在正在召開(kāi)的浙江省十一屆人大三次會(huì)議上，吳波成等七名浙江省人大代表聯(lián)名建議浙江省委、省政府將幫助全球最大超市義烏真正建立“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的“大通關(guān)”模式，以加快浙江省和全國(guó)小商品的順利出口。

    領(lǐng)銜提出這個(gè)建議的是浙江省人大代表、義烏商城集團(tuán)總裁吳波成。

    吳波成代表在建議中說(shuō)，義烏是全球最大的小商品集散地和展示中心、貿(mào)易中心。2009年7月15日，義烏海關(guān)正式掛牌成立，這是杭州海關(guān)關(guān)區(qū)首個(gè)設(shè)在縣級(jí)市的隸屬海關(guān)。現(xiàn)在，義烏市場(chǎng)外向度高達(dá)60%以上，與215個(gè)國(guó)家和地區(qū)有經(jīng)貿(mào)往來(lái)，有140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的10000余名外商常駐采購(gòu)，年出口商品達(dá)52萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。目前，義烏市場(chǎng)商品出口實(shí)施的是“異地報(bào)關(guān)、口岸放行”的轉(zhuǎn)關(guān)模式，90%的商品要通過(guò)寧波港出口，而由于義烏海關(guān)、寧波港口隸屬不同地區(qū)海關(guān)，貨物通關(guān)存在以下兩個(gè)問(wèn)題：

    一是轉(zhuǎn)關(guān)模式增加物流成本。船務(wù)公司的艙單數(shù)據(jù)只發(fā)給寧波海關(guān)，不能直接與義烏海關(guān)報(bào)關(guān)的電子數(shù)據(jù)直接對(duì)碰，所有義烏海關(guān)出口的貨物要在寧波海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，增加了物流成本。

    二是“一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、一次放行”沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)處。寧波海關(guān)對(duì)義烏海關(guān)所有轉(zhuǎn)關(guān)出口的貨物擁有二次查驗(yàn)的權(quán)力，增加企業(yè)的運(yùn)行成本。

    因此，吳波成代表提出建議，建議浙江省委、省政府協(xié)調(diào)兩地海關(guān)，允許杭州海關(guān)和寧波港船務(wù)公司發(fā)送的艙單電子數(shù)據(jù)直接進(jìn)行對(duì)接，幫助義烏真正實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的“大通關(guān)”的模式，加快浙江省和全國(guó)小商品的順利出口。

    在吳波成代表的這份建議上，龔菊蓮、章小華、許安林、何德興、蔣銳鋒、翁榮金等六名浙江省人大代表也作了聯(lián)名署名。