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產能過剩形勢嚴峻 調結構促轉變成工作主線

2010-2-3 15:56:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
數據 
  
經濟運行質量位居全國前列 
  
中國石油和化學工業協會日前透露,2009年石油和化工行業經濟運行質量位居全國工業行業前列,2009年1~10月,全行業工業增加值同比增長19.6%,高于全國工業平均水平10.2個百分點;預計2009年全年全行業工業產值將達6.5萬億元,利潤有望達到5000億元。 
  
截至2009年11月底,全國石油和化工行業規模以上生產企業共34697家,當月實現總產值6359.1億元,創年內最高水平,同比大幅增長28.4%,環比增長3.9%。分行業看,化工行業產值3721.9億元,同比增長39.5%,加快41個百分點;石油和天然氣開采行業產值734億元,同比增長8.7%,2009年首次實現正增長,比2008年同期加快9.9個百分點;煉油行業產值1742.7億元,同比增長20.8%,加快19.6個百分點;專用設備制造業160.5億元,同比下降3.5%。2009年11月,石油和化工行業增加值同比增長21.6%,比2009年10月加快4.7個百分點;其中石油和天然氣開采行業增長9.7%,煉油行業增長20.3%,化工行業增長32.8%。 
  
2009年1~11月,石油和化工行業總產值5.94萬億元,同比下降3%,降幅比2009年1~10月縮小3個百分點;其中石油和天然氣行業產值同比下降32.1%,煉油行業下降7.6%,化工行業增長7.4%。全行業增加值同比增長10.4%。其中石油天然氣行業增長7.1%,煉油行業增長3.9%,化工行業增長15.1%。 
  
運行特征 
  
主要產品產量增長行業經濟逐漸企穩回升 
  
2009年,石化行業經濟運行大致經歷了年初大幅下降,3月后行業經濟逐漸企穩回升,年末高速增長幾個階段。具體呈現出全行業增加值實現兩位數增長、主要產品產量出現恢復性增長、利潤降幅逐步收窄等七方面特點。 
  
全行業增加值實現兩位數增長 
  
2009年1~11月,全國石油和化工行業增加值同比增長10.4%,高于全國工業(10.3%)平均水平。分時段看,年初增長6.6%,上半年增長7.7%,前三季度增長9.06%,呈現逐步增長的態勢。分行業看,石油天然氣行業增長7.1%;煉油行業增長3.9%;化工行業增長15.1%,表現尤為突出。 
  
主要產品產量出現恢復性增長 
  
2009年初,受金融危機影響,石化協會跟蹤的60余種(類)重點石化產品產量,與上年同比,有36種出現下降,占58%。去年8月以后,多數產品出現恢復性增長,增速顯著加快。前11個月,同比增長的產品超過90%。除原油產量微降0.5%外,其他重點產品均有不同程度增長。其中,天然氣增長8%,原油加工量增長6.4%,成品油增長7.8%,化肥增長14.3%,農藥增長12%,乙烯增長3.6%,合成樹脂增長8.7%,合成纖維單體及聚合物增長10%,輪胎外胎增長15.6%。 
  
利潤降幅收窄納稅大幅增加 
  
2009年1~11月,石油和化工行業主營業務收入5.81萬億元,同比下降3.3%,降幅比1~2月縮小16.38個百分點,比1~8月縮小7個百分點;利潤總額為4190.63億元,同比下降5.2%,降幅比1~2月縮小51.16個百分點,比1~8月縮小14.5個百分點,四季度利潤回升明顯加快,預計2009年全年利潤為5000億元左右,下降約4%;虧損企業虧損額477.91億元,同比下降77.5%。 
  
向國家納稅大幅增加,2009年1~11月,全行業稅金合計4583.6億元,同比增長52.2%,凈增稅金1571.8億元。 
  
中西部石化行業增長較快 
  
統計顯示,2009年山東、江蘇、廣東和遼寧四省石油和化工行業總產值仍居全國前列。 
  
前11個月,上述四省產值分別達11003.83億元、7797.54億元、4572.16億元和4278.77億元,合計占全國石油和化工行業總產值的46.6%。從增速看,內蒙古、江西、四川、重慶、福建和湖北排名前六位,分別為23.1%、15.5%、13.4%、12.8%、11.3%和10.4%,主要為中西部地區。目前,我國石化產業格局沒有發生大變化,重心仍在東部沿海一帶,但中西部地區發展速度明顯加快。 
  
主要產品需求持續回升 
  
在內需拉動下,2009年國內主要石化行業市場需求不斷提高,產品表觀消費量持續回升。2009年1~11月,全行業產品銷售率98.08%,同比提高0.09個百分點,比年初(96.73%)提高2.35個百分點。主要產品消費增長,其中石油表觀消費量同比增長2.2%,比上半年提高5.1個百分點;乙烯增長5.9%,比上半年提高9.1個百分點;硫酸、燒堿、純堿等產品表觀消費量增速較上半年均有較大幅度提高。 
  
行業投資保持平穩增長 
  
2009年1~11月,全國石油和化工行業固定資產投資8782.53億元,同比增長12.13%,回落19.5個百分點,低于同期全國固定資產投資平均增幅(32.1%)約20個百分點。分行業看,化工行業投資增長26.8%,持續保持較快增速,其中磷肥行業增長76.2%,復混肥行業增長50%,農藥行業增長37.9%,涂料顏料行業增長33.8%,專用化學品制造增長35.4%,橡膠制品行業增長32%;但油氣開采行業和煉油行業投資降幅較大,同比分別下降9%和13.3%。 
  
對外貿易漸趨回穩 
  
2009年前11個月,石油和化工行業進出口貿易總額2891.43億美元,同比下降28%,降幅比上半年縮小8.5個百分點,四季度降幅有加速收窄的趨勢。其中,進口總額2012.36億美元,同比下降28.1%,降幅比上半年縮小10.3個百分點;出口總額879.07億元,同比下降27.6%,比上半年縮小4.4個百分點。總體上看,2009年行業進出口貿易降幅逐步縮小,并漸趨回穩,但降幅仍較大。預計全年進出口總額下降25%左右,其中進口下降約26%,出口下降約25%。 
  
產業思考 
  
產能過剩問題突出有效需求仍顯不足 
  
石化協會報告指出,雖然2009年行業經濟回升的態勢逐步明顯,并不斷得到加強,但回升的基礎還不穩固,行業內部發展還很不平衡,產能過剩、有效需求不足等經濟運行中的問題仍比較突出。 
  
產能過剩問題突出 
  
從目前全行業來看,除少數產品能力不足外,絕大多數產品都過剩,有的過剩相當嚴重。初步統計,2009年前11個月,燒堿行業裝置平均開工率不足70%;純堿不足80%;磷肥不足65%左右;而聚氯乙烯僅約55%;甲醇裝置開工率更是不足50%。值得關注的是,一些產能嚴重過剩行業的投資仍在加速,據統計,2009年前11個月,磷肥、農藥、涂料顏料、橡膠制品和無機鹽等行業投資同比分別增長76.2%、37.9%、33.8%、32%、29.2%,均大大高于行業投資平均增長水平。甲醇等煤化工項目更是“遍地開花”。 
  
有效需求動力仍顯不足 
  
2009年,一些主要產品表觀消費量雖然不斷回升,但有效需求動力仍顯不足,市場持續低迷,企業庫存增加。據了解,截至去年11月末,化肥、部分石化產品、“兩堿”、成品油等生產企業和銷售企業庫存都居高不下。此外,市場低迷態勢并沒有根本改變。2009年1~11月,石油和化工行業價格指數為84.55,其中化工行業價格指數為88.22,多數化工產品價格一直在低位徘徊。同時,在國際原油價格上漲的推動下,化工企業還面臨成本上升壓力,目前化工行業利潤總體上雖然實現了增長,但盈利能力很弱,銷售利潤率僅為5%,大多數企業仍在盈虧線上掙扎。 
  
石化產品出口嚴重受阻 
  
據海關統計,2009年1~11月,我國有機產品進口量同比增長53.1%,其中乙烯和甲醇的進口同比分別增長37.7%和360.4%;合成樹脂進口量同比增長23%,其中聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯的進口同比分別增長68.6%、52.8%和85.3%。石化產品進口大增,是造成國內市場持續低迷的最重要原因之一。同時,受外需不足和貿易保護主義影響,我國石化產品出口嚴重受阻。2009年前11個月,我國無機和有機產品出口量分別下降13.7%和10.1%,合成樹脂下降21.8%,輪胎下降7.3%,化肥下降14.2%。這一增一減大大加劇了國內市場的競爭。 
  
趨勢 
  
轉變發展方式調整產業結構優化布局 
  
中國石油和化學工業協會副秘書長馮世良表示,2010年石化行業將以“轉變發展方式,調整產業結構和優化布局,推動技術進步,增強行業國際競爭力”為今后相當一段時期的中心任務。 
  
內需將是推動石化行業增長主要動力 
  
2010年,世界經濟可能處于一種緩慢回升的過程,總體上仍未走出低迷態勢,因此,世界經濟對能源及化工產品的需求增長有限,全球石化市場總體仍將是供大于求。因此,我國石化產品的出口阻力依然很大。與此同時,國際貿易保護主義將繼續加強。2010年,我國石化產品仍將是貿易摩擦的重災區,外國跨國公司將利用反傾銷或提高技術貿易壁壘等方式,千方百計打擊我國產品出口,同時又試圖通過各種傾銷手段打進我國市場。 
  
國內石化市場將繼續保持一定增長。2010年我國仍將執行積極的財政政策和較為寬松的貨幣政策,宏觀經濟將會繼續保持較快增長勢頭,因而國內市場對能源和化工產品的需求將保持一定的增長,但增速可能會有所放緩。2010年,內需將是推動石化行業增長的主要動力。預計2010年全行業增加值增長12%左右,總產值增長13%~15%,主營業務收入增長14%左右,利潤增長8%~10%,進出口貿易額增長15%左右,投資增長15%以上,主要產品產量增長1%~10%。 
  
“促轉變”將成行業經濟工作主線 
  
石化協會副會長兼秘書長趙俊貴日前表示,2010年石化協會將緊緊圍繞轉變經濟發展方式這一中心,重點抓好穩定經濟運行、調整產業結構、推進技術創新、促進節能減排這四個方面的工作。 
  
穩定經濟運行。完善經濟運行快速反應機制,加強行業經濟運行監測分析,提高經濟運行會商、快報的質量和效率;及時向政府部門反映行業經濟運行情況和熱點問題,提出意見和建議;促進對外貿易平穩增長;加強國際貿易協調,開拓新興國際市場;提高利用外資水平,促進企業對外投資合作;強化質量管理,繼續推進企業質量誠信體系建設和行業標準化體系建設,提高產品質量,滿足市場需求。 
  
調整產業結構。2010年石化協會要把淘汰落后產能與培育新興產業結合起來,研究制定相關行業準入條件,完善推動生產方式轉變的標準體系,推動政府出臺產能過剩退出和補償機制。積極培育化工新材料、新領域精細化工等戰略性新興產業,推動政府出臺相關優惠政策。同時做好行業“十二五”規劃的研究工作。 
  
推進技術創新。把技術創新的重點放在對傳統產業的技術改造上,用新技術改造傳統產業,用新技術引領新興產業的發展。選擇一批重點項目的技術改造,爭取國家有關部門的支持;同時在化工新材料、新領域精細化工推動產學研合作,建立戰略性新興產業技術創新聯盟。 
  
促進節能減排。大力推動節能技術和減排技術的創新,培育一批發展低碳經濟和循環經濟成績顯著、效果明顯的企業、園區;逐步優化全行業能源消費結構。確保超額完成“十一五”節能減排目標。強化目標責任制,加快節能環保重點工程建設,發揮重點行業、重點企業在節能減排中的帶動作用。
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