2010年3月10日，全國人大代表、大連市委書記夏德仁做客新華網。與網友在線暢談轉變經濟發展方式，構建后危機時代發展模式。夏德仁在訪談中說，大連正在實施“全域城市化”的新戰略。 
他說，全域城市化這樣的戰略是去年12月份市委十屆八次全會提出的新戰略，當然，這個提法兩年前就提出來了，現在是具體的實施。
全域城市化剛才我說了主要是為了拓展大連的發展空間、戰略空間。它的概念是這樣的，大連會從過去的單中心向多中心的發展。 除了現在的市中心之外還要發展新市區，除了新市區之外，我們還要發展幾個城市組團，除了這些城市組團之外我們還要沿著高速公路、快速鐵路建設一批小城鎮。這樣的城市體系構成了大連城市全域城市化的基本框架。
將來大連的多中心就體現在大連的功能性的中心，就會向北來轉移，比如制造業的中心將來就不在主城區了，現在主城區仍然是制造業中心，將來制造業中心就可以向長興島、藍店灣轉移。比如航運中心現在已經轉移到新區了，物流中心也要轉移到地方，將來我們的人才培訓、技術服務等都會向北來進行轉移。有些新區將會成為將來的一個副中心來服務于大連各個方面的功能。