“十二五”揚州城市建設專項規劃明確，以“轉型升級、創新發展”為核心，以“完善功能、提升品質、彰顯特色”為重點項目建設為載體，以科學管理為手段，加快推進城市建設，著力提高建設水平，建設更加精致、更加生態、更加宜居、更具實力、魅力和吸引力的大揚州。
　　揚州網訊 (本報記者 張孔生)　　昨日記者從有關部門了解到，揚州城市建設“十二五”專項規劃初稿基本完成，未來五年的城市建設將堅持以人為本原則，一切以服務市民，讓市民滿意為出發點，提高公共設施和公用事業服務水平；堅持全面協調原則，統籌城鄉發展，保持適當速度，使城市建設與經濟社會發展水平相適應配套；堅持科學精致原則，項目建設決策科學，方案全面優化，多出經典、傳世、揚名之作，全面提高建設水平；堅持共同發展原則，加強區域協調，齊頭并進，合理布局，相互銜接，共同發展。
　　大揚州都市區格局形成
　　未來5年，將基本形成“一體兩翼”大揚州都市區格局，東聯西進，北拓南下，擴展城市空間；加快完成瘦西湖景區建設和古運河整治，全面實施京杭運河整治，建成水綠相依、景色迷人、環境優美、獨具魅力的名城；老城區文化遺產和城市風貌得到可持續保護，不同收入群體安居樂業，老城區成為充滿活力的城市中心區和旅游勝地；建成較為完善配套的城市功能性設施系統，公共配套設施服務達到市民滿意水平。
　　改善路網發展綜合交通
　　未來五年我市大力發展對外交通體系。按照構建多層次、立體化現代城市交通體系要求，抓緊實施蘇中江都機場、京滬高速公路南延及長江公路大橋、揚州港“一港三區”等一批重大交通基礎設施建設。加快發展新興交通運輸方式，按照寧鎮揚同城化發展和融入長三角都市圈的要求，加快寧揚輕軌和滬泰寧城際鐵路、寧啟鐵路復線電氣化改造、淮揚鎮鐵路等軌道交通建設，著力打造半小時寧鎮揚都市圈、一小時長三角都市圈的對外交通網絡。
　　加快構建城市快速通道。重點實施文昌東路東延和廖家溝大橋、芒稻河大橋工程、萬福路拓寬改造工程，適時推進文昌西路西延工程，完善“一體兩翼”快速通道，促進基礎設施共享、區域共同發展。向南打通沿江通道，加快實施328國道改道工程，建設城區快速過境通道，疏減市區交通壓力，同時完善暢通市區路網。按照提升內環、溝通二環、建設三環、規劃四環和提高城區道路通行能力的要求，推進江陽路快速化改造，延伸江都路、西三環、北環路等主次干道，整治淮海路，打通大學路等“斷頭路”，進一步改善市區路網結構，努力破解老城區交通不暢的難題。
　　優先發展城市公交。加大財政投入新增公交車，力爭2015年城區萬人擁有公交車達18標臺，公交出行分擔率達40%左右。加快客運中心、停車場、回車場等公交設施建設，優化調整公交線路，提升公交服務水平，同時加快推動出租汽車提檔升級。
　　古城保護彰顯城市特色
　　今后5年，我市將全面推進古城歷史街區保護與利用、改造與復興工作。
　　采用政府主導、單位支持、居民參與的模式，重點整治傳統建筑，提升居民生活質量；在考古發掘的基礎上，充分展示唐宋城大遺址城河體系和歷史景觀；推進文化博覽城建設，建成中國漕運博物館等項目。結合蜀岡-瘦西湖風景區擴容提升，打造中國最美的城市風景名勝區，實施瘦西湖景區、宋夾城景區、蜀岡景區等三大片區開發，著手規劃唐城遺址公園建設，不斷完善旅游配套服務設施，把瘦西湖景區打造成國際性著名旅游景區，使之真正成為城市的標識、傳世的經典。
　　遵循整體性、原真性、可讀性、永續性的原則，繼續推進“雙東”、南河下、仁豐里、灣子街等歷史街區的改造和復興，加強整治國慶路、渡江路、廣陵路、甘泉路等四條古城干道街景，繼續實施老城區鹽商建筑的保護利用，重點修繕蔚圃、劉莊、周扶九住宅、嶺南會館、瓠廬等一批古宅名居，充分調動民間投資改造傳統民居的精致性，按照統一立面設計、居民自主修繕、政府適當補貼等原則，加強老城區傳統民居的修繕速度，老城區傳統民居得到進一步修繕和維護，居民生活得到根本改善。同時大力發展文化創意產業，加快古城設施旅游化改造，老城區主要旅游線路基本形成；每個社區都建成社區中心和醫療中心，建立和諧幸福的社區家園。
　　新區建設提升城市形象
　　今后5年將按照東聯西進、北拓南下的主攻方向，加快推進城市新區建設。
　　全面推進廣陵新城建設。充分利用沿河濱江的優勢，高標準推進城市CBD核心商務區建設，重點完善細化CBD建設規劃，加快建成“京杭之心”、“商業水街”、“廣陵投資服務中心”等一批重點項目，積極啟動“揚州外灘”開發建設工程，加快推進信息服務業基地和廣陵產業園建設，努力打造城市發展新地標。同時，加快基礎設施建設，完善功能配套，做優區域環境，打造產業基地，致力于建設一座傳承揚州歷史文脈、展示揚州現代風貌、智能型綠色低碳新城區。
　　積極實施開發區新城建設。策應沿江開發戰略，加快推進“兩城”（南部臨港新城、開發區二城）、“兩園”（揚子津科教園、港口物流園）建設，進一步優化和提升開發區整體配套功能；加快建設“揚州智谷”，大力推進“三新一網一書”產業發展，積極開拓科技研發、工業設計等智慧型服務業和企業總部經濟，努力把開發區建設成為新型產業集聚、服務功能配套、最具發展活力的經濟增長極和揚州新城區。
　　根據不同地理條件和自然風貌，因地制宜，科學規劃，積極實施蜀岡生態新區、蔣王片區的開發建設，加快汊河、瓜洲、灣頭的規劃建設，重點打造一批衛星鎮，加快推進市區城鄉一體化發展。
　　加快提升新城西區。按照建設“功能齊全、環境優美、適宜人居”的要求，繼續完善新城西區城市功能，重點打造大型商業休閑和文化娛樂健身業，積極發展金融、保險、會展中介服務等現代服務業，努力集聚人氣。加快推進新城西區二期的開發建設，建成行政商務中心，展現新區現代化城市形象。