2009年，在國際需求嚴重萎縮的嚴峻形勢下，我省開放型經濟頂住壓力，迎難而上，全年實現開放型經濟增加值2625億元，占GDP比重達34.6%，同比提高0.3個百分點。利用外資、引進省外資金5000萬元以上工業項目、外貿進出口三項指標全線飄紅，超額完成年初計劃目標，提前完成“十一五”計劃。 
　　今年的發展環境雖可能好于去年，但面臨的形勢更為復雜。為此，溫家寶總理在政府工作報告中提出，要全面適應國際形勢變化和國內發展要求，拓展對外開放的廣度和深度。如何在更大范圍、更寬領域和更高層次上，提升對外開放水平，成為我省全國人大代表普遍關注的話題。 
    開放要謀求新發展爭創新優勢 
　　在對外開放過程中，必須謀求新發展、爭創新優勢。 
　　根據自身發展的優勢和特色，全國人大代表、九江市市長曾慶紅拿出了今年九江沿江開發令人振奮的行動方案：重點加快基礎設施建設，加大主攻項目力度，大力發展臨港產業，提升沿江開發水平，特別是加快九(江)碼(頭)快速通道、九江長江公路大橋、沿江電網體系、防洪和排澇體系、城西港口岸通關中心、口岸水運電子通關平臺、沿江開發六大板塊公用碼頭等一大批基礎設施建設力度，啟動城西保稅港區申報前期工作。 
　　曾慶紅說，中國正掀起新一輪沿海沿江開發熱，沿海沿江各省市步入重要的黃金發展機遇期。九江是我國長江沿線重要港口城市，擁有152公里的長江岸線，是江西唯一通江達海的城市，在全省大開放、大物流、大旅游和基礎產業中具有不可替代的作用和地位。“我們必須根據新形勢的要求，加快九江沿江開發和港口建設，提升江西對外開放水平，提升江西在中部地區的戰略地位。” 
　　九江沿江開發的第一個特色是規劃引領，定位為“長江中游重要的區域性樞紐港、長江中游新興的集裝箱喂給港、江西省沿江開發的工業港”。“目前，《沿江開發總體規劃》已經以省政府名義對外發布，《九江港口總體規劃》等8個專項規劃全部完成。根據已有的基礎和未來發展的需要，規劃形成了六大沿江工業板塊。” 
　　隨著一大批重大項目的入駐，九江沿江地區已初步形成以石油化工、冶金建材、汽車和船舶制造、紡織服裝等為支柱的產業體系，沿江各板塊正在成為九江乃至江西省發展臨港經濟的重要平臺和載體。 
　　“開放正逢其時。必須堅定不移地以改革促開放，以開放促發展，以發展促改革和開放。作為我國長江沿線重要港口城市，九江實施沿江開發，必將為這座城市注入新的活力。”曾慶紅信心滿懷。提高利用外資的質量和水平 
　　政府工作報告中關于“優化利用外資結構，鼓勵外資投向高端制造業、高新技術產業、現代服務業、新能源和節能環保產業”的闡述，讓全國人大代表、南昌市市長胡憲格外振奮，引發了他的新思考。 
　　胡憲說，利用外資始終是發展開放型經濟的核心任務。招商引資工作，要主動適應國際資本流動和產業轉移的新趨勢、新熱點，堅持做到招商引資和招商選資相結合，全力引進符合國家產業政策，能提升產業層次，促進新型工業化進程的新型產業項目、大項目、技術含量高的好項目。 
　　結合南昌實際，胡憲表示，當前，通過科技創新，發展以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳與生態經濟，推動能源高效利用、清潔能源開發、綠色產業發展，正成為世界各國發展的必然趨勢。作為已被列為5個低碳經濟試點城市之一的南昌，在強力推進招商引資中，必須圍繞這一趨勢，立足全球產業前沿，堅持按照“龍頭企業拉動、配套企業跟進、產業集群發展”的產業鏈招商思路，始終關注科技創新最前沿，大力發展有發展潛力的朝陽產業，培養有發展前景的戰略性產業集群，提高利用外資的質量和水平。 
　　“哪些產業符合我們的發展方向呢？比如，太陽能光伏產業、服務外包產業，另外去年南昌還被國家列為節能和新能源汽車示范推廣城市、半導體照明應用工程的示范城市以及國家航空產業基地，等等，在招商引資中，這些新崛起的生態型高科技產業值得大力發展。” 
　　此外，在充分利用外資抓好工業的同時，也要打造現代綠色生態農業和第三產業。圍繞都市農業的發展，南昌培育了一批農業產業化基地和龍頭企業；去年渣打銀行等大型銀行進入了南昌，一個金融業服務群正在形成。胡憲指出，“南昌必須扛起全新發展模式的大旗，面向全球招商，迅速形成產業集聚優勢。” 
　　讓投資環境也成為江西的名片 
　　未來五年，將是我省開放型經濟快速發展的重要時期。而鄱陽湖生態經濟區建設的開放程度，最終取決于能否創建好的投資環境。 
　　全國人大代表、省統計局副局長孫菊生認為，面對新的形勢、新的條件，江西要更好地適應全方位對外開放、提高對外開放水平，最重要的是要站在投資創業者的立場上為投資創業創造最好的環境。當前最重要的是營造軟環境，包括思想、觀念、戰略、規劃、人才、誠信、效率等多方面。 
　　孫菊生說，提升服務開放型經濟的水平，必須建立健全政府對企業的引導、協調機制，為開放型經濟的健康發展提供強有力的政策保證，既要把國際經濟貿易的動態和信息及時反饋給企業，使之及時調整經營步伐，應對世界經濟的變化；又要客觀分析當前國際國內經濟發展趨勢，進一步優化招商引資模式，實現產業鏈招商，全方位、多渠道開展招商引資工作，做大做強我省支柱產業，延伸產業鏈，形成產業集聚招商優勢。 
　　招商引資，培育發展特色產業，做大做強外向型經濟，工業園區是好的載體。孫菊生建議，我省應采取市場運作的方式建設園區、經營園區，真正建立高質高效、運作規范、服務到位的園區管理體系，使園區成為全省對外開放的窗口、引進外資的重要載體、擴大出口的重要基地。當前，尤其要按照產業發展規律和產業鏈形成的要求，打破行政區域限制，加強園區整合，突出功能空間，按照不同的功能對空間進行劃分，體現市場研發、孵化、技術轉讓、生產、教育培訓等不同功能，并在各個園區內構建有機組合的聯絡機制。 
　　“從生態優美的角度，鄱陽湖無疑是一張世界級的名片：而從經濟發展的角度，我希望經過全省人民的共同努力，鄱陽湖生態經濟區的投資環境也能盡快成為一張世界級的名片。”