“要想富，先修路。”對于山西這個以山區丘陵為主的省份，路的重要性不言而喻。“十一五”以來，山西農村公路建設呈現進展快、標準高、服務好的新特點，每年完成1萬多公里通村公路建設任務，提前兩年完成部省協議目標。截至2009年年底，山西省96%的建制村通了水泥（瀝青）路。今年，山西將建設農村公路一萬公里，全省具備條件的建制村將實現通水泥（瀝青）路“全覆蓋”，同時，實現通客車“全覆蓋”。 
　　這些成績的取得得益于中央和交通運輸部的政策引導和惠民措施，得益于山西省委、省政府的正確決策和強力推動，得益于人民群眾的積極參與與熱情支持，得益于交通運輸部門的嚴格管理和科學指導。 
　　2009年年初，山西省委、省政府立足“保增長、保民生、保穩定”大局，果斷作出了用兩年時間實現具備條件建制村通水泥（瀝青）路“全覆蓋”的重大決策，并向全省人民作出了公開承諾。在國際金融危機嚴重影響、財政收入大幅下降的情況下，山西省政府仍然決定從53億元的地方債券中拿出30億元用于村通水泥（瀝青）路“全覆蓋”工程。 
　　為了保證“全覆蓋”工程強力推進，山西省政府將任務層層分解落實到各市政府和交通、財政等部門，年初建賬、年中查賬、年底算賬；召開建設動員大會和推進會，并在年底授權省交通運輸廳對各市政府村通水泥（瀝青）路“全覆蓋”工作進行專題考核，考核結果納入省政府對市政府的總體目標考核。 
　　“全覆蓋”工程得到了各級政府、人民群眾的全力支持。太原市對“全覆蓋”工程建設資金實行財政兜底、全額配套，平均每公里增加補助14萬元。其他市政府也擠出資金配套補助“全覆蓋”工程。山西還通過“一事一議”、“村民自治”等方式，依法組織人民群眾參與“全覆蓋”工程。忻州市靜樂縣趙王村全村上下主動配合拆遷，男女老少齊上陣；長治市沁源縣趙寨村15個老漢自愿當起了義務監督員。 
　　為指導“全覆蓋”工程科學實施，各級交通運輸部門積極推進管理創新。一是提出了“全覆蓋”工程講標準、上檔次、創優質的建設目標，省交通運輸廳專門印發了《村通水泥（瀝青）路建設標準》和《村通水泥（瀝青）路建設施工指南》，組織各市深入開展農村公路建設質量年活動。2009年“全覆蓋”工程質量合格率為100%，優良率達到70%以上。二是同步推進農村公路安保工程和“戶戶通”工程，有計劃地解決了“通返不通”、“支通干不通”等問題。三是著眼于路通車通，促進建管養運全面發展。 
　　據山西省交通運輸廳黨組書記、廳長段建國介紹，目前，全省還有932個建制村未通水泥（瀝青）路，建設里程達4574公里，主要集中在呂梁、忻州兩市。為此，各級交通運輸部門統籌安排，及早落實項目、資金和計劃。尚未完成村通水泥（瀝青）路“全覆蓋”的市縣將提前做好備料、施工隊伍和項目部的組建工作，加大前期工作力度，進一步完善省市縣三級聯動質量監管體制，加大農村公路監督檢查力度。此外，今年山西還將全面完成沿黃扶貧旅游公路建設和縣鄉公路改造工程，促進城鄉客運一體化。 
　　“全覆蓋”托起的是三晉大地農村發展的新希望！