廣東細化砂石船責任
2010-1-8 18:45:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
《廣東省沿海砂石出口作業點和港澳籍小型船舶進出砂石出口作業點作業的行政許可規定》(修改草案)今年元旦起實施。主管該行政許可審批的廣東省政府口岸辦公室響應說,目前廣東經許可批準的沿海砂石出口作業點共12個,新《規定》細化了各地口岸行政主管部門與被許可人的法律責任,有利于規范整治偷運出口沙石、亂采濫挖行為,保護海河生態與水利安全。
廣東海事部門說,現時轄區內共有砂石運輸船1875艘,其中港澳籍每年在100艘左右,今次收緊管理可改善通航環境,遏制跨區域違章作業與水上事故。
港澳砂石船過百艘
長期以來,港澳地區工程建設所需的砂、石基本上由廣東供應,而國務院早在1986年已將廣東沿海挖砂采石作業的審批權下放給地方政府。近20多年來,廣東沿海挖沙采石作業點以及港澳籍船舶逐年增加,至2005年供出口港澳的挖砂采石作業點達10個,以珠海為主;到去年底更增至12個,當中11個分布在珠海萬山區的島嶼,1個位于惠州惠東縣稔山鎮;領取了挖砂采石作業許可證的企業在50家左右,近幾年平均出口砂石量約270萬噸左右。
廣東省政府口岸辦人士表示,粵方一直按照外國籍船舶標準,嚴格管理港澳籍砂石船舶,自2005年底起審批的行政許可有效期為一年,更方便港澳籍船舶作業。不過,隨著近幾年港澳地區對于砂石需求增大,部分地方違規準予行政許可、偷運出口沙石、亂采濫挖等行為時有發生,因此今次新《規定》細化了口岸行政主管部門和被許可人的法律責任,對違規或越權批準行政許可“以權謀私”、未經許可擅自作業、涂改倒賣許可證、以虛假資料逃避督查等行為作出明確罰則,甚至追究其刑事責任。
該人士認為,新《規定》的實施將利于遏制上述不法行為,從而更合理開發和利用沿海砂石資源,避免給海河生態環境、水利工程、交通設施、內河航道造成安全隱患,同時可更好地支持港澳基建,促進粵港澳經濟的合作和發展。