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海關為粵港澳和閩臺經貿合作提供優質高效服務

2010-4-16 1:14:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 編者按 在國際金融危機的影響下,港澳臺地區經濟受到不同程度的沖擊。為了進一步加強粵港澳和閩臺的經貿合作,提升應對國際金融危機的實力,海關采取多項措施,保障和改善通關環境,優化海關監管和服務。 
  深港合作模式探索不斷創新
  今年3月,隨著香港海關推出道路貨物資料系統,往返深港兩地的貨物進一步“提速”。從香港返回內地的跨境貨車,只需在過關前30分鐘用電話或電腦提交貨物數據,沒有收到海關查驗指令的車輛可在各路口岸享受便捷通關。
  香港海關關長助理周廣說:“推行道路貨物資料系統,轉運貨物清關將更為便捷,香港的電子清關服務將達到國際先進水平,這也是兩地海關長期合作探索的結果。”
  由于天然的地緣優勢,深圳海關和香港海關長期以來建立了良好的合作機制。去年以來,雙方本著為企業提供優質服務的共同目標,充分探索深港合作新模式。
  深圳海關所轄羅湖海關關長吳文奎說:“我們與香港海關建立了領導層會晤制度,并進一步在深度和廣度上下功夫。去年以來,雙方交流合作從業務、法制層面向隊伍、文化、廉政等多領域延伸。兩地海關還通過互派員工開展業務培訓和學習交流,了解借鑒對方管理制度和業務工作經驗,進一步促進隊伍素質共同提高。”
  機制先行,舉措有力。為促進兩地貿易健康快速發展,深圳海關積極推動與香港海關各項通關業務合作,通過完善查驗結果互認項目等,打造優質高效的通關環境,推動兩地貿易發展。
  目前,在深港海關之間已建立了“深港熱線”,實現重大緊急情況即時通報。雙方利用“深港熱線”在海關知識產權保護、打擊毒品走私等各方面發揮了重要作用。同時,雙方在打擊跨境走私活動、知識產權保護、保障食品安全等方面開展緊密合作。
  去年,面對國際金融危機對香港經貿的沖擊,深圳海關在做好通關協調工作的同時,全面參與由海關總署組織的各項涉及香港《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》的原產地標準磋商、貨物核查等工作,與香港有關部門攜手并進,共克時艱。
  多年來,內地海關與香港海關通力合作,最大限度地發揮了政策優勢。去年,香港CEPA項下內地受惠進口各項數值穩步提升,成為香港經濟發展的一大亮點。
  據統計,去年內地受惠進口香港CEPA項下貨物6.84億美元,關稅優惠3.81億元人民幣,同比分別增長12.04%和9.52%。而與2008年相比,受惠貨值和關稅優惠更是分別增長了14.26%和23.20%,創香港CEPA實施6年來新高。
高效服務助推澳門企業發展 
  拱北海關是內地連接澳門的“貼心橋”。無論是澳門產品進入內地市場,還是珠海輸出民生物資,拱北海關都是最為順暢便捷的第一通道。兩地富有特色的貨物源源不斷從拱北海關所轄拱北口岸、橫琴口岸通關。延續傳統的同時,拱北海關不斷創新服務,2006年12月,珠澳跨境工業區啟用,工業區的珠海園區成為拱北海關新的特殊監管區。拱北海關履行監管職責,為澳門企業架起了一座高效服務橋。
  對于企業來講,時間就是效益。受益于海關提供的全天候快捷通關優質服務,珠澳跨境工業區內的企業可根據澳門客戶的需求隨時發貨,節假日也不會耽誤。
  僅今年春節期間,珠澳跨境工業區海關就受理了澳資做礦泉水生意的泉露飲品有限公司18票礦泉水申報業務,總重達193噸。該公司董事長、澳門商人鄭劍儒說:“海關為我們量身定做了集中報關的服務,只要客戶需要礦泉水,馬上就能送過去。”
  珠澳跨境工業區是距離澳門最近、享受多重疊加優惠政策、擁有專用口岸通關的跨境工業區,在促進澳門經貿發展中扮演著重要角色。從事成衣制造、食品生產等澳門傳統產業的企業,往往將生產工廠設在珠海園區,銷售經營部門設在近在咫尺的澳門園區。生產線上完成的成衣、食品、電器等商品可在第一時間通過跨境專門口岸通關,最快當天就可上架銷售。
  美高公司是一家從事紡織品加工的澳資企業。據其負責人介紹,公司利用園區的優越地理位置,加強“跨境”互動,將澳門的成衣半成品運至珠海園區加工,然后返銷境外,使公司發展越來越好。
  從傳統的加工貿易到最新的保稅物流蓬勃發展,珠澳跨境工業區也推動著珠海、澳門的產業創新。園區內的通宇物流利用園區貫通澳門和珠海的通關便利、進口關稅優惠和出口退稅政策,拓展了國內三個區域60多家客戶的業務。
  去年以來,珠澳跨境工業區拓展倉儲物流產業發展迅猛,企業貨源穩定,區內業務量在國際金融危機沖擊下仍保持了小幅上揚勢頭。
  據海關統計,2009年1月至2010年1月間,珠澳跨境工業區珠海園區與澳門之間的保稅物流貨值達8543萬美元,占同期進出境貨物總值的87%;珠海園區與內地之間進出區的保稅物流貨物總值共計6億多美元,占同期進出區貨物總值的97%。跨境工業區正式封關運作3年來,進出境(區)貨物14.6萬噸,貨值9.3億美元,業務量每年增速達3.5倍。
  此外,為促進跨境通關便利化、支持澳門經貿發展,拱北海關落實澳門CEPA相關要求,為CEPA貨物開辟“綠色通道”,積極實施“一站式交單放行”等重大改革措施,提高了內地與澳門物流運轉速度,全力支持澳門經濟多元化發展。
 特色服務帶旺閩臺“親情貿易” 
  福建與臺灣一水相隔,特殊的地理優勢形成了福建特有的對臺小額貿易。這種“小三通”貿易方式因閩臺兩地血緣相親、語言相通、習俗相近,且貿易品種與臺灣民眾以及在大陸投資臺商的生產、生活息息相關,也被親切地稱為“親情貿易”。
  “海關提供了一系列的特色服務,進一步增強了對臺小額貿易的優勢。”閩臺農產品(000061)市場有限公司董事長王世哲告訴記者。為了促進對臺小額貿易的健康發展,福州海關一方面規范管理,在重要貿易點均設立專門的對臺小額貿易監管機構,另一方面采取多項措施,優化監管服務。
  由于對臺小額貿易品種多是農產品、水果、水海產品以及臺商臺資企業急用的生產設備零配件及生產資料,對運輸時效性要求很高。為此,福州海關專門推出“5+2工作制”,采取延長工作時間、24小時預約通關等措施為對臺小額貿易企業提供便利通關服務。
  2009年,雖然受國際金融危機影響,但福建的對臺小額貿易卻紅紅火火,全年實現貿易額1.3億美元,同比增長63.8%。今年1月,對臺小額貿易額再創新高,實現1932.9萬美元,同比大幅增長2.9倍。
  在大陸對臺灣地區主要水果和水產品等實施“零關稅”政策后,廈門也成了大陸最大的臺灣水果和水產品集散地。為此,廈門海關不斷加強通關服務,以確保臺灣特色農產品、海產品在大陸新鮮上市。
  為了增強信息溝通,廈門海關專門設置了臺灣農產品進口聯絡員,當企業在通關中遇到問題時,可以直接聯系聯絡員,進行統一受理、協調、督辦。如果對政策法規有疑問,企業還可以撥打海關開通的“咨詢熱線”,隨時進行詢問。這些實實在在的舉措,受到了臺商的廣泛好評。
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