本報(bào)特派記者 楊世新 馮晶
    兩會(huì)期間，鋼鐵業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)成為業(yè)內(nèi)的熱議話題，本報(bào)記者采訪了全國(guó)人大代表、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄧崎琳，他就鋼鐵業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、行業(yè)兼并重組、鐵礦石談判、鋼鐵行業(yè)發(fā)展形勢(shì)等問(wèn)題回答了本報(bào)記者的提問(wèn)。
    現(xiàn)代物流報(bào)：2010年，在國(guó)家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大背景下，作為中鋼協(xié)會(huì)長(zhǎng)，您認(rèn)為鋼鐵業(yè)如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)？企業(yè)應(yīng)該怎樣作為？
    鄧崎琳：鋼鐵工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)必經(jīng)的過(guò)程，像歐美、日本等國(guó)家都經(jīng)過(guò)了一個(gè)這樣的調(diào)整過(guò)程，他們?cè)诓季址稚ⅰ⒓�中度低等等方面也是�?jīng)過(guò)了一個(gè)痛苦的調(diào)整過(guò)程，由無(wú)序到有序。我國(guó)的鋼鐵行業(yè)也正在經(jīng)歷著這樣一個(gè)過(guò)程。中國(guó)鋼鐵工業(yè)要走上健康發(fā)展的道路，就必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行一個(gè)較大的調(diào)整，但是，這種調(diào)整和布局需要一個(gè)過(guò)程。
    中國(guó)的鋼鐵工業(yè)，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排方面，已經(jīng)取得了很大的成績(jī)。武鋼在“十一五”規(guī)劃投資里面，有12％用于節(jié)能減排，占到了相當(dāng)大的比重。以前武鋼一噸鋼用20多噸水，現(xiàn)在只用3噸水，而且水循環(huán)利用達(dá)到97％、98％�，F(xiàn)在武鋼40％以上的用電是由企業(yè)回收廢舊煤氣進(jìn)行的二次利用，盡管如此，企業(yè)進(jìn)一步仍有許多工作要做。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)能源消耗約占全國(guó)總能耗的15%左右，鋼鐵工業(yè)是我國(guó)推進(jìn)節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域。這里面空間很大，要求也很高，需要我們進(jìn)一步加大創(chuàng)新的力度。
    現(xiàn)代物流報(bào)：鋼鐵業(yè)兼并重組存在什么問(wèn)題？需要怎樣解決？
    鄧崎琳：鋼鐵業(yè)兼并重組是一個(gè)大的趨勢(shì)，今年過(guò)剩的產(chǎn)量達(dá)1億噸，出現(xiàn)這種局面，原因在于淘汰落后沒(méi)有控制住，節(jié)能減排落實(shí)不到位等等，因此，在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求下，鋼鐵工業(yè)要進(jìn)行重組減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。
    應(yīng)該說(shuō)，整合是大趨勢(shì)，但有諸多實(shí)際問(wèn)題和體制上的問(wèn)題，如涉及地方稅收，職工安置等等，重組不是企業(yè)與企業(yè)之間的事，政府應(yīng)該先把“渠”挖好，要經(jīng)過(guò)政府的有形之手和市場(chǎng)的無(wú)形之手，共同協(xié)調(diào)運(yùn)作，對(duì)落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和振興規(guī)劃，以及鋼鐵工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)更有利、更快。
    鋼鐵業(yè)還要按照《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。目前沿海沿江企業(yè)產(chǎn)鋼量仍然很低，在全國(guó)鋼產(chǎn)量的比例不到20%，與振興規(guī)劃中提出的“到2011年，沿海沿江的鋼鐵產(chǎn)能占全國(guó)產(chǎn)能的比例達(dá)到40%以上”的目標(biāo)還有很大差距，還需要進(jìn)一步優(yōu)化。
    現(xiàn)代物流報(bào)：您怎樣看待2010年鋼鐵行業(yè)的形勢(shì)？對(duì)鐵礦石談判有何預(yù)測(cè)？
    鄧崎琳：2010年，鋼鐵產(chǎn)量仍然處于供大于求的態(tài)勢(shì)。今年產(chǎn)能達(dá)到7億噸，去年是6.65億噸，前年是5億噸，年增長(zhǎng)在11％以上，今年產(chǎn)能過(guò)剩的狀態(tài)將愈發(fā)明顯，這導(dǎo)致鋼材市場(chǎng)供大于求的基本格局無(wú)法改變，由于供大于求，市場(chǎng)價(jià)格將趨于低迷，預(yù)計(jì)這種局面會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。由于原材料成本在走高，鋼材市場(chǎng)面臨越來(lái)越大的壓力，鋼鐵企業(yè)的日子會(huì)很難過(guò)。
    對(duì)于鐵礦石價(jià)格的上漲預(yù)期，我們希望企業(yè)到海外參股礦石投資，開(kāi)發(fā)礦石，解決我們的資源保障問(wèn)題。
    鐵礦石談判，讓人鉆了空子，原因在于我國(guó)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低，目前，中國(guó)前五家大型鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量占中國(guó)鋼產(chǎn)量約30％，而60％以上的產(chǎn)量分布在中小鋼鐵企業(yè)，這些企業(yè)的需求，讓外國(guó)礦石巨頭握有砝碼，以此來(lái)提價(jià)。
    對(duì)于礦石談判，我認(rèn)為不超過(guò)成本，我們可以接受；超過(guò)成本有微利，也可以接受；但若超出太多，鋼鐵業(yè)出現(xiàn)負(fù)利潤(rùn)，我們不能接受。
    鑒于此，我們提醒國(guó)外礦石巨頭，不要不顧市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律和貿(mào)易原則，嚴(yán)重影響中國(guó)鋼鐵工業(yè)的效益和有益的發(fā)展；另一方面，我們要進(jìn)一步規(guī)范鐵礦石進(jìn)口流通市場(chǎng)秩序，積極推進(jìn)實(shí)行進(jìn)口鐵礦石代理制。并加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口鐵礦石質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、流向登記備案管理，嚴(yán)格行業(yè)自律。對(duì)于嚴(yán)重?cái)_亂鐵礦石進(jìn)口流通市場(chǎng)秩序，炒作進(jìn)口鐵礦石，從中牟取暴利的企業(yè)，我們建議政府相關(guān)部門(mén)給予處罰。