《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》細則將陸續(xù)出臺———

　　在《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）正式頒布后，相關細則有望陸續(xù)出臺。

　　近日舉行的“中國鋼鐵物流合作論壇暨西本新干線會員大會”期間，中國物流與采購聯(lián)合會（下稱“中物聯(lián)”）常務副會長何黎明在接受《第一財經(jīng)日報》記者專訪時透露，經(jīng)過3個多月的調(diào)研，中物聯(lián)已經(jīng)向國家有關部門遞交了40條建議，國家有關部門會依據(jù)建議適時出臺《規(guī)劃》細則。

　　2009年3月，國務院頒布了《規(guī)劃》，但至今未公布實施細則。何黎明告訴記者，去年9月下旬，由國務院辦公廳牽頭，國家發(fā)改委、工信部、交通部以及中物聯(lián)等15個單位組成的調(diào)研組深入江蘇等地進行實地政策調(diào)研，隨后《規(guī)劃》細則進入起草過程。

　　經(jīng)過調(diào)研，中物聯(lián)提出了60條相關的政策建議，最終濃縮為40條，包括稅收、大件運輸、工商管理、土地等十大方面。但由于政策實施涉及稅務、財政等國家多個部門，因此細則的頒布還需要政府部門研究決定，并有望從今年開始陸續(xù)公布。

　　在中物聯(lián)提交的細則建議中，為物流企業(yè)減稅是重要的一部分。“目前物流行業(yè)存在不同環(huán)節(jié)重復納稅等問題，我們對稅收部分的建議就有十條，包括了對物流企業(yè)營業(yè)稅減半、降低環(huán)節(jié)業(yè)務營業(yè)稅、取消物流企業(yè)庫房租金收入適用稅率等內(nèi)容。” 何黎明告訴記者。

　　“物流行業(yè)本身就是微利行業(yè)，尤其是在目前成本上升的情況下，壓力很大。以土地使用費為例，與2007年同期相比，部分地區(qū)物流企業(yè)的土地使用費最高上升15倍，物流企業(yè)舉步維艱，在金融危機之下，已經(jīng)有部分物流企業(yè)關門倒閉。而物流基礎設施具有基礎性和公益性，應該獲得國家產(chǎn)業(yè)政策的支持和鼓勵。”何黎明說。

　　一位民營快遞企業(yè)的高層也對記者透露，目前，大多數(shù)民營快遞企業(yè)都是加盟制，在各個地方的加盟企業(yè)首先要在地方交稅，而業(yè)務量和利潤還要合并到總公司的報表再次交稅，這也是重復征稅的一個體現(xiàn)。另外，新的《郵政法》頒布后，快遞企業(yè)在交納3%的營業(yè)稅之外，還要繳納普遍服務基金，事實上也有重復征稅的嫌疑。

　　早在2007年，國家發(fā)改委已經(jīng)與中物聯(lián)等單位溝通，選擇試點企業(yè)開展了物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點，目前已經(jīng)有六七百家物流企業(yè)開始享受試點的部分稅收優(yōu)惠。何黎明認為，這一試點工作應該加快。