地方法人保險(xiǎn)公司正悄然取代城商行，成為各地在區(qū)域性金融中心爭(zhēng)奪戰(zhàn)中的重要砝碼。
似乎預(yù)期保險(xiǎn)業(yè)新一輪擴(kuò)容大幕將要開啟，最近一段時(shí)間內(nèi)，十多支準(zhǔn)備籌建新公司的人馬等候在北京市西城區(qū)金融大街15號(hào)保監(jiān)會(huì)大門外。其中大部分來自南昌、成都、濟(jì)南、蘇州等地，一旦批文落袋，這些非沿海地區(qū)將有望填補(bǔ)地方金融機(jī)構(gòu)中獨(dú)缺保險(xiǎn)公司的空白。
與以往民營(yíng)資本踴躍投“保”的情況所不同，從現(xiàn)有籌備的資本架構(gòu)來看，國(guó)有企業(yè)特別是地方國(guó)企將成為本次擴(kuò)容的大贏家。
背靠大樹好乘涼
近日，一張有關(guān)待籌保險(xiǎn)公司的新名單流傳于保險(xiǎn)業(yè)高層圈內(nèi)，本報(bào)記者獲悉，這些保險(xiǎn)公司包括：錦泰財(cái)險(xiǎn)（成都）、安康人壽（南昌）、遠(yuǎn)泰人壽（蘇州）、泰山財(cái)險(xiǎn)（濟(jì)南）、珠江人壽（廣州）等十余家。
這些待籌險(xiǎn)企擁有不少共同特點(diǎn)：由當(dāng)?shù)卣�府部門牽頭籌備；股東主要是當(dāng)?shù)卮笮蛧?guó)有企業(yè)，其中多家還是已涉足銀行、資產(chǎn)管理、信托等領(lǐng)域卻又獨(dú)缺保險(xiǎn)牌照的地方金控集團(tuán)，當(dāng)然也有地方民營(yíng)企業(yè)的龍頭參與其中；注冊(cè)資本金基本都一步到位，達(dá)到或者超過了監(jiān)管規(guī)定的全國(guó)性保險(xiǎn)公司5億元注冊(cè)資本金的最低出資額，有的甚至達(dá)到了20億元，股東資金實(shí)力可見一斑。
業(yè)內(nèi)人士稱，受2004年十多家獲保險(xiǎn)牌照的民營(yíng)資本有多家經(jīng)營(yíng)不善的影響，保監(jiān)會(huì)更傾向于鼓勵(lì)有資本實(shí)力、戰(zhàn)略投資目的和可持續(xù)出資能力的大型企業(yè)集團(tuán)特別是大型國(guó)企投資保險(xiǎn)業(yè)。
在此背景下，各路資本開始蠢蠢欲動(dòng)。知情人士透露稱，注冊(cè)地?cái)M設(shè)在江西南昌的安康人壽目前已向保監(jiān)會(huì)遞交了籌備申報(bào)材料，股東由背景清一色的“江西系”——江西省投資集團(tuán)公司、江西省財(cái)政投資管理公司、江西銅業(yè)、江西匯仁藥業(yè)等——共同發(fā)起成立，同時(shí)正在積極尋找境外戰(zhàn)略投資者參股合作。
地方金控獨(dú)缺保險(xiǎn)
受關(guān)注較多的還有總部擬設(shè)于廣州的珠江人壽，廣東粵財(cái)投資控股有限公司據(jù)說是背后的大股東之一。但除珠江人壽以外，這家已先后涉足銀行、信托、基金的地方金融控股集團(tuán)，還準(zhǔn)備籌備一家財(cái)險(xiǎn)公司和一家養(yǎng)老險(xiǎn)公司，目標(biāo)直指同省另一家金控集團(tuán)中國(guó)平安。
同樣有金控野心的還有錦泰財(cái)險(xiǎn)的股東——成都投資控股集團(tuán)和遠(yuǎn)泰人壽的股東——蘇州國(guó)發(fā)集團(tuán)。據(jù)可查資料顯示，兩家地方金融集團(tuán)先后投資了成都農(nóng)商行、東吳農(nóng)商行以及信托公司等，卻獨(dú)缺保險(xiǎn)公司。
值得一提的，待籌險(xiǎn)企中，姓“財(cái)”多于姓“壽”。這些地方資本為何不約而同偏好財(cái)險(xiǎn)公司，可能和目前保險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)有關(guān)。因?yàn)橄噍^之下，財(cái)險(xiǎn)在整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)中更具發(fā)展?jié)摿Γ�且�?cái)險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)沒有壽險(xiǎn)那么激烈，虧損期也相對(duì)短一些。
而且本身地方國(guó)企具備大量的財(cái)險(xiǎn)投保需求，設(shè)立財(cái)險(xiǎn)公司也不失為一舉兩得，公司一旦成立后，成立初期“靠股東吃飯來喂飽自己”應(yīng)該不成問題。比如，注冊(cè)地在濟(jì)南的泰山財(cái)險(xiǎn)的主要股東就是有較大投保需求的中國(guó)重汽集團(tuán)和山東高速集團(tuán)。
地方政府暗中力挺
與以往幾批新籌保險(xiǎn)公司有所不同，這批待籌的保險(xiǎn)公司并非集中于京滬深一線城市。“由于不少保險(xiǎn)公司發(fā)起人為二線城市知名企業(yè)，加上當(dāng)?shù)卣�府的力挽聲�?shì)，總部設(shè)置地便容易傾向于股東的注冊(cè)地。”業(yè)內(nèi)人士說。
除了資本雄厚外，這些地方法人保險(xiǎn)公司背后無一不是地方政府主導(dǎo)籌建。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露說，安康人壽、錦泰財(cái)險(xiǎn)、泰山財(cái)險(xiǎn)就是分別由江西省財(cái)政廳、成都市金融辦、山東省金融辦牽頭負(fù)責(zé)籌備的，其余待籌險(xiǎn)企背后也分別有當(dāng)?shù)卣�府的暗中力挺�?
“監(jiān)管部門的一個(gè)重要思路就是和地方政府聯(lián)動(dòng)，在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和新公司設(shè)立上合作。總部經(jīng)濟(jì)是地方政府設(shè)立保險(xiǎn)公司的一個(gè)重要?jiǎng)訖C(jī)，由地方政府做牽頭人，一方面凸顯出地方政府對(duì)設(shè)立本地保險(xiǎn)公司的重視，另一方面也為了便于與保監(jiān)會(huì)溝通，以期盡早拿到牌照。”上述人士分析說。
在各路資本蜂擁保險(xiǎn)業(yè)的大背景下，南昌、成都、濟(jì)南等發(fā)起設(shè)立法人保險(xiǎn)公司并非個(gè)案，這種以地方政府牽頭、本地企業(yè)參與發(fā)起的模式在國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)正漸成氣候。在業(yè)內(nèi)人士看來，設(shè)立本土保險(xiǎn)公司對(duì)地方經(jīng)濟(jì)最大的意義在于，保險(xiǎn)資金沉淀后將可有力支持當(dāng)?shù)氐胤浇?jīng)濟(jì)建設(shè)，從而避免目前保險(xiǎn)資金上繳區(qū)外總部，造成當(dāng)?shù)乇就临Y金流失，有助于實(shí)現(xiàn)區(qū)域性金融中心的目標(biāo)。