何學彥 北京大學經濟學博士、著名經濟學家，國務院政策研究專家、中國經濟政策高級研究員，中國行政管理學會政策科學研究分會常務理事、中國發展戰略研究會經濟戰略委員會常務理事。主要從事我國宏觀經濟政策、產業政策、區域經濟和企業戰略研究工作，在經濟研究領域有很高的聲望。 
　　一元復始，萬象更新。巴中“六路”大交通建設和社會經濟的快速發展，讓許多在外工作的巴中籍人士倍感振奮，他們心系家鄉建設情牽巴中發展。正月初一晚上，巴中日報記者采訪了回家探親的中國發展戰略研究會何學彥博士。 
　　何學彥博士說，在巴中市委、市政府的領導下，全市人民實施“四大戰略”，特別是實施交通大戰略，已經初見成效，并且還將大見成效。廣巴高速公路已經形成通車能力，樂巴鐵路已經通車，巴達鐵路和巴達高速公路以及巴漢、巴南高速公路已經開工。這些道路的陸續竣工將逐步形成巴中通達周邊區域并由此走向全國乃至世界的大交通。如何以大交通為基礎促進大發展？ 
　　我的體會是：大交通、大平臺、大視野、大思路、大產業、大發展，最終在發展空間上實現大拓展，在發展時間上實現大跨越。 
　　構建路橋和信息大通道，形成交通大網絡 
　　大交通戰略，就是在硬件上構建巴中通向外部的交通干線，并且在巴中區域內和通達巴中外部的干線相銜接，構建通往各縣、各鄉鎮的交通支線，形成通達區域內外的交通網絡。而且在軟件上要構建信息大交通網絡，觀念上構建大交通網絡，大力發展廣播電視、互聯網、報章雜志等信息媒體，從而構建巴中信息大通道，特別是觀念大通道，加強巴中區域內外在思想、觀念、文化等方面的交流。仲彬書記帶頭領先，經常率領市委、市府領導干部到省委、省政府匯報請示工作，到中央、國務院有關部委去匯報工作，爭取大政策。同時，還跟井岡山、延安等革命老區交流發展思路，跟先進發達地區交流發展經驗。硬件大交通和軟件大交通的交匯，就會形成巴中交通大網絡，形成人流、物流、信息流、資金流，概之為資源流。而且要把資源流中的優質資源，如技術人才、創意人才能夠配置到巴中，為巴中的發展發揮作用。怎樣才能做到這一點呢？那就是要在構建交通大網絡的基礎上，構建經濟社會發展的大平臺，發揮這個大平臺的磁極效應。 
　　優化硬環境和軟環境，構建發展大平臺 
　　構建發展大平臺，要優化發展的硬環境，要保住并繼續優化巴中青山綠水的優美環境，避免污染。優化軟環境，就是要加強市場建設和法制建設，提升巴中老百姓的總體素質。要提倡人人都是一張巴中名片的理念，學習新的觀念和新的知識，學習新的文明禮儀，把打麻將的時間用來學習，把打撲克的時間用來探討問題，把泡茶館的時間用來研究發展措施。要實施筑巢育鳳和筑巢引鳳方略。巴中人勤奮、聰明、能干，不少家鄉游子在外面創業起家。巴中要在政策環境上為有識之士創業提供一個好的平臺，在外的優秀人才就會回來創業、致富。我們要培育千千萬萬優秀干部和技術人才，要培育千千萬萬高素質的市民，人人都爭取成為鳳凰，使鳳凰發揮作用，展翅高飛，飛得出去，又飛得回來。不但要筑巢育鳳，而且要筑巢引鳳，從外部引進巴中缺乏的優秀技術人才、文化創意人才、企業經營管理人才。我們要把這個發展平臺打造成吸引區域內外，甚至海內外優秀人才資源的一個大磁盤，充分發揮它的磁極效應，使硬件大交通和信息大交通形成的人流、物流、資金流、信息流、資源流等優質資源能夠流到巴中，在巴中配置，為促進巴中的發展發揮效應。 
　　面向國內外放眼古今和未來，擴大時空大視野 
　　立足巴中這個發展平臺，我們要有大視野。這個大視野，不僅是空間上的大視野，更重要的是時間上的大視野。空間上的大視野人們容易想到，而時間上的大視野人們往往不易想到。在空間上，我們要看清巴中市區域內的情況，同時利用交通大網絡特別是信息網絡，看到國內外經濟發展趨勢。國際金融危機逐步消退后，各國都很注重金融監管，注重發展實業。在上世紀80-90年代大力發展高新技術產業之后，世界發達國家又掀起新能源革命和新能源技術產業化的浪潮，我們必須捕捉和看清經濟技術發展趨勢。在黨中央和國務院的領導下，率先克服國際金融危機的影響，實現經濟回升。在時間上，我們要立足現在，回顧過去，面向未來。現在國家和各級政府都在考慮制定“十二五”規劃。“十二五”時期，經濟工作的重心就是要轉變經濟發展方式，就是要注重產業結構調整，注重收入分配結構調整，要由制造大國向創造大國躍升，由投資驅動向創新驅動提升，由投資驅動經濟增長向由投資消費并重驅動經濟增長轉變，以促進經濟發展，提高經濟發展效率，使人民共享經濟發展成果，促進經濟社會協調發展。在國際國內這種背景下，我們還要從時間的緯度回顧巴中發展的過去，展望巴中發展的未來。從歷史近期看，巴中有豐富的紅色文化資源、革命老區資源。從歷史遠期看，巴中有豐富的巴蜀歷史文化資源。從巴中現在看，有山川秀麗的旅游資源，有土地肥沃的農業生產資源，有天然氣儲量豐富的化工資源。看未來，巴中在交通大網絡形成之后，將出現前所未有的發展機遇期。我們要以這樣的時空大視野來確定巴中發展的大思路。 
　　開拓發展大時空，確立發展大思路 
　　我們要立足以大交通為基礎的發展平臺，不僅要利用和配置巴中市區域內的資源來謀劃發展，而且要面向外部，面向國內國際配置資源，開拓市場。要充分挖掘和配置革命老區資源、紅色文化資源來發展巴中的紅色文化旅游。江西一個紅歌團每年創造上億元的價值，我們為什么不能組織巴中的紅色藝術團呢？紅色藝術團不僅在巴中演出，而且要走向全國，走向世界。從小說、詩歌、劇本、電視劇、電影來挖掘巴中紅軍文化、巴蜀文化，拍出電視劇、電影，還有工藝、繪畫等，要把這些產品推向國內和世界，彰顯革命老區精神、創業精神、奮斗精神，增加經濟效益。巴中還可以建立川東北大型農副產品深加工基地，不僅消化本市農產品原料，還可利用周邊南充、達州、廣元等區域內的農產品原料，把加工產品銷向國際國內市場。我們發展旅游，可與廣元、漢中的旅游資源協調整合，形成觀光旅游帶和旅游區。我們可以利用本地山區的土壤、氣候與中國農科院、農業大學等學術機構聯系，建立農作物種籽研發培育基地，畜禽研發繁育基地。要以這樣的大思路謀劃經濟發展，最關鍵的是要定位產業發展的結構和布局。 
　　瞄準經濟技術發展趨勢，定位發展巴中大產業 
　　巴中定位產業發展要看到別的先進地區產業發展依次遞進的時間序列，要在時間上實現跨越發展。要以國際國內產業經濟技術發展的未來趨勢定位巴中的產業發展，越過傳統工業發展的老路定位產業結構和產業布局，并由此配置大的項目。 
　　第一，發展農副產品深加工業。要把我們的黑木耳、銀耳加工成強身、益智、美容的生物工程產品，由賣銀耳等原材料變成賣銀耳生物工程技術產品，增加附加值，擴大利潤空間。 
　　第二，發展高新技術產業。如中藥材，要用現代生物工程技術發展新中藥。要發展新環保產業，巴中是一個綠色環保區域，我們不僅要保住自己的青山綠水，優化發展環境，同時要開發環保技術、清潔能源技術、污水凈化技術，賣技術產品，把產品推向其它區域，既促進其它區域跟巴中一樣優化發展環境，而且增加了我們的經濟效益。 
　　第三，發展文化創意產業。利用巴中豐富的巴蜀文化、獨有的巴山紅軍文化，利用現代傳媒手段，創作和制作電視劇、電影、歌劇、戲劇，形成一個強大的產業鏈，通過文化創意產業帶動巴中快速發展。 
　　第四，發展教育培訓產業。要創辦大學，要形成以培養文化創意人才、技術研發人才、實用技術人才為主的培訓基地。首先要培育巴中區域人才，面向周邊區域，甚至面向全國培養人才。 
　　我們相信這是受歡迎的，是有市場的。新東方培訓基地大家都知道，培育了很多實用人才。巴中的大交通形成之后，我們要利用青山綠水的優美環境辦好培訓基地，師資會來，學生會來，我們一定能夠把大學辦起來，把培訓基地建起來。 
　　第五，發展文化旅游產業。以光霧山、諾水河等自然風景觀光旅游產品為基礎，融合紅色文化、巴蜀文化，形成獨特的巴山文化旅游基地。 
　　定位產業結構之后，就有一個產業布局的問題。在硬件大交通和軟件大交通形成的基礎上，形成人流、物流、信息流，歸根結底是資源流。巴中要搞好產業布局。如果在大交通形成后沒有相應的大型產業和企業，這些人流、物流、信息流只能是過路而已。如果這樣，就會形成大交通占用了我們的土地，我們卻在為別的地方配置資源作貢獻的局面。我的體會是，在巴廣鐵路、公路、巴達鐵路、公路、巴南公路、巴漢公路等交通干線沿線，根據產業發展要求，建立產業發展園區，從硬件到軟件為企業落戶創造條件，這樣人流、物流、信息流等才會流到我們的園區。園區才會在交通網絡上成為資源配置的一個節點、蓄水池和磁吸盤。要在通向各鄉（鎮）的交通網絡支線上形成相應的產業園區，在遠離交通干線保持一定距離的鄉（鎮），建立畫家村、音樂村、紅歌團，因為這些藝術人才需要安靜。比如，教育培訓基地在巴城的周邊區域，在各縣城的周邊區域，不能太遠，也不能太近，在這些地方建立大學、建立培訓基地比較合適。 
　　一定要注重產業布局的合理化與優化。 
　　為實現產業結構升級和優化，我們要引進相應的項目，配合區域產業的發展，把農科院的農業新技術引到巴中，還可以將中科院的新能源技術、新材料技術的研發基地引到巴中來，比如到文化部、中央電視臺去聯系，到成都、北京一些大的影視公司去聯系，引進大的電視劇、電影拍攝項目。可以思考在巴中建立一個紅色影視城。 
　　在發展空間上實現大拓展，在發展時間上實現大跨越 
　　以大交通為基礎，優化發展平臺，擴大時空視野，創新發展思路，提升產業結構，必將促進巴中在發展空間上實現大拓展，在發展時間上實現大跨越。這將體現在人才使用由本地培養到外地大量引進；資源配置由本地為主到外部配置；市場由本地為主向外部擴展；資源配置效率提高促進發展速度加快；產業結構超越傳統工業向高新技術產業和現代服務業躍升；由農業文明向生態文明躍升。