融洋山保稅港區(qū)、外高橋保稅區(qū)（含外高橋保稅物流園區(qū)）及浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)于一體的上海綜合保稅區(qū)，未來將在國內(nèi)率先探索建設(shè)具有自由貿(mào)易區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。
從昨日舉行的２０１０年上海綜合保稅區(qū)企業(yè)大會(huì)上了解到，自去年１１月上海綜合保稅區(qū)管委會(huì)成立以來，通過體制合并、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，洋山保稅港區(qū)國際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和區(qū)港一體化的政策優(yōu)勢，外高橋保稅區(qū)國際貿(mào)易示范區(qū)的功能優(yōu)勢和貿(mào)易平臺(tái)的資源優(yōu)勢，以及機(jī)場綜合保稅區(qū)臨空功能先導(dǎo)區(qū)的創(chuàng)新優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，從而形成政策互補(bǔ)和功能疊加，競爭力進(jìn)一步凸顯，在全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域中獨(dú)具特色和優(yōu)勢。
上海綜合保稅區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人說，今年保稅區(qū)將力爭在先行先試上取得十大突破：一是浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)作，二是啟動(dòng)離岸貿(mào)易運(yùn)作試點(diǎn)，三是啟動(dòng)融資租賃業(yè)務(wù)運(yùn)作，四是啟動(dòng)期貨保稅交割業(yè)務(wù)試點(diǎn)，五是建立洋山保稅港區(qū)高檔進(jìn)口汽車展示銷售中心，六是建立空運(yùn)貨物服務(wù)中心，七是培育洋山保稅港區(qū)和浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)物流型營運(yùn)中心，八是大力引進(jìn)政府相關(guān)管理資源，九是建立“三區(qū)”業(yè)務(wù)運(yùn)作聯(lián)動(dòng)模式，十是探索研究具有自由貿(mào)易區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。
為了推動(dòng)上海綜合保稅區(qū)的發(fā)展，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯等政府職能部門近期將分別推出多項(xiàng)具有突破性的扶持政策和措施，立足于制度創(chuàng)新、功能開發(fā)和擴(kuò)大開放，努力把上海綜合保稅區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)市場準(zhǔn)入開放、功能特色鮮明、海關(guān)監(jiān)管先進(jìn)，外匯政策優(yōu)先的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
浦東新區(qū)副區(qū)長、上海綜合保稅區(qū)管委會(huì)常務(wù)負(fù)責(zé)人說，充分利用三大海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅優(yōu)勢、臨近港口的區(qū)位優(yōu)勢和上海“兩個(gè)中心”建設(shè)及浦東綜合配套改革的政策優(yōu)勢，上海綜合保稅區(qū)將以“國際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)”、“國際貿(mào)易示范區(qū)”、“臨空功能服務(wù)創(chuàng)新區(qū)”建設(shè)為載體，成為上海建設(shè)國際航運(yùn)中心的核心區(qū)域、國際貿(mào)易中心的重要載體、國際金融中心的重要突破點(diǎn)。