2010年2月初，寧夏回族自治區銀川市天泰托運貨運部一夜之間“人去樓空”，近40名貨主蒙損，10余萬元貨款不翼而飛。 

　　2008年11月，銀川市宋權貨運部老板突然人間“蒸發”，大筆貨款不知下落，眾多貨主蒙受損失。 

　　同年同月，銀川市盛京物流有限公司老板卷走貨主大量貨款后突然消失。 

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　　據銀川市公安部門統計，自2005年至今，銀川市先后有10余家貨運部突然“蒸發”，千余名貨主蒙受經濟損失，涉案金額高達數百萬元人民幣，其中最大的一起案件造成600多名貨主受害。 

　　多家貨運部“蒸發”眾多貨主蒙損 

　　“我的5000多元貨款被貨運部卷走了，現在這個鋪子人去樓空，老板人間‘蒸發’，請你們幫幫我！”今年4月初，銀川市旺龍有限公司經理張景龍來到銀川市公安局經濟偵查支隊報案。 

　　原來，張景龍經營的公司代理5種品牌輪胎的銷售生意，經常需要向外縣區發貨。半年前，他找到銀川市天泰托運貨運部由其代理托運業務并負責代收貨款。雙方合作一直很愉快，直到2010年1月中旬，張景龍將一批輪胎通過貨運部發往靈武市，時隔數天貨運部方面卻遲遲拿不回貨款，最后竟沒有了音訊。 

　　在確認貨款早已被貨運部收回后，2月10日，張景龍來到了銀川市天泰托運貨運部。然而，眼前的一切卻讓他一下子傻了眼———貨運部大門緊閉，電話沒人接，老板也聯系不上。 

　　早就聽說過貨運部卷走貨款突然“蒸發”的事情，但是張景龍怎么也沒想到，良好合作了半年多的“老關系”就這么突然消失了。多方尋找無果下，張景龍向公安部門報了案。 

　　令公安部門始料不及的是，張景龍是在連天泰托運貨運部的負責人是誰都不清楚的情況下，讓該貨運部運送貨物、代收貸款達半年之久，直到貨款被卷走，才意識到自己的疏忽犯下了大錯。 

　　記者隨后在天泰托運貨運部所在的寧夏立達日用百貨副食批發市場采訪時了解到，立達批發市場有貨運公司近200家，附近商戶大都圖省事，找立達批發市場內的貨運公司托運貨物。在該市場，像張景龍這樣被騙的商戶有40多家，被騙貨款達15萬余元。 

　　商戶李先生告訴記者，去年12月，他委托天泰托運貨運部運送貨物、代收貨款。今年1月去要貨款時，對方卻說節假日休息不發貨款。之后再去時，對方還是以各種理由拖延。2月中旬，當他再次要貨款時，貨運部的大門緊鎖，門上張貼著“此房出租”的信息。 

　　記者從銀川市公安局經濟偵查支隊了解到，近年來，由于眾多客戶的大量需求，貨運行業在銀川市得到了迅速發展，但該行業存在混亂經營、惡性競爭等諸多問題，行業發展十分不規范，內部管理存在諸多漏洞，導致一些不法分子趁亂打劫。僅2008年，銀川市就有6家貨運部先后“蒸發”，近千名貨主損失200余萬元人民幣。 

　　門檻過低監管缺位導致行業無序 

　　記者從銀川市工商部門了解到，只需本人身份證、房屋使用證明及道路運輸經營許可證，即可辦理個體形式的貨運部。目前，銀川市工商部門登記在冊的、具有工商營業執照的貨運部在200家左右。 

　　“只需工商營業執照便可從事貨運業務，這個行業的準入門檻實在太低了。”一位辦案民警說。 

　　警方還透露，根據他們掌握的情況，目前，銀川市至少有300多家貨運部。這其中，有的貨運部無證經營，有的則屬于無變更轉讓后經營，而且貨運部在招聘使用司機時也缺乏約束力。行業準入門檻設置過低加上缺乏監管，銀川市貨運行業呈現出無序的狀態，經常有貨運部卷款走人和運貨司機攜貨失蹤的事情發生，造成許多貨主蒙受損失。 

　　針對此類案件，銀川市警方曾多次通過媒體發布相關預警信息，但始終未引起有關管理部門及廣大群眾的足夠重視。一些市民在辦理貨運業務時，缺乏甄別真偽意識，有的甚至連貨運部是否有營業執照都不查驗。 

　　記者近日來到銀川市眾一貨運市場、立達市場等地，以貨主身份暗訪了多家貨運部。 

　　在這里，記者發現，一些貨運部并沒有按照規定在室內明顯地方懸掛工商營業執照。經詢問，一車10噸重的貨物由銀川市發往幾十公里外的靈武市，運費在1000元左右不等；而關于代收貨款業務，記者所問及的貨運部都表示可以辦理，有的稱不收任何手續費，而有的則表示要收取部分費用。當記者表示是初次辦理托運業務，擔心貨物或貨款丟失時，貨運部工作人員紛紛開始宣傳各自店鋪的誠信，勸記者大可放心，并表示“一旦達成協議，雙方可通過簽訂合同相互約束、保障權益”。 

　　“約束雙方的僅僅是一紙合同，一旦貨運部突然‘蒸發’，這只能是一紙空談，貨主在預防貨物或貨款丟失時，根本得不到任何物質上的抵押保證。一旦貨運部易主，一些意想不到的后果便可能發生，在我們以往辦理的類似案件中，涉及受害人最多、涉案金額最大的一起案件就是變更經營者所致。”辦案人員告訴記者。 

　　采訪中，銀川市公安部門經濟偵查支隊有關負責人向記者透露，由于沒有管理權限，他們往往只能在案件發生后被動地接受報案，盡最大努力偵破案件，為受害人挽回經濟損失，但這并不是解決問題的辦法，最好的辦法是從根源上規范貨運市場，預防此類案件的發生。為此，銀川市警方呼吁相關部門盡快進行摸底調查，通過繳納保證金的形式提高行業準入門檻，引入信用等級機制，利用切實、過硬的機制將不法分子擋在門外。