□中國物流與采購聯(lián)合會副會長、中國物流信息中心主任 蔡進
    2009年，受國際金融危機的沖擊，我國對外貿(mào)易出現(xiàn)大幅下降，生產(chǎn)資料出口降幅更為明顯。據(jù)統(tǒng)計，2009年，30種主要生產(chǎn)資料全年出口下降了27.7%，降幅明顯高于全國出口總額的水平。今年以來，我國生產(chǎn)資料出口呈現(xiàn)恢復性增長，1~2月份，30種主要生產(chǎn)資料出口增長44.7%，開局良好。全年保持正增長的基本趨勢應(yīng)該問題不大。但從前兩個月的情況看，部分產(chǎn)品貿(mào)易起伏較大，基礎(chǔ)尚不穩(wěn)定。面對當前愈演愈烈的國際貿(mào)易摩擦，我國生產(chǎn)資料對外貿(mào)易存在的貿(mào)易方式單一，經(jīng)營模式低端化，競爭實力弱的矛盾進一步顯現(xiàn)，與我國經(jīng)濟發(fā)展的地位和實力越來越不相稱。如何應(yīng)對這一輪“貿(mào)易戰(zhàn)”，變被動為主動，推動我國生產(chǎn)資料對外貿(mào)易走高端化發(fā)展道路，是擺在我們面前亟待探索和解決的戰(zhàn)略課題。
    一、我國生產(chǎn)資料進出口貿(mào)易競爭力較弱
    我國生產(chǎn)資料對外貿(mào)易競爭實力較弱主要表現(xiàn)在難以適應(yīng)國際經(jīng)濟形勢的變化，波動較大，在很大程度上制約了我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。在這一輪經(jīng)濟危機中，我國生產(chǎn)資料對外貿(mào)易大幅波動的后遺癥就十分明顯。
    從下表可以看到，在危機期間，我國生產(chǎn)資料進口大幅增長，出口大幅下降。究其原因來自于兩個方面：一方面是外部的因素，我國的外貿(mào)體系難以承受貿(mào)易壁壘的沖擊和人民幣匯率升值的壓力；另一方面是我國生產(chǎn)資料外貿(mào)低端化格局抗風險能力較差，難以適應(yīng)國際危機的變化形勢。我們說外貿(mào)低端化表現(xiàn)在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的低端化。雖然近年來我國生產(chǎn)資料出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在不斷升級，但隨著國際經(jīng)濟快速增長，鋼鐵、有色金屬等初級原材料產(chǎn)品出口增長更為迅速。而從危機對國際貿(mào)易影響的程度看，經(jīng)濟危機首先減少的是原材料采購，初級產(chǎn)品貿(mào)易往往首當其沖，影響程度深。外貿(mào)低端化還表現(xiàn)在貿(mào)易方式和營銷模式過于單一，過于扁平化。我國生產(chǎn)資料貿(mào)易主要是一買一賣的價差方式，包括相當比重的來料加工。這種貿(mào)易方式贏利范圍很小，贏利水平很低，在整個貿(mào)易鏈中，其盈利點僅僅局限在商流的過程，其上游的技術(shù)研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及下游的物流盈利都很難獲取。一旦國際經(jīng)濟發(fā)生變化，價格下降，不僅造成貿(mào)易虧損，還很可能成為國際貿(mào)易被傾銷國，導致出口大幅減少，進口增長的被傾銷格局。貿(mào)易低端化也表現(xiàn)在商品成本結(jié)構(gòu)不合理。一件商品的成本主要包括生產(chǎn)成本、物流成本和勞動力成本。發(fā)達國家商品成本中物流及生產(chǎn)成本相對較低，勞動力成本比重較高。我國商品恰好相反。在商品成本中物流及生產(chǎn)成本比重低，反映商品生產(chǎn)與流通效率高，價值空間大，競爭處于強勢，反之處于弱勢。而勞動力成本比重大，反映勞動力報酬高，通過勞動力的消費，對于需求特別是國內(nèi)需求拉動效應(yīng)就大，反之效應(yīng)就小。很顯然我國生產(chǎn)資料產(chǎn)品競爭無疑處于弱勢。
    這種貿(mào)易格局在國際市場競爭中往往處于不利地位，特別是面對世界經(jīng)濟危機，對國民經(jīng)濟的沖擊也比較大，給經(jīng)濟發(fā)展帶來很大的后遺癥。一方面外貿(mào)下降，造成直接貿(mào)易損失以外，還會由于商品出口減少而弱化對國內(nèi)需求的傳導能力，對擴大內(nèi)需產(chǎn)生抑制作用。我們測算，生產(chǎn)資料出口與國內(nèi)需求大約是1：4　的關(guān)系。生產(chǎn)資料出口每減少1元錢，會導致國內(nèi)需求減少4元。另一方面，導致國內(nèi)產(chǎn)能過剩。在市場經(jīng)濟條件下，需求增長決定產(chǎn)能擴張，如果需求不穩(wěn)定，具有盲目性，遲早會導致產(chǎn)能過剩。我國鋼鐵行業(yè)就是比較典型的案例。2007年，我國鋼鐵需求快速上升，僅鋼材出口就達到6265萬噸，占當年產(chǎn)量的11%以上，加上國內(nèi)需求增長具有一定盲目性，導致新一輪鋼鐵擴張，產(chǎn)能過剩。到2009年，我國鋼材出口僅占產(chǎn)量的3.5%，僅出口減少就形成了近8%的產(chǎn)能過剩壓力。所以，要從根本上抑制產(chǎn)能過剩就必須穩(wěn)定需求，避免需求的盲目性。這需要從體制上來解決。要通過建立完善的生產(chǎn)資料流通體系，真正通過市場來優(yōu)化資源配置。要通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，貿(mào)易方式的提升來保證生產(chǎn)資料進出口的穩(wěn)定發(fā)展。
    二、抓住戰(zhàn)略發(fā)展機遇，加快進出口產(chǎn)品和貿(mào)易模式的高端化進程
    隨著世界整體經(jīng)濟的不斷恢復，國際貿(mào)易保護主義有升級和蔓延趨勢。貿(mào)易保護主義種類將更加多樣化，范圍將更加擴大化。對于日益加劇的貿(mào)易摩擦，我們應(yīng)辯證地對待。一方面，要看到貿(mào)易摩擦將會阻礙我國生產(chǎn)資料進出口貿(mào)易，延長出口恢復增長的時間，抑制國內(nèi)生產(chǎn)，加劇供需的不平衡，引發(fā)價格波動，對整體經(jīng)濟產(chǎn)生影響。因此，要利用好WTO規(guī)則，捍衛(wèi)和維護我國生產(chǎn)資料進出口貿(mào)易的利益。另一方面，對待貿(mào)易摩擦要用積極眼光看待。正如此次金融危機給我們帶來的最大啟迪就是要加快我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。面對當前不斷升級的國際貿(mào)易摩擦，我國生產(chǎn)資料貿(mào)易要加快提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式，走高端化發(fā)展的道路。這既是應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦的長效措施，同時也是建立與完善我國生產(chǎn)資料流通體系的重要內(nèi)容，對于我國生產(chǎn)資料流通企業(yè)自身發(fā)展也至關(guān)重要。
    一是加大高端產(chǎn)品研發(fā)力度，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，發(fā)展 “研發(fā)加貿(mào)易”的模式。我國近幾年抓住世界經(jīng)濟加快發(fā)展的機遇，生產(chǎn)資料出口規(guī)模增長很快。但低附加值的“大路貨”產(chǎn)品仍占很大比重，一些高附加值的高端產(chǎn)品貿(mào)易仍由少數(shù)國家壟斷。究其原因在于產(chǎn)品研發(fā)能力處于弱勢。我國生產(chǎn)資料貿(mào)易應(yīng)借鑒中國高鐵的發(fā)展模式，即研發(fā)加市場的模式。通過技術(shù)引進，研發(fā)創(chuàng)新，形成國際領(lǐng)先技術(shù)，從而推動中國高鐵打入包括美國在內(nèi)的海外市場。我國生產(chǎn)資料領(lǐng)域也要抓住一些具有市場潛力的重點產(chǎn)品，在產(chǎn)品研發(fā)上多下功夫，研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)含量高，市場前景廣，環(huán)境污染少，具有不可替代性的產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級換代，探索研發(fā)加貿(mào)易的模式，改變過去我國產(chǎn)品在國際市場上以量取勝，靠創(chuàng)新產(chǎn)品，增加產(chǎn)品的科技含量，更多地注重以質(zhì)領(lǐng)先。推動我國生產(chǎn)資料貿(mào)易由大變強，在未來的國際市場上占據(jù)更多的份額。
    二是推動現(xiàn)代流通方式，實現(xiàn)商品貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易相融合，發(fā)展供應(yīng)鏈集成貿(mào)易模式。大宗商品貿(mào)易必然會伴隨較大的物流業(yè)務(wù)，這是生產(chǎn)資料貿(mào)易的一個顯著特點。而物流貿(mào)易往往蘊藏更大的贏利空間。我國進出口商品總額已經(jīng)超過2萬億美元，其創(chuàng)造的物流及其他服務(wù)貿(mào)易甚至超過了我國外貿(mào)順差的水平。而這一部分利益大多被國外企業(yè)獲得。據(jù)了解，我國進口鐵礦石的海運業(yè)務(wù)80%都是由外輪承接。一方面少數(shù)國家利用我國的外貿(mào)順差大打貿(mào)易戰(zhàn)，使得貿(mào)易摩擦不斷升級；另一方面又利用我國外貿(mào)規(guī)模擴大，不斷吞取我國物流及其他服務(wù)貿(mào)易利益。使得我國服務(wù)貿(mào)易常年逆差。這是一種利用貿(mào)易方式的差異，進行貿(mào)易掠奪的行徑，是“經(jīng)濟強盜”的做法，在很大程度上構(gòu)成了對我國的產(chǎn)業(yè)損害。面對這種貿(mào)易方式低端化格局，在我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的大背景下，生產(chǎn)資料對外貿(mào)易也要轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式。要發(fā)展與我國經(jīng)濟實力和地位相適應(yīng)的貿(mào)易模式，發(fā)展商品貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易相融合的供應(yīng)鏈集成貿(mào)易模式，以延伸貿(mào)易鏈，提升貿(mào)易利潤空間，推動貿(mào)易方式向高端發(fā)展，提高我國生產(chǎn)資料進出口貿(mào)易的綜合實力。在這方面也要有相應(yīng)的政策措施跟進。從美國等一些國家的做法看，其流通領(lǐng)域，特別是物流領(lǐng)域很難讓外資染指。我國也要有產(chǎn)業(yè)安全措施和政策，在外運方面要堅持“國貨國運”，“主權(quán)運輸”的原則，以維護我國經(jīng)濟利益和經(jīng)濟安全。
    作者簡介：蔡進中國物流與采購聯(lián)合會副會長、中國物流信息中心主任。商務(wù)部市場運行分析專家、商務(wù)部物流產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警專家、國資委高級技術(shù)職稱評審委員會委員、中央財經(jīng)大學客座研究員、國開行中非基金專家。