我國(guó)在世界金融危機(jī)中率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，于是國(guó)內(nèi)部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)開(kāi)始建議政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激政策的“退出”政策。
然而，我們認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)即使實(shí)現(xiàn)了率先經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，完成了8％的增長(zhǎng)目標(biāo)，仍舊不能糾正經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲局面。近年來(lái)，一直倡導(dǎo)的依靠刺激內(nèi)需擴(kuò)大消費(fèi)的方針未能有效貫徹，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍舊依賴(lài)投資。目前經(jīng)濟(jì)刺激政策的最大問(wèn)題是通過(guò)預(yù)先投資來(lái)刺激需求。正確的做法應(yīng)該是先刺激需求本身，然后以此來(lái)帶動(dòng)投資。我國(guó)政策的順序卻恰恰相反。
從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的角度看，經(jīng)濟(jì)前景仍舊令人捉摸不透。盡管消費(fèi)層面上傳出一些令人振奮的消息，但那是財(cái)政政策和家電、汽車(chē)補(bǔ)貼所帶來(lái)的結(jié)果，其效果是短暫的。總而言之，我國(guó)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有通過(guò)自身力量進(jìn)入新的發(fā)展階段。在現(xiàn)實(shí)情況下，政府幾乎沒(méi)有精力去大幅調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策。對(duì)此，我們建議，當(dāng)前重要的是盡快改革經(jīng)濟(jì)制度本身。
自金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，政府把所有的精力都用來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)。正因?yàn)槭艽擞绊懀�目前我�?guó)幾乎所有的制度改革都放慢了腳步。原定去年8月提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的《社會(huì)保險(xiǎn)法》，被迫推遲到1年以后。國(guó)有銀行的改革也陷入原地踏步的狀態(tài)。利率自由化改革也半途而廢。匯率體制無(wú)法保持彈性。令人擔(dān)心的是，如果推遲制度改革，結(jié)構(gòu)上的扭曲局面將會(huì)使經(jīng)濟(jì)在將來(lái)存在更大風(fēng)險(xiǎn)，那就是因政策產(chǎn)生的資產(chǎn)泡沫會(huì)破滅。我國(guó)資產(chǎn)泡沫的破滅不僅會(huì)影響我們自己，還會(huì)給亞洲周過(guò)地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)造成很大影響。
正因?yàn)槿绱耍�在�?jīng)濟(jì)衰退的背景下，果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策是必需的，但這種流動(dòng)性理應(yīng)被注入作為經(jīng)濟(jì)原動(dòng)力的民營(yíng)企業(yè)，而不應(yīng)該充當(dāng)投機(jī)資本游戲的資金來(lái)源。2010年經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)并非像2009年那樣設(shè)定增長(zhǎng)率的量化目標(biāo)，而應(yīng)該制定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度改革的路線(xiàn)圖，穩(wěn)步推進(jìn)改革事宜。