倪獻娟
    2009年，國內外經濟形勢形成明顯反差，加上國外低迷的需求和由此引發的貿易保護主義措施，其所導致的結果是：在國內粗鋼產量增長13.5%的情況下，我國鋼材出口總量同比下降58.5%，而進口量卻增長了14.6%。從目前的情況來看，2010年我國粗鋼產能和產量仍會持續增長，通過國際市場來消化過多的產能將成為穩定國內鋼材市場的一個必要條件。那么，我國鋼材出口的形勢究竟怎樣，受貿易保護影響的重點產品的出口態勢又將如何？
喜之一：對出口依賴下降，國內需求增長超預期
    進入2009年，全球鋼鐵需求一片低迷，我國的鋼材出口也遲遲不見起色，而與此同時國內的鋼鐵產量卻節節攀升。產量高企而外需不振，巨大的鋼鐵產量要怎樣消化呢？只有靠內需。在國家四萬億元投資等一系列刺激政策的拉動下，鐵路、公路及其他基礎設施建設大量開工，汽車行業井噴式發展，下半年房地產的快速回暖，以上各因素都以前所未有的速度消化著國內的鋼材，從而使2009年國內粗鋼表觀消費量比2008年增加了24.6%，國內的表觀消費量占產量的比重高達99.5%，不僅抵消了出口方面的降低，還消化了新增的巨大產量，顯示出我國內需的超預期增長。
喜之二：半成品進口增多，出口減少
    在整個鋼鐵生產流程中，耗能和污染最嚴重的主要集中在工序的前半段，即煉鐵和煉鋼部分。也就是說如果增加鋼坯、鋼錠等半成品的進口量，將在一定程度上有利于緩解環境壓力。2009年我國共進口鋼坯458.5萬噸，是2008年（24.6萬噸）的18.6倍，出口鋼坯僅4.3萬噸，比2008年銳減了96.7%。2009年我國實現鋼坯凈進口454.2萬噸，雖然對消化國內鋼鐵產能來說不是一個好消息，但是對于節能環保來說卻是非常有利的。
憂之一：高端冷軋產品仍需大量進口
    2009年全年我國共進口冷軋類產品875.6萬噸（含冷軋薄板、薄寬鋼帶、窄鋼帶、涂鍍產品），占總進口量49.6%，是進口量中最大的品種。而且從最近幾年的數據來看，冷軋產品的進口比例一直較高，從2006~2008年這一比例一直維持在50%以上。
    近年來，我國冷軋產能發展迅速。2008年底，我國的冷軋和熱浸鍍鋅（鋁）產能分別約為6427萬噸和3520萬噸，到2009年10月份，又分別新增了722和572萬噸，增幅為11%和16%。目前仍分別有1373和676萬噸產能正在建設中，若全部按期建設完成，到2010年底冷軋和熱浸鍍鋅（鋁）產能預計將分別達8522萬噸和4768萬噸。由此可見，國內冷軋產能的發展是非常迅速的，滿足國內需求應該沒有問題。迅速擴大的產能與居高不下的進口量之間的矛盾源于高端冷軋產品的缺乏。
憂之二：我國鋼鐵產品的國際競爭力下降
    2009年我國熱軋產品的進口增幅較大，其中僅熱軋薄寬鋼帶就進口295.7萬噸，占進口總量的16.8%。2008年我國進口該類產品僅60萬噸，占進口總量的3.9%，2007年和2006年這一比例分別是4.5%和6.9%。熱軋是我國產能過剩最嚴重的鋼鐵品種，并且也不是國內生產不了的高端產品，為何出現進口量的大幅增加呢？
    內外價差導致我國鋼鐵產品的國際競爭力下降。從上述進口來源地的巨大變化我們不難發現價格是其中最關鍵的因素。自金融危機以來，俄羅斯盧布大幅貶值，從危機爆發前的2008年7月份到目前盧布對美元貶值約21%，最嚴重時（2009年2月份）曾高達36%。貨幣的貶值使俄羅斯地區的出口尤其占優勢。同時，由于獨聯體地區是金融危機影響的重災區，國內的鋼鐵需求萎縮嚴重，所以積極尋求出口，鋼鐵產品的出口價遠低于國內價格，以熱軋產品為例，其價差最高時可達120~150美元/噸。日本、韓國等也同樣面臨著國內需求低迷的情況。而我國國內在四萬億投資的刺激下，經濟率先回暖，鋼鐵產量和需求同步增長，從而使得2009年大部分時間里，熱軋產品的價格高于國際市場，從而使我國鋼鐵產品的國際競爭力下降，國外產品大量流入，加重了國內熱軋產能的過剩程度。
憂之三：貿易保護主義迫使我國出口轉向
    2009年我國鋼材出口除了要面對國際市場低迷的需求，還要面對以美國為首的貿易保護主義的重重障礙。以鋼管產品為例，美國、歐盟等針對我國的鋼管發起了多起“反傾銷反補貼”調查，涉及標準管、石油管、壓力管、管線管等多種產品。受之影響，我國對美國、歐盟等地的鋼管出口比例大幅下降。
    傳統出口渠道遇阻，國內鋼管產能嚴重過剩，生產企業不得不尋找新的機會。2009年我國鋼管出口的重點放在了中東、非洲和中西亞國家。其中，向中東地區的出口占比從2008年的12.7%上升到22%，向非洲地區的出口占比從2008年的11.5%上升到20.6%。得益于新興市場的開發，2009年我國鋼管出口總量626萬噸，雖然同比下降了41%，但是小于鋼材產品58%的平均降幅，并且在出口總量的占比從2008年的18%上升到了25.5%。傳統的向發達國家的出口市場部分丟失，但新興市場開發初見成效，我國鋼管的出口情況可謂喜憂參半，這也正是整個鋼材產品出口現狀的縮影。
憂之四：丟失的出口市場何時找回，怎樣找回？
    2009年12月份334萬噸的出口量使我們看到希望，但是情況并不容我們過于樂觀。截至1月底，國內的冷軋等產品的價格仍然高于國際其他地區，“倒掛”現象的存在意味著我國產品的國際競爭力依然較低，對出口和進口來說都是沉重的壓力。2010年我國的鋼材進出口總體情況能否繼續好轉，內外價差仍然是最重要的影響因素。
    同時，我國還將面臨來自他國的更加激烈的競爭，面對嚴峻的出口環境，我國與對手的差距顯而易見。
    已經開始的2010年注定又將是鋼鐵行業披荊斬棘的一年，全球尚未從金融危機的陰影中完全走出，更好的尋求鋼鐵供需平衡仍然是各國共同努力的方向。對于我國而言，進行產業結構調整，加快淘汰落后產能，進一步加強鋼鐵生產企業的節能環保工作是政府針對鋼鐵行業的工作重點。同時，如何加快高端產品的開發，提高我國產品的國際競爭力，拓寬我國鋼鐵產品的出口渠道，也將是行業在2010年要努力解決的問題。2010年，鋼鐵行業任重而道遠。