海關總署:海關2010年進一步優(yōu)化監(jiān)管和服務
2010-2-1 16:39:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
全國海關關長會議1月29日在京閉幕。今年海關將進一步優(yōu)化監(jiān)管和服務,努力服務宏觀經濟發(fā)展,完成好全年各項工作任務。 海關將認真總結和鞏固去年綜合治稅的成功經驗和做法,繼續(xù)優(yōu)化綜合治稅運行機制,切實將綜合治稅措施制度化,形成稅收決策、執(zhí)行、監(jiān)督控制、評估考核的完整工作鏈條。進一步完善審單作業(yè)制度,創(chuàng)新審單作業(yè)機制,構建智能化的審單作業(yè)平臺,提高審單作業(yè)的整體效能。完善稅收監(jiān)控體系,全面推行以抽樣考核為主的稅收績效考核機制,不斷提高依法征管、科學征管的水平。
海關將會繼續(xù)完善對進出境貨物、物品、運輸工具、海關監(jiān)管場所的管理。加強對通關監(jiān)管現(xiàn)場的監(jiān)控。努力增強查驗的針對性,提高查驗能力和水平,進一步加強對物流的實際監(jiān)控。
在強化風險分析實戰(zhàn)能力的基礎上,海關將著力開展對重點稅源商品、重點行業(yè)的專項稽查。充分利用各類信息資源,提高稽查有效率。完善企業(yè)分類管理制度,健全企業(yè)信息綜合管理系統(tǒng),規(guī)范企業(yè)經營行為,引導企業(yè)守法自律。
海關將進一步提高反走私整體效能,重點打擊行業(yè)性走私和“體外循環(huán)”走私,適時組織開展反走私專項行動。嚴厲打擊各類非涉稅物品走私,加大對貨運、旅客行李、郵件、快件渠道毒品走私查緝力度。加大打擊危險品、野生動植物等非法進出口的力度,有效履行海關在反恐、維穩(wěn)、禁毒、環(huán)保等邊境執(zhí)法中的職責。
在推進貿易便利化方面,海關將積極發(fā)揮國際海關合作的平臺作用,改善對企業(yè)開拓國際市場的指導、協(xié)調和服務。認真落實國家自貿區(qū)戰(zhàn)略,做好相關原產地、海關手續(xù)與貿易便利化談判工作。統(tǒng)籌口岸建設和管理,切實加強口岸“大通關”和電子口岸建設,深化與周邊國家和地區(qū)口岸事務交流與合作。密切海關與商界的合作伙伴關系,盡快開通全國統(tǒng)一的“12360”海關公益服務電話號碼,拓寬企業(yè)及社會各界與海關的溝通渠道。建立與企業(yè)生產過程相適應的加工貿易管理體系,完善保稅貨物帳冊管理,繼續(xù)推進加工貿易內銷便利化,引導國內企業(yè)進入加工貿易產業(yè)鏈,鼓勵企業(yè)利用保稅加工方式進行生產。
2010年海關還將加大支持地方經濟發(fā)展的力度。針對不同地區(qū)經濟發(fā)展的特點,繼續(xù)做好與各省(區(qū)、市)合作備忘錄的簽署和落實工作。積極研究各地區(qū)經濟發(fā)展的新情況新問題,及時調整海關支持地方經濟發(fā)展的措施,幫助解決好遇到的實際問題。將海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合發(fā)展與落實國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、推動產業(yè)轉型升級等結合起來,實現(xiàn)有效整合、科學發(fā)展。提高海關特殊監(jiān)管區(qū)域信息化管理水平,促進口岸物流與保稅物流無縫對接。認真落實國家支持區(qū)域經濟發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策。推動地方電子口岸建設。切實加強對西藏、新疆等西部邊疆、民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的支持和服務工作。