正是江南春光好。一季度，江陰經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)：全市共完成工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售1060.08億元，同比增長(zhǎng)35.35%，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額74.22億元，同比增長(zhǎng)29.27%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重躍升到38%，比去年年底提高了5個(gè)百分點(diǎn)。 
　　“十一五”收官之年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)洗牌，站在面向“十二五”的新起點(diǎn)上，江陰，這座連續(xù)7年在中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力排名中位列第一的港口城市，如何在幸福江陰建設(shè)的新起點(diǎn)上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)？
　　江陰市委書(shū)記朱民陽(yáng)說(shuō)：以人民幸福評(píng)估發(fā)展，創(chuàng)新機(jī)制大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)加快城市轉(zhuǎn)型，這是2010年的江陰發(fā)展“路線圖”。
　　江陰未來(lái)的優(yōu)勢(shì)在哪里？“全市新興產(chǎn)業(yè)所占比重從2009年的32%提高到2013年的53%，每年提高5.25個(gè)百分點(diǎn)。”這是江陰自加壓力，為加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)提出的明確目標(biāo)。
　　這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑就是大力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“445計(jì)劃”。江陰計(jì)劃用4年時(shí)間，到2013年重點(diǎn)打造低碳產(chǎn)業(yè)、機(jī)械裝備制造業(yè)、新材料(石化)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等4個(gè)“千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群”和生物醫(yī)藥、服務(wù)外包、新傳感器、文化創(chuàng)意、地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)等5個(gè)“百億級(jí)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。
　　4月下旬，中國(guó)藥科大學(xué)江陰百橋研究中心在江陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正式揭牌成立，這為江陰加快打造百億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，江陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已引進(jìn)生物醫(yī)藥項(xiàng)目60多個(gè)。
　　5月初，江陰臨港新城和德國(guó)譽(yù)德工程公司簽訂了框架協(xié)議，準(zhǔn)備以德國(guó)先進(jìn)的低碳建筑技術(shù)打造該市首個(gè)低碳示范區(qū)——臨港新天地。而在臨港新天地、艾爾姆風(fēng)機(jī)葉片等重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)下，江陰臨港新城低碳產(chǎn)業(yè)園今年首季完成投入7.1億元。
　　與此同時(shí)，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園以江陰港為核心，利用世博會(huì)契機(jī)，放大水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，目前外貿(mào)內(nèi)支線到達(dá)上海港的航班達(dá)到了每周36班。今年一季度，江陰港完成集裝箱吞吐量21.2萬(wàn)標(biāo)箱，現(xiàn)代物流園實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入155億元。此外，新材料和機(jī)械裝備兩大園區(qū)以投入促轉(zhuǎn)型、以骨干企業(yè)帶動(dòng)集群發(fā)展。漢邦石化年產(chǎn)60萬(wàn)噸高純度對(duì)苯二甲酸項(xiàng)目即將完成基建工程，投產(chǎn)后將進(jìn)一步拉長(zhǎng)江陰石化產(chǎn)業(yè)鏈。
　　統(tǒng)計(jì)表明：一季度，江陰新能源、新材料、機(jī)械裝備等新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)搶眼，共完成工業(yè)產(chǎn)值350億元，新興產(chǎn)業(yè)占比提升到35.1%。
　　在新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，如何完成從開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)身？江陰的回答是：人才！
　　一個(gè)盤(pán)子大小的硅片上，能生產(chǎn)5萬(wàn)片芯片，全球成本最低，而數(shù)據(jù)可保持70年。這項(xiàng)識(shí)別技術(shù)，用到了北京奧運(yùn)會(huì)門(mén)票上。這種硅片由江陰民企華宏集團(tuán)注資3000萬(wàn)元，聯(lián)合美國(guó)馬里蘭大學(xué)博士彭澤忠的“智本”優(yōu)勢(shì)共同研制成的。
　　創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的土壤、一批急需轉(zhuǎn)型提升的傳統(tǒng)企業(yè)，使江陰成為吸引海外高層次人才的集聚地。萬(wàn)事興公司加快進(jìn)軍節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，與海外技術(shù)團(tuán)隊(duì)合作研制納米合金，在新型電鍍技術(shù)中得到廣泛應(yīng)用。海瀾集團(tuán)與中科英特雅光科技團(tuán)隊(duì)合作，將帶有納米光催化技術(shù)的“不用清洗的襯衫”全面推向市場(chǎng)，售價(jià)平均提高300多元。目前，江陰已經(jīng)有10余名攜帶項(xiàng)目的海歸創(chuàng)業(yè)人才與本土骨干企業(yè)進(jìn)行合作。87個(gè)“530”項(xiàng)目中，有34個(gè)“530”團(tuán)隊(duì)期望與本土民營(yíng)實(shí)現(xiàn)資本對(duì)接。
　　為壯大新興產(chǎn)業(yè)提供重要智力支撐，江陰還加快建設(shè)柔性人才庫(kù)。今年以來(lái)，江陰在美國(guó)、丹麥、加拿大設(shè)立了“海外引才工作站”3家，新建省級(jí)企業(yè)博士后科研工作站3家，聘請(qǐng)“海外引才顧問(wèn)”10名，共引進(jìn)各類人才近900人，其中博士8人、碩士及副高以上職稱人員63人。截至目前，江陰各類柔性流動(dòng)人才已經(jīng)達(dá)到4000名。
　　傾聽(tīng)百姓呼聲，發(fā)揚(yáng)基層民主，用民主促民生，這是江陰追求人民幸福探索出的新路徑。
　　前不久，江陰周莊鎮(zhèn)山泉村列入了拆遷范圍。和其他鄉(xiāng)村不同的是，村民們很快拿到了村委會(huì)向各家各戶發(fā)放的入戶調(diào)查表，讓他們自己定房型、定戶型、定面積、定搬遷時(shí)間。
　　實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制，讓農(nóng)民享有知情權(quán)；實(shí)行村民議事制，讓農(nóng)民享有決策權(quán)；實(shí)行民主理財(cái)制，讓農(nóng)民享有管理權(quán)；實(shí)行民主監(jiān)督制，讓農(nóng)民享有監(jiān)督權(quán)。村域面積僅有1.8平方公里、村民僅3000余人的山泉村，推行自治“四項(xiàng)制度”，保障農(nóng)民“四大權(quán)利”，走出了一條村級(jí)民主自治的新路子。
　　從去年9月份開(kāi)始，江陰就拉開(kāi)了“參與式預(yù)算”改革試點(diǎn)工作的序幕。“政府花錢(qián)我做主!”每過(guò)一段時(shí)間，江陰申港街道的李福良就要參加一次參與式預(yù)算工作代表會(huì)議，和來(lái)自該街道的其他30名代表一起，經(jīng)過(guò)一番現(xiàn)場(chǎng)查看、熱烈討論和投票表決后，最終確定相關(guān)項(xiàng)目的操作。
　　“干不干”讓百姓定，“干什么”讓百姓選，“怎么干”讓百姓提，“干得好與壞”讓百姓評(píng)。通過(guò)重大事項(xiàng)聽(tīng)證、民生熱線、民意調(diào)查等形式，江陰的決策層主動(dòng)傾聽(tīng)群眾呼聲，暢通市民信息與訴求表達(dá)渠道，擴(kuò)大黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)范圍，今年在城市建設(shè)、民生工程等方面就先后3次傾聽(tīng)了普通市民的聲音。
　　用民主的方式、民主的程序、民主的力量來(lái)促進(jìn)人民幸福，幸福江陰建設(shè)的深入推進(jìn)正在讓每一位江陰人成為推動(dòng)這個(gè)城市發(fā)展的主人。