“全面完成 ‘十一五’目標(biāo)任務(wù)，加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。” 

    ——1月15日，李盛霖在2010年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上提出，今年交通部門(mén)將大力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的發(fā)展。 

    核心關(guān)注：在積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊中，2009年交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行了大手筆的投資，并借此為保增長(zhǎng)作出了自己的貢獻(xiàn)。今年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步趨好，為交通運(yùn)輸企業(yè)擺脫困境創(chuàng)造了較為有利的外部環(huán)境。同時(shí)，決策層把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，也給物流配送等行業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇，“推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展”成為交通部2010年的工作目標(biāo)。 

    2010年政策掃描： 

    加快建立低碳交通運(yùn)輸體系 

    大力推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系發(fā)展 

    提高城市公交出行比重 

    積極推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展 

    從五方面著手促進(jìn)現(xiàn)代化物流業(yè)發(fā)展 

    加快推進(jìn)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理與應(yīng)急處置中心建設(shè) 

    重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)“斷頭路”建設(shè) 

    編制“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃 

    政策點(diǎn)評(píng)： 

    2010年，交通運(yùn)輸部還將至少投資1萬(wàn)億進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資規(guī)模在我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)史無(wú)前例。這些舉措將進(jìn)一步推動(dòng)2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，這是落實(shí)2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的具體措施，十分必要。 

    交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)公路、水路、航空、郵政等行業(yè)的管理，對(duì)國(guó)家綜合運(yùn)輸體系的建立和完善以及我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，起著至關(guān)重要的作用。而我國(guó)綜合運(yùn)輸體系還沒(méi)有真正建立。縱使我國(guó)各種運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施都很先進(jìn)，但是我國(guó)物流成本、效率、服務(wù)還有巨大改善空間。 

    建議交通運(yùn)輸部，把滿(mǎn)足現(xiàn)代物流發(fā)展需要的綜合運(yùn)輸體系的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與管理體制改革，作為重中之重。 

    可以分兩步，第一步，對(duì)其所管轄的公路、水路和航空網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合和整體優(yōu)化。第二步，進(jìn)一步與鐵路網(wǎng)絡(luò)接軌，完善公路與鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的接口，使各種運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施能夠鏈接為一個(gè)共同的、無(wú)縫的平臺(tái)。 

    為此，需要增強(qiáng)各種運(yùn)輸資源信息的透明度和市場(chǎng)化程度，提高組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化水平，交通運(yùn)輸部在這些方面可以大有作為。