借港出海、擴(kuò)大開放 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)
2010-4-20 4:54:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
)“胡錦濤總書記在全國(guó)‘兩會(huì)’期間參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出,江蘇發(fā)展要圍繞‘六個(gè)著力推進(jìn)’,打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗,這為做好新形勢(shì)下江蘇工作指明了方向。” 淮安市委書記劉永忠告訴記者:“當(dāng)前,就淮安而言,深入貫徹落實(shí)好總書記重要講話和全國(guó)‘兩會(huì)’精神,必須立足實(shí)際,壯大優(yōu)勢(shì),以特取勝,堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場(chǎng)新的‘淮海戰(zhàn)役’。”
劉永忠介紹說,淮安是一座歷史古城、文化名城、生態(tài)水城、工業(yè)新城。近年來,淮安市按照江蘇省委省政府把淮安建成蘇北重要中心城市這一發(fā)展定位,加快推進(jìn)“構(gòu)筑大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大流通、繁榮大文化、開發(fā)大旅游”五大建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。去年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)增幅位居全省前列,財(cái)政總收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo),GDP、人均GDP和財(cái)政總收入3項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)歷史性突破,特別是人均GDP突破3000美元,標(biāo)志淮安已進(jìn)入工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、外向化互動(dòng)并進(jìn)的發(fā)展階段。
“把淮安建成一個(gè)受人尊敬、令人向住的美麗富庶之地一直是全市540萬人民努力的目標(biāo)和共同的期望,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,淮安要壯大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),努力構(gòu)建具有淮安特色的產(chǎn)業(yè)體系。”劉永忠說,淮安是一個(gè)正在崛起的新興工業(yè)城市,既有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),又有豐富的資源優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過多年發(fā)展,淮安已擁有各類工業(yè)企業(yè)1萬多家,其中列統(tǒng)企業(yè)1630家,特鋼、電子信息、鹽化工新材料、機(jī)械、紡織、煙草食品、建材、新醫(yī)藥和新能源九大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模;地下蘊(yùn)藏著巖鹽、芒硝、凹凸棒土、石油、天然氣等非金屬礦產(chǎn)資源。我們將立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持新型工業(yè)化第一方略不動(dòng)搖,按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)高新化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展思路,做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),加快培育新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),努力形成具有淮安特色的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升機(jī)械、紡織、煙草食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展一批利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的示范企業(yè),開發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有發(fā)展前景的高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品附加值。圍繞培植大產(chǎn)業(yè)目標(biāo),發(fā)展壯大鹽化工新材料、IT、特鋼三大千億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著重在提升產(chǎn)業(yè)層次和綜合競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。全力實(shí)施“542”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃,加快培育新材料、新能源、軟件、現(xiàn)代物流、新醫(yī)藥五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前,我們正在圍繞發(fā)展鹽化工新材料、凹土新材料,著力打造中國(guó)“新鹽都”和“凹土產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地”;大力發(fā)展核電、太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電以及天然氣發(fā)電,加快推進(jìn)盱眙核電和省國(guó)信集團(tuán)燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)到“十二五”末將淮安建成全國(guó)重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí),堅(jiān)持把提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要內(nèi)容,大力發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力把淮安建成蘇北地區(qū)重要的商貿(mào)商務(wù)中心、區(qū)域物流中心和全國(guó)重要旅游城市。
劉永忠指出:“當(dāng)前對(duì)淮安發(fā)展來講,一個(gè)重大機(jī)遇就是江蘇沿海開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。淮安要壯大區(qū)位優(yōu)勢(shì),搶抓用好沿海開發(fā)機(jī)遇,加快借港出海、擴(kuò)大開放步伐。”“按照國(guó)際慣例,距海50公里以內(nèi)為臨海,100公里內(nèi)稱近海,統(tǒng)稱沿海。淮安雖然不臨海,但是距離連云港、鹽城、南通三個(gè)沿海城市都很近,特別是距離連云港不足100公里。因此,江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,不僅是三個(gè)沿海城市的發(fā)展機(jī)遇,也是淮安發(fā)展的重大機(jī)遇,必將為淮安在更大空間、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工與合作、承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有利條件。我們將緊抓沿海開放這個(gè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,用足用好省里出臺(tái)的加快沿海地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,依托沿海,借港出海,擴(kuò)大開放,引進(jìn)更多地國(guó)際國(guó)內(nèi)高端資源,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。”劉永忠說,淮安借港出海、擴(kuò)大開放,主要是借助三個(gè)港:一是借連云港港,實(shí)現(xiàn)由“運(yùn)河經(jīng)濟(jì)”向“海河經(jīng)濟(jì)”跨越。統(tǒng)籌規(guī)劃淮安與連云港之間的綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)加快建設(shè)鹽河航道整治工程,開工建設(shè)宿淮鐵路淮安段,加快完成連淮鐵路項(xiàng)目前期工作,規(guī)劃建設(shè)淮連一級(jí)公路,同時(shí)積極制定與上海、南通、鹽城等沿海城市在鐵路、高鐵等方面的對(duì)接遠(yuǎn)景規(guī)劃。二是借上海之“港”,在更高平臺(tái)上參與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)分工與合作。主動(dòng)融入上海,全面接軌上海,充分利用上海世博會(huì)的機(jī)遇,進(jìn)一步加大宣傳推介力度,大力推動(dòng)我市與上海在信息產(chǎn)業(yè)、鹽化工、鋼鐵、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)等方面的合作與交流,在更大范圍更高層次汲取資源要素,借梯登高,借“港”出海,加快發(fā)展步伐。三是借各類高端資源之“港”,借助外力形成“井噴”效應(yīng)推動(dòng)跨越發(fā)展。既借助連云港港、上海“港”等有形之港,又把一切信息、技術(shù)、人才、資本等發(fā)展資源的集中地都作為淮安走向世界要借的“港”,全方位寬領(lǐng)域多層次地推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,既注重資金、設(shè)備、項(xiàng)目的引進(jìn),又注重技術(shù)、人才、市場(chǎng)等生產(chǎn)要素的配置與合作,通過招商引資、招才引智集聚各種資源要素推動(dòng)淮安跨越發(fā)展。
劉永忠告訴記者,近年來,淮安不斷加大對(duì)臺(tái)招商引資力度,壯大臺(tái)資企業(yè)向淮安集聚優(yōu)勢(shì),著力打造“南有昆山、北有淮安”臺(tái)資集聚新高地,引進(jìn)了一大批世界知名臺(tái)資企業(yè),有世界500強(qiáng)之一臺(tái)灣鴻海集團(tuán)投資22億美元的富士康科技城,有世界IT行業(yè)100強(qiáng)之一臺(tái)灣明基集團(tuán)投資5億美元的達(dá)方電子,還有臺(tái)玻集團(tuán)、旺旺食品等一大批知名臺(tái)企投資淮安。目前,在淮臺(tái)資企業(yè)達(dá)300多家,“一花引來百花開”的效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn),這為臺(tái)資企業(yè)來淮投資加速形成產(chǎn)業(yè)集群和塊狀經(jīng)濟(jì)提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。去年,淮安還成功引進(jìn)了臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,成為推動(dòng)淮安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的重要載體和孵化園區(qū)。淮安將充分利用這一良好基礎(chǔ),全力主攻對(duì)臺(tái)招商,堅(jiān)持市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、一二三產(chǎn)并舉,積極吸引技術(shù)密集型、資源加工型臺(tái)資企業(yè)落戶我市,引進(jìn)與淮安現(xiàn)有臺(tái)資企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相配套的項(xiàng)目,鼓勵(lì)和引導(dǎo)在淮臺(tái)資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、做大做強(qiáng),爭(zhēng)取終端產(chǎn)品制造、研發(fā)基地向淮安遷移,努力在利用臺(tái)資上實(shí)現(xiàn)新的更大突破。