qiáng)力打造川藏滇現(xiàn)代物流基地”。 
　　“樞紐建設(shè)包括方方面面，這個(gè)嶄新的思路為我們雅安帶來了新的機(jī)遇。”提案人之一、民建雅安市委副主委饒寧接受記者采訪時(shí)說。
　　放大區(qū)位優(yōu)勢(shì)
　　發(fā)展內(nèi)陸“無水港”經(jīng)濟(jì)
　　此前，饒寧與調(diào)研小組成員一起進(jìn)行了為期近半年的調(diào)查。他們認(rèn)為，雅安要打造中國西部經(jīng)濟(jì)高地川西主樞紐優(yōu)勢(shì)明顯。
　　該提案指出，在重大戰(zhàn)略部署下，雅安應(yīng)該借力交通樞紐基礎(chǔ)，放大區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮未來交通創(chuàng)造的通江達(dá)海優(yōu)勢(shì)，使“空中走廊”——雙流航空港、長(zhǎng)江黃金水道——成都港(樂山港)成為雅安交通樞紐的重要組成部分，借鑒沿海港口建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，著力發(fā)展內(nèi)陸“無水港”經(jīng)濟(jì)。
　　饒寧表示，提案關(guān)鍵在于抓住樞紐建設(shè)契機(jī)，同步將雅安打造成技術(shù)先進(jìn)的高水平川藏滇現(xiàn)代物流基地。
　　他認(rèn)為，在全省的戰(zhàn)略目標(biāo)下，雅安的優(yōu)勢(shì)不能與成都比較，面向甘孜、云南等地才能凸顯出“進(jìn)出港”的優(yōu)勢(shì)。
　　擺出優(yōu)勢(shì)不足
　　“對(duì)癥下藥”提出建議
　　“2010年(市政府)的工作思路讓我們很是振奮!”饒寧表示，雅安具備打造現(xiàn)代物流基地的條件——
　　首先在于黨委、政府的高度重視。地理位置獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。雅安政府在著力構(gòu)建樞紐，今后將逐步建成四通八達(dá)的鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)，這必將改變雅安落后的狀況，從“邊緣小城”躍變成“都市門戶”。
　　其次，雅安可用土地面積大，人口密度相對(duì)較低，而且未來雅安交通網(wǎng)絡(luò)將通江達(dá)海。同時(shí)，雅安商貿(mào)發(fā)達(dá)，流通體系基本健全。這些都是打造現(xiàn)代物流基地的有利條件。
　　雖然優(yōu)勢(shì)明顯，提案也明確指出不足。受地理、交通、經(jīng)濟(jì)等條件制約，雅安物流落后是不爭(zhēng)的事實(shí)。目前還沒有一家較大規(guī)模的物流企業(yè)。在建物流項(xiàng)目只有煙草公司物流基地。總體上處于弱、小、散的狀況。
　　提案“對(duì)癥下藥”，提出建議。
　　饒寧告訴記者，調(diào)研后，他們感覺雅安物流業(yè)缺乏完善的長(zhǎng)效管理機(jī)制，缺乏統(tǒng)一的長(zhǎng)遠(yuǎn)物流發(fā)展規(guī)劃是制約發(fā)展的首要問題。為此，提案建議，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造物流業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。同時(shí)指出應(yīng)該抓緊時(shí)間制定現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳規(guī)，制定近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)并分期投入建設(shè)。如，近期搞好物流基地選址、啟動(dòng)建設(shè);日后建好工業(yè)品物流基地;最終依托交通樞紐和交通干線，打造面向成都，服務(wù)西藏、云南的“川藏滇現(xiàn)代物流基地”。
　　規(guī)模小設(shè)備差
　　關(guān)鍵要促其現(xiàn)代化
　　“我們目前現(xiàn)有的物流企業(yè)規(guī)模小，設(shè)備差。”饒寧告訴記者，在前期的調(diào)研過程中，每走到一個(gè)物流企業(yè)都看不到像樣的設(shè)備。運(yùn)輸裝備也大多只是搭上篷布的卡車。
　　提案建議政府投資計(jì)劃中應(yīng)設(shè)立物流業(yè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目，支持企業(yè)采用物流信息管理系統(tǒng)、自動(dòng)分揀系統(tǒng)等先進(jìn)物流技術(shù)和設(shè)備等。
　　“企業(yè)自身的觀念轉(zhuǎn)變也是迫切需要跟進(jìn)的。”記者了解到，提案調(diào)研小組走訪的許多物流企業(yè)中，幾乎都存在資源配置不合理的狀況。每個(gè)企業(yè)都有大量的運(yùn)輸車輛，忙時(shí)無暇顧及，閑時(shí)浪費(fèi)資源。
　　針對(duì)物流企業(yè)規(guī)模小、布局分散、發(fā)展不規(guī)范的問題，提案建議培育物流龍頭企業(yè)。同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)物流向物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。積極拓寬融資渠道，支持物流企業(yè)利用市內(nèi)外資本市場(chǎng)融資或募集資金發(fā)展社會(huì)化、專業(yè)化的物流企業(yè)。吸引大型物流企業(yè)來雅安設(shè)立配送中心、采購中心等物流節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)雅安物流體系的快速發(fā)展。
　　“關(guān)鍵其實(shí)在于現(xiàn)代化。”饒寧說，在建設(shè)過程中，雅安應(yīng)該遵循高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，建立健全物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快推進(jìn)物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化，鼓勵(lì)和引導(dǎo)物流企業(yè)廣泛采用條形碼、射頻、電子數(shù)據(jù)交換、全球衛(wèi)星定位等信息技術(shù)，全面提高物流服務(wù)信息化水平，順暢融入國內(nèi)國際物流體系。
　　饒寧告訴記者，隨著交通建設(shè)的不斷推進(jìn)，雅安將形成鐵路交錯(cuò)、多條高速并行、國省干道跨境、農(nóng)村公路密集的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)“川藏滇現(xiàn)代物流基地”，不但能使通江達(dá)海的中國西部經(jīng)濟(jì)高地川西主樞紐優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮作用，而且必將促進(jìn)雅安呈現(xiàn)物資進(jìn)出便捷、商業(yè)發(fā)達(dá)、人流、資金流、信息流繁榮的景象，從而進(jìn)一步推動(dòng)雅安經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和社會(huì)全面和諧。