□本報記者 王若懿
    如今的交通發(fā)展，不僅僅關(guān)系到出行，而且與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)。因此，在往年“兩會”上備受關(guān)注的交通建設(shè)，今年再次成為熱點(diǎn)話題之一。尤其是西部省份上交的相關(guān)提案，又一次將西部地區(qū)交通建設(shè)的迫切性凸顯出來。
交通提案成熱門
    今年兩會召開之前，甘肅省便確定了9大類60件草擬議案、建議、提案預(yù)備上交全國“兩會”。其中，關(guān)于建設(shè)蘭州城市軌道交通項(xiàng)目的建議（提案）等4件建議（提案）再次提交全國“兩會”。該提案中提到，蘭州市作為甘肅省省會城市，卻因?yàn)椤皟缮綂A一河”的特殊地形地貌，制約了道路交通發(fā)展，也成為阻礙蘭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。因此，該提案中提到，發(fā)展蘭州首先要盡快將蘭州城市軌道交通項(xiàng)目列入建設(shè)規(guī)劃發(fā)展，為當(dāng)?shù)亟煌ńㄔO(shè)提供先決條件。
    作為西部重要城市，蘭州對于交通建設(shè)需求的迫切性具有代表意義。長期以來，我國西部地區(qū)交通現(xiàn)狀薄弱于其他省份，群眾出行、物流發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)均因此受到影響。隨著國家對西部交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，西部地區(qū)的交通步伐較往年明顯加快。尤其是不少地區(qū)抓住“兩會”召開的有利時機(jī)，為區(qū)域交通建設(shè)爭取到更多的利好機(jī)會。
    成都在這方面更是走在了前面。兩年前的全國“兩會”上，全國政協(xié)委員、致公黨中央委員、西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院副院長羅霞與幾位全國政協(xié)委員聯(lián)名遞交《加快綜合交通樞紐發(fā)展的提案》，如今，成都、四川的交通樞紐建設(shè)已從規(guī)劃轉(zhuǎn)入了實(shí)施階段，藍(lán)圖正在變成現(xiàn)實(shí)。因此，今年兩會上，羅霞再次將該問題提出，爭取讓成都交通樞紐、四川交通樞紐納入交通部的示范性項(xiàng)目，讓區(qū)域交通發(fā)展“走得更快”。
政策支持要完備
    記者在采訪中了解到，不少交通提案中普遍存在一個特點(diǎn)，便是爭取政策和資金支持。尤其是資金問題，不但是區(qū)域交通發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是西部交通發(fā)展中的難點(diǎn)所在。那么，什么樣的利好政策對西部交通發(fā)展有帶動作用？國家應(yīng)該給予怎樣的支持？國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副研究員、副調(diào)研員魏際剛認(rèn)為，將西部交通納入國家規(guī)劃，是對提升西部交通建設(shè)的有效措施。
    魏際剛表示，交通運(yùn)輸政策應(yīng)該形成一個完備的政策體系。地方的交通發(fā)展需要在國家的整體交通規(guī)劃里面體現(xiàn)出來。比如，國家需要在哪些地方構(gòu)建什么樣的區(qū)域性交通網(wǎng)絡(luò)，其基礎(chǔ)設(shè)施等級是什么樣的等等，這需要國家從宏觀政策角度進(jìn)行一個納入。而從地方政府來說，要積極向國家提出區(qū)域交通發(fā)展的薄弱之處，從而形成一個從下而上、至上而下的交流，這對地方政府爭取政策支持會有利好。而涉及到工程實(shí)施，國家需要給出更具體的支持，比如政策、投資、技術(shù)、土地，給區(qū)域交通發(fā)展提供更多有利條件。
    一直以來，交通建設(shè)是物流發(fā)展的重要前提。對此，魏際剛在接受記者采訪時指出，物流的內(nèi)涵在于供給和需求。交通發(fā)展緩解運(yùn)輸瓶頸，必定將增強(qiáng)物流供給能力；而交通環(huán)境的改善，也會提升物流的需求。西部交通建設(shè)，對促進(jìn)物流發(fā)展無疑將起到有力推動作用。“交通發(fā)展，必將提高當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展之間會有良性互動。眼下，隨著國家對西部地區(qū)交通建設(shè)的重視，當(dāng)?shù)亟煌ōh(huán)境會進(jìn)一步完善，從而會釋放新的物流需求，使西部物流進(jìn)入一個良性發(fā)展階段。”