月24日周六 晴 
上午參加湖北省經(jīng)濟學會第八屆會員代表大會暨2010年學術年會。被選為副會長。這種“文官”只是有說話的機會。這種副會長我有四個。
省委宣傳部副部長余立國認為，湖北經(jīng)濟發(fā)展存在四個制約因素，經(jīng)濟發(fā)展內生動力不足，經(jīng)濟結構不優(yōu)，經(jīng)濟運行質量不高，資源環(huán)境承載能力不強。同時，他認為湖北經(jīng)濟轉型有著極好的基礎和發(fā)展條件，發(fā)展面臨“極好機遇”：區(qū)位優(yōu)勢與中國大市場投資預期相契合，科教優(yōu)勢與后金融危機的高度契合，綜合優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)轉移時機相契合。
在學術年會上，四位教授就湖北的增長方式轉變發(fā)表觀點，我也算一個。
華中師大的曹陽教授提出，“發(fā)展經(jīng)濟最終是要使人的生活越來越好”，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩，關鍵在于如何轉。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的體制選擇是構建互補性強的強市場與強政府結合模式。市場要打破壟斷，充分競爭，同時政府要給予政策大力扶持。公共產(chǎn)品市場化值得推廣，仙洪試驗區(qū)把水渠包給林業(yè)公司，林業(yè)公司在水渠邊上植樹獲利。湖北要防止“科教優(yōu)勢陷阱”，防止“水資源優(yōu)勢陷阱”。我覺得可能還有“區(qū)位優(yōu)勢陷阱”。躺在“九省通衢”上睡大覺，貽誤了招商引資的良機。
武漢大學曾國安教授提出，“解決經(jīng)濟制度問題才能實現(xiàn)‘住有所居’”。他分析了中國住房保障發(fā)展存在的問題，提出了解決思路。最有意思的是，他提出“拆遷GDP”的概念。
華中科技大學張建華教授認為，中國應調整需求結構，減少外部依賴，尋求自身發(fā)展，優(yōu)化供給結構，從經(jīng)濟發(fā)展主導向民生發(fā)展主導轉型，實現(xiàn)共享式發(fā)展。難點是：政府與市場的關系，干部考核，地方經(jīng)濟激勵。措施是：建立市場體系，加快改革開放，實行社會性管制，完善考核體制。

我強調，湖北應在新思路、新產(chǎn)業(yè)、新區(qū)域“三新”上多做文章。
案例：重慶——國家中心城市
新思路：五個重慶——2009年前三季度，推進“宜居重慶”、“暢通重慶”、“森林重慶”、“平安重慶”、“健康重慶”建設，財政安排落實資金189億元，共引導社會資金投資1500億元，拉動經(jīng)濟增長3.6個百分點。
比如宜居：廉租房、公租房、安置房、適用房。方針：10%高收入人群購買高檔商品住房；60%中等收入家庭，6.5年的收入能購買中小套型、中低價位商品住房；另外30%人群由政府保障。
新產(chǎn)業(yè)：2012年，IT產(chǎn)業(yè)將成為重慶第一支柱產(chǎn)業(yè)。將形成“一區(qū)十園七基地”的筆記本電腦“垂直整合”配套體系及產(chǎn)業(yè)集群。
——“一區(qū)”是指整機裝配區(qū)，位于西永微電園（以綜合保稅區(qū)為主），重點發(fā)展整機、顯示器、連接線、芯片等產(chǎn)業(yè)。
——“十園”主要是專業(yè)配套園區(qū)，包括外圍設備產(chǎn)業(yè)園、顯示產(chǎn)業(yè)園等，分別位于大渡口、江北等10個區(qū)縣的工業(yè)園，各園區(qū)的配套產(chǎn)品各不相同。
——“七基地”是原材料供應基地。分別是西彭園區(qū)、南川園區(qū)的鋁材供應基地；綦江園區(qū)的銅材供應基地；萬州園區(qū)、萬盛園區(qū)的鎂材供應基地；晏家園區(qū)的鋼鐵供應基地；長壽化工園區(qū)的橡膠供應基地；長壽化工園區(qū)、大足園區(qū)的塑料供應基地；涪陵園區(qū)、合川園區(qū)、潼南園區(qū)的化學溶劑供應基地。
新區(qū)域：西三角、兩江新區(qū)。
“西三角”。去年“兩會”，在渝的全國政協(xié)委員提出中國經(jīng)濟“第四極”-“西三角”戰(zhàn)略。包括重慶、四川、陜西三省市的61個城市，幅員面積近40萬平方公里，常住人員約1.4億，2008年GDP總量約2.15萬億元。到2015年，“西三角”的GDP總量有望達到5萬億元以上，占西部地區(qū)比重達到45%左右，占全國比重達到12%以上，與長三角、珠三角、京津冀經(jīng)濟區(qū)共同支撐全國55%左右的經(jīng)濟總量。
“兩江新區(qū)”方案已經(jīng)上報國務院，并將爭取在年內獲批。“兩江新區(qū)”位于嘉陵江與長江的夾角區(qū)域，總占地面積約1000平方公里，大致地理位置位于重慶北部新區(qū)和重慶兩路寸灘保稅港區(qū)。其中，北部新區(qū)將建設成內陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)，形成高新技術產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造及現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)。建設目標是全國浦東新區(qū)、濱海新區(qū)之后的第三大新區(qū)。
一、湖北的新思路
三圈三帶，武漢、宜昌、襄樊，長江、漢江、清江
湖北可向國家“十二五”規(guī)劃編制提出十點對接要求。
第一，“加大對武漢城市圈兩型社會綜合配套改革試驗區(qū)政策支持力度”。
第二，“明確武漢為中國中心城市”。
第三，“把加快發(fā)展鄂西旅游圈上升為國家戰(zhàn)略”。
第四，“加快建設武漢國家級高新技術綜合性產(chǎn)業(yè)基地”。
第五，“加大武漢東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試力度”。
第六，“支持中部創(chuàng)建長江中游經(jīng)濟區(qū)——中三角”。
第七，“支持建設漢口北新區(qū)，發(fā)展國家級商貿區(qū)”。
第八，“支持湖北建設小池特別經(jīng)濟區(qū)”。
第九，“加快制定三峽工程稅收分配方案”。
第十，“在中部（湖北）設立老工業(yè)基地民營經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)”。
二、湖北的新產(chǎn)業(yè)
十大產(chǎn)業(yè)振興的湖北舉措。老產(chǎn)新業(yè)：隨州專用車——鐵嶺專用車，武漢-隨州-襄樊-十堰專用車經(jīng)濟帶。公安車橋——永定車橋之鄉(xiāng)。
全國百佳產(chǎn)業(yè)集群：宜昌磷化工產(chǎn)業(yè)、彭場無紡布產(chǎn)業(yè)
新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥、生物育種、節(jié)能環(huán)保、電動汽車，七大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
三、湖北的新區(qū)域
在今年“兩會”就有：西三角、兩江新區(qū)、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)（已批準）、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、喀什經(jīng)濟特區(qū)、陜甘寧革命老區(qū)生態(tài)能源經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展試驗區(qū)、云南保山沿邊開放實驗示范區(qū)、福建平潭綜合實驗區(qū)、秦皇島國家旅游綜合改革發(fā)展實驗區(qū)、哈大齊工業(yè)走廊、沈陽經(jīng)濟區(qū)（已批準）、寧波杭州灣新區(qū)、天津東疆免稅島、秦唐滄經(jīng)濟區(qū)、寧夏沿黃城市帶、三江源生態(tài)保護綜合試驗區(qū)、蘭西（寧）銀試驗區(qū)等等。
三年前，我建議省里謀劃“漢口北新區(qū)”，把黃陂、新洲、東西湖的優(yōu)勢資源進行整合，利用“鐵公機水”的交通便利、十大市場的物流規(guī)模、臺商投資區(qū)保稅區(qū)的政策資源，打造漢口北新區(qū)，作為武漢乃至于湖北發(fā)展的“新興經(jīng)濟區(qū)域”。一是可以彌補武漢外環(huán)經(jīng)濟帶的不足，最終形成武昌南高新產(chǎn)業(yè)、漢陽西汽車產(chǎn)業(yè)、漢口北物流產(chǎn)業(yè)并舉的新格局。二是爭取成為國家級的新區(qū)，與重慶的兩江新區(qū)相抗衡。
去年9月23日，中部崛起規(guī)劃出臺，國務院提出了中部“兩橫兩縱”的發(fā)展規(guī)劃——隴海線經(jīng)濟帶、長江經(jīng)濟帶、京九線經(jīng)濟帶、京廣線經(jīng)濟帶。我提出在長江經(jīng)濟帶與京九線經(jīng)濟帶的交匯處——黃梅縣小池鎮(zhèn)打造“小池特別經(jīng)濟區(qū)”的建議。小池是武漢城市圈、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、皖江城市帶三大國家級經(jīng)濟區(qū)的交匯點，有可能成為湖北的昆山。這里距離珠三角、長三角、環(huán)渤海也是最近的。