“坐堂行醫(yī)”保障模式不靈了
人們常說，不到新疆體會不到祖國之大。新疆軍區(qū)最遠(yuǎn)的邊防連隊距離軍區(qū)機關(guān)有3000多公里。
路途遙遠(yuǎn)，道路條件復(fù)雜，裝備器材保障的難度出乎常人想象。
一年春天，駐南疆某汽車團為保障即將展開的高原運輸任務(wù)，向軍區(qū)裝備部申請了百余萬元的車輛器材。報告批下來后，該團安排了8臺車輛、16名駕駛員和一名帶車干部，赴烏魯木齊拉運車輛器材。為確保安全，車隊行駛速度較慢。誰料，半途遇上雨雪天氣，原本計劃往返9天的路程，居然用了整整15天，差點耽誤了部隊執(zhí)行的運輸任務(wù)。
無獨有偶。一次，一場實裝對抗演練在天山南麓展開。某師攜行器材很快消耗殆盡。于是，該師立即抽調(diào)專人前往駐烏魯木齊倉庫請領(lǐng)器材。沒想到，等器材拉回來，演練已經(jīng)結(jié)束。
如此低的裝備器材保障效率，怎能適應(yīng)未來信息化戰(zhàn)爭的快節(jié)奏、高消耗？
痛定思痛，新疆軍區(qū)裝備部領(lǐng)導(dǎo)進行了深刻反思。從表面上看，器材保障效率低主要是路途遙遠(yuǎn)所致。實際上，病根還是在落后的保障模式上——裝備器材生產(chǎn)廠家把器材送到烏魯木齊，交由軍區(qū)裝備部所屬器材倉庫暫存，然后各部隊再千里迢迢前來請領(lǐng)。
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，部隊每拉運一次器材，所花費的吃、住、車輛磨損費和油費，平均占器材價值總數(shù)的3%，每年需要占用部隊幾十個工作日，而且還帶來了安全隱憂。
這種傳統(tǒng)的“坐堂行醫(yī)”式器材供應(yīng)模式，已無法滿足當(dāng)前為部隊執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)提供遠(yuǎn)程保障、快速保障、精確保障的需求，改革勢在必行。
引入市場機制，攜手編織器材保障網(wǎng)絡(luò)
解決老問題，一定要用新思路、新手段。
立足現(xiàn)有條件，新疆軍區(qū)裝備部運用科學(xué)發(fā)展觀這把“金鑰匙”，按照市場為戰(zhàn)場服務(wù)的理念，依托地方物流快遞公司，在雪域戈壁攜手編織集約化的裝備器材供應(yīng)保障新通道。
不求我有，但求我用。新疆軍區(qū)裝備部利用地方方便快捷的物流設(shè)施，與信譽好、效率高的“阿凡提”、“三得利”等5家物流公司簽訂長期的運輸合同。裝備器材庫房只需清點裝箱，物流快遞公司就可以直接裝車運送到營區(qū)，結(jié)束了過去基層部隊為幾個小配件長途跋涉前來請領(lǐng)的狀況。為保證器材數(shù)質(zhì)量，他們還要求接貨部隊在接收時必須逐器材、逐箱檢查驗收，并及時向軍區(qū)裝備部反饋到位情況。
與此同時，他們還與數(shù)家實力雄厚的生產(chǎn)廠家協(xié)商，達成了由廠家直接組織運輸力量，免費送貨到指定地點的“一條龍服務(wù)”協(xié)議，形成了廠家直接送、部隊直接用的另一種物流保障新模式。
筆者在他們與物流快遞公司簽訂的合同上看到：在平時保障的基礎(chǔ)上，他們特別強調(diào)在戰(zhàn)時緊急情況下，物流快遞公司要調(diào)整發(fā)貨計劃，全力保障部隊。
與此同時，為改變以往那種層層報批的落后請領(lǐng)程序，他們在網(wǎng)上建立器材供應(yīng)超市，部隊只需要輕點鼠標(biāo)，裝備部機關(guān)很快就能掌握部隊需求、器材品種等信息。
物流帶來器材保障新景觀
“一線救災(zāi)裝備損壞嚴(yán)重，急需大批器材，請求快速供應(yīng)。”今年1月，新疆伊犁、阿勒泰、塔城等地遭遇60年不遇的雪災(zāi)，執(zhí)行救災(zāi)任務(wù)部隊的裝備器材緊缺。
接到求援信息后，新疆軍區(qū)裝備部馬上聯(lián)系到烏魯木齊的“阿凡提”物流公司。1個小時后，滿載各類裝備器材的10輛大卡車快速駛向救災(zāi)一線。第二天下午，這批器材就送到救災(zāi)現(xiàn)場。
新鮮！地方物流公司成為部隊裝備器材供應(yīng)的“送貨員”。
神速！翻雪山、過達坂， 2天內(nèi)將10大車器材送到千公里之外的救災(zāi)部隊手中。
這是新疆軍區(qū)裝備部依靠地方物流公司，實現(xiàn)裝備器材快速供應(yīng)保障的一個縮影。
昔日勞師動眾拉器材，如今足不出戶用器材。兩種巨大的反差，折射出集約化裝備器材供應(yīng)保障新通道帶來的巨大效益。讓我們透過一組數(shù)據(jù)看變化——
以往，部隊前來拉器材，按每輛車配備2名駕駛員，每個車隊配備1名帶車干部來算，每年需動用兵力近千人、車輛數(shù)百臺。而現(xiàn)在采取物流公司送貨的方式，部隊不需動一兵一車，就能快速得到裝備器材。
部隊長途奔波拉器材，看似使用的是自己的人力物力，其實花費比地方物流送貨更多。現(xiàn)在，交給地方物流快遞公司和生產(chǎn)廠家的運輸公司，成本只需要以往的60%，每年至少可為部隊節(jié)約運費50萬元以上。
物流快遞公司送貨上門，最直接的轉(zhuǎn)變就是由“往返跑”變?yōu)椤皢纬膛堋保瑫r間上快了一倍。目前，駐南疆部隊采取現(xiàn)行物流供應(yīng)方式，平均至少可提前3天將器材送到邊防一線部隊。