2009年9月28日，杭州錢江經濟開發區。浙江省首座2兆瓦屋頂光伏電站并網發電，杭州陽光屋頂示范工程同步啟動。
這一天，應該載入杭州建設低碳城市的史冊。
2009年，世界的氣候暖化在加劇，各國領導人聚首丹麥哥本哈根，商討應對世界氣候變化之策。2009年，杭州審時度勢，吹響了打造“六位一體”低碳城市的嘹亮號角。
在日前舉行的市委十屆七次全會上審議通過的《中共杭州市委、市人民政府關于建設低碳城市的決定》中，“培育低碳產業、打造低碳經濟”成為一項重要任務被寫入了《決定》文件中。
杭州如何培育低碳產業、打造低碳經濟？
12月28日，杭州建設低碳城市專題報告暨動員大會在省人民大會堂舉行。省委常委、市委書記、市人大常委會主任王國平對這一問題給出了杭州的回答：“杭州發展低碳經濟，要著力做好結構低碳、基底低碳、方式低碳三篇文章。”
三篇文章，如何謀篇布局，如何揮毫潑墨，已經擺在了我們這座擁有5000年建城史的古老城市面前。
“低碳產業是我們必然的路徑選擇”
先來看一個數據：
在日前召開的國家能源專家咨詢委員會2009太陽能發電咨詢研討會上，中國科學院電工研究所副所長許洪華告訴與會者，我國太陽能光伏發電資源折合約17000億噸標準煤/年，遠超過其他所有可再生能源種類的總和。
而在2009年國慶前夕舉行的我省首個2兆瓦屋頂光伏電站并網發電儀式上，有關部門也明確表示，截至目前，我省已立項光伏發電項目共計31項，總投資20億元，裝機達38兆瓦，從硅材料到電池組及零部件配套的光伏產業鏈日趨完善。
太陽能、風能、生物質能……這些以低能耗、低污染、低排放為基礎和特點的綠色清潔能源產業，未來將成為全球應對氣候變化、提高能源利用效率的重大戰略選擇，也將是我市重點發展的產業。在市發改委副主任朱師鈞看來，構建適合低碳的產業體系，關鍵在于把握好“控制碳源”和“增加碳匯”兩個方面。
控制碳源，就是從源頭控制二氧化碳的排放。“所以，大力發展高新技術產業、現代服務業、文化創意產業等低碳產業，就是我們必然的路徑選擇。”朱師鈞說，舉個例子，像旅游、金融、現代物流這樣的現代服務業，是屬于低耗能、低排放的行業，而且附加值高，勞動者收入相對較高，加快發展這些產業有助于擴大內需、增加就業和刺激消費，屬于“一舉多得”。
增加碳匯，則要做好森林、田園和水域三篇文章。“森林、水域等都具有很好的碳匯能力，杭州具有天然的生態優勢，我們當然要發揮好這一優勢。”朱師鈞告訴記者，到2020年，我市森林覆蓋率將達68%以上，全市森林蓄積量達5000萬平方米，森林年固碳能力達900萬噸。
“低碳經濟的發展還將改變產業價值鏈的分布，過去和現在價值鏈的分布一直是向資源型企業傾斜，今后產業價值鏈可能分布在高技術產業，即向掌握低碳經濟核心技術的環節和鏈條傾斜。”朱師鈞對記者說，當前，我市經濟社會發展進入了人均生產總值從1萬美元向2萬美元跨越的新階段，“產業本身也有從低端向高端升級的內在需求”。
據了解，到2020年，我市服務業增加值占生產總值的比重達到60%，文化創意產業增加值占生產總值的比重達到18%以上，高新技術產業增加值占工業增加值比重達到35%以上，循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升，將會出現一批二氧化碳“零排放”企業。（下轉第3版）
（上接第1版）
“低碳經濟”是長遠戰略而非權宜之計
在日前舉行的建設低碳城市專題報告暨動員大會上，全國政協原副主席、中國工程院院長徐匡迪給出了這樣一組數據：
在改革開放初期的時候，我國60%的能耗用于工業，現在這個數字降為53%。近年來，我國增長最大的能耗是交通運輸，由于私家車保有量大增，交通運輸能耗占比從改革開放初期的8％增加到現在的近20%。
“汽油是不可再生資源，消耗一點就少一點，這個相信大家都明白。我們說的基底低碳，就是追求能源利用低碳化，發展新能源產業。”朱師鈞告訴記者，未來，杭州將積極發展太陽能光伏、風電、生物質能、新能源汽車、汽輪機、水電設備制造等產業，培育壯大低碳產業集群。
據了解，杭州將設立新能源產業專項扶持資金，規劃建設新能源產業基地，加大招商引資和現有企業培育力度。
“雖然聽起來很時髦，但是低碳和新能源絕非杭州的權宜之計，而是我們的長遠戰略。”朱師鈞說。
記者了解到，除了日前在市委十屆七次全會上審議通過的《關于建設低碳城市的決定》這一綱領性文件外，我市還將高起點編制《杭州市建設低碳城市發展規劃》，關于低碳城市發展的許多指標都將由定性向定量轉變。
朱師鈞告訴記者，在“十一五”期間，我市已編制了涉及低碳經濟的專項規劃，如《杭州現代服務業發展規劃》、《杭州市創新型城市發展規劃》、《杭州市高新技術產業發展規劃》、《杭州市新能源產業發展規劃》、《杭州市旅游業發展規劃》以及《杭州市產業導向目錄及空間布局引導》等。對“十二五”發展規劃，我市將根據新的發展形勢，進一步編制好有關“十二五”涉及低碳經濟的專項規劃。
探索建設“六位一體”的低碳城市，杭州顯然已經做好了充分準備和長遠打算。
名詞解釋：
[結構低碳] 圍繞建立“3+1”現代產業體系，大力發展高新技術產業、現代服務業、文化創意產業等低碳產業，積極用高新技術、先進適用技術特別是低碳技術改造提升傳統產業，推進產業和產品向“微笑曲線”兩端延伸，形成高層次的“三二一”產業結構，推動杭州產業結構向低碳化方向發展。
[基底低碳]通過大力發展太陽能光伏、風電、生物質能、新能源汽車、汽輪機、水電設備制造等新能源產業、新能源設備制造產業和新興戰略產業，在生產生活領域積極推廣太陽能、沼氣、天然氣、地熱等清潔能源的綜合利用，最大限度地減少煤炭、石油等化石燃料的使用，調整優化能源結構，從基底上改變能源供給，加速從“碳基能源”向“低碳能源”轉變，從源頭上實現經濟的低碳發展。
[方式低碳]通過實行生態有機農業管理，推進工業、商貿流通業節能減排減碳，加快市區工業企業搬遷，推行“清潔生產”，發展循環經濟，拓展電子商務，推動低碳創業，開發低碳科技，開展低碳設計，倡導能源合同管理，培育靜脈產業等方式，推進生產過程的低碳化。