房地產(chǎn)新政是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整先兆
2010-4-25 7:44:00 來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
葉檀
4月份緊鑼密鼓出臺(tái)的房地產(chǎn)新政，絕不僅僅局限于房地產(chǎn)市場(chǎng)本身，而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)退出刺激政策與中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分。
就市場(chǎng)而言，房地產(chǎn)市場(chǎng)推出嚴(yán)厲的新政，證券市場(chǎng)上接創(chuàng)業(yè)板，下推融資融券與股指期貨。投資者做出明確的預(yù)期，房地產(chǎn)投資者恐慌性撤退，一線城市的異地炒房客失去了銀行的支撐。而地產(chǎn)與金融板塊慘遭池魚之禍，幾乎直線下線。滬市300指數(shù)大跌180點(diǎn)，跌幅逾5%，上證指數(shù)則跌破3000點(diǎn)。小規(guī)模的股指期貨只能跟著大盤趨勢(shì)走，表現(xiàn)得比大盤還要夸張。
就宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)而言，通脹壓力進(jìn)一步上升，資源價(jià)格上漲已成定勢(shì)。國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布報(bào)告，稱二季度水、電、油、天然氣等價(jià)格將一定幅度上漲。但在出臺(tái)調(diào)價(jià)措施時(shí)，政府將充分考慮社會(huì)各方面的承受能力，并采取階梯價(jià)格等多種方式緩解價(jià)格上漲對(duì)居民生活的影響。今年征收資源稅如箭在弦上，這也將進(jìn)一步推動(dòng)資源價(jià)格上漲。
稅費(fèi)改革前兩年拉開(kāi)序幕，今年進(jìn)一步深化。房地產(chǎn)的消費(fèi)稅與保有稅如箭在弦，可能在重慶或者上海先行試“射”。在收入再分配中，國(guó)家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司司長(zhǎng)張東生強(qiáng)調(diào)稅收政策將起主導(dǎo)作用。
我國(guó)資源稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅等調(diào)節(jié)收入差距的稅種比重過(guò)小或未開(kāi)征，稅收沒(méi)有起到調(diào)節(jié)收入分配的功能。可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)房產(chǎn)、證券資本利得稅將嚴(yán)格征管，研究加強(qiáng)對(duì)高額財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的稅收調(diào)節(jié)，適時(shí)開(kāi)征遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅，以彌補(bǔ)工薪收入階層個(gè)稅收入下行的缺口。
從此次房地產(chǎn)新政，可以看出改革未來(lái)走向的些許端倪，如三套房的貸款與風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，制定權(quán)下放給了各家銀行，而房地產(chǎn)消費(fèi)稅則下許給了地方政府，今后監(jiān)管層從銀行資本金、貸款總額等方面進(jìn)行總量控制與風(fēng)險(xiǎn)控制，而具體措施則由各家銀行按照本銀行情況制定。另一個(gè)課題則是實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)的大監(jiān)管，將資產(chǎn)價(jià)格與通脹壓力掛鉤，以求準(zhǔn)確反映市場(chǎng)真實(shí)情況。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，相關(guān)的匯率、利率等政策不宜大動(dòng)干戈。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)一方面面臨著通脹壓力，3月份大量熱錢涌入，使得中國(guó)資產(chǎn)品價(jià)格擺脫2月份的盤整直線向上，加劇了通脹壓力；另一方面，適度寬松的貨幣政策被房地產(chǎn)等領(lǐng)域的嚴(yán)厲調(diào)控舉措所抵消。中國(guó)資產(chǎn)品價(jià)格上漲并未形成明確的預(yù)期，這從去年和今年證券市場(chǎng)房地產(chǎn)、金融板塊小心翼翼的走勢(shì)就可見(jiàn)一斑，實(shí)體經(jīng)濟(jì)還較為脆弱。房地產(chǎn)市場(chǎng)一度成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)混亂的象征，從房地產(chǎn)市場(chǎng)可以看到公共財(cái)政體制的不健全、稅費(fèi)體制的不合理、收入分配的不公與尋租現(xiàn)象的泛濫。既然中央政府下定決心革除房地產(chǎn)宿弊，勢(shì)必將纏繞在房地產(chǎn)市場(chǎng)上的血管等等剝離，否則房地產(chǎn)市場(chǎng)必然進(jìn)入調(diào)整、松動(dòng)的惡性循環(huán)。
房地產(chǎn)墮入地獄，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也將墮入地獄。房地產(chǎn)長(zhǎng)期健康平穩(wěn)發(fā)展，意味著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革大功告成，貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)贏面過(guò)半。
作者簡(jiǎn)介：
作者為復(fù)旦大學(xué)歷史系博士，專攻政治史與經(jīng)濟(jì)史。著名經(jīng)濟(jì)評(píng)論人。現(xiàn)任《每日經(jīng)濟(jì)新聞》首席評(píng)論員，評(píng)論版主編，《環(huán)球財(cái)經(jīng)連線》財(cái)經(jīng)評(píng)論員。
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