30年前的廣東深圳，還屬于寶安縣的農(nóng)村，而如今人口超過千萬，人均GDP超過1萬美元；20年前的上海浦東陸家嘴，還是一片低洼平地，如今正在建設(shè)中國的金融中心。改革開放30年的奮斗，讓中國的城市化建設(shè)取得了舉世矚目的成就。進(jìn)入21世紀(jì)以來，信息技術(shù)在城市的應(yīng)用，更加快了城市化的進(jìn)程。在浙江寧波剛剛閉幕的上海世博會首場主題論壇——“信息化與城市發(fā)展”論壇上，智庫云集，群星薈萃，圍繞“信息化與城市建設(shè)和管理”、“信息化與城市生活”、“信息化與全球合作”、“現(xiàn)代物流與航運中心建設(shè)”、“產(chǎn)業(yè)信息化”、“教育信息化”和“信息化與社會責(zé)任”等七個專題做了全新的詮釋和注解。論壇向全世界發(fā)出了這樣的強(qiáng)音：信息化為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了新的機(jī)遇和路徑，也創(chuàng)造了人類更加美好的生活。
信息化加速城市化進(jìn)程
曾經(jīng)有人說，由于通信技術(shù)的發(fā)展，在相當(dāng)長一段時間后人口分散，作為傳統(tǒng)地理節(jié)點的城市將走向消亡。上海市市委書記俞正聲對此提出，事實并非如此，從上海等諸多城市的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢來看，城市化步伐并沒有因為信息技術(shù)進(jìn)步而有絲毫減緩，反而因信息化而加速，城市的傳統(tǒng)將在信息社會中依然發(fā)揮不可替代的作用。
中國科學(xué)院副院長江綿恒在論壇上提出，縱觀城市化的進(jìn)程，就是人類從農(nóng)業(yè)社會發(fā)展到工業(yè)社會，再從工業(yè)社會向信息社會發(fā)展的歷程。信息技術(shù)的發(fā)展催生了以信息化為主要特征的新產(chǎn)業(yè)，包括信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)。當(dāng)這樣的新產(chǎn)業(yè)成為社會生產(chǎn)力的主要方面，或者說信息化的過程成為提高勞動生產(chǎn)率的主要方式時，我們則進(jìn)入了信息社會。中國是世界上人口最多、最大的發(fā)展中國家，在城市化進(jìn)程中，能源安全是一個大問題。江綿恒認(rèn)為，我們面臨著一個歷史性的機(jī)遇，那就是要推動城市化、工業(yè)化、信息化的協(xié)同發(fā)展，齊頭并進(jìn)，解決發(fā)展的問題。當(dāng)城市化和信息化發(fā)展到相當(dāng)程度時，可以想象我們未來的生活就會智能化。
信息技術(shù)及應(yīng)用，正在與城市發(fā)展產(chǎn)生千絲萬縷的聯(lián)系。工業(yè)和信息化部部長李毅中在此次論壇上提出，要把信息化建設(shè)和城市化進(jìn)程結(jié)合起來，加快3G、電子商務(wù)、軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)動漫、電子娛樂等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。拓展新興消費，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、云計算等新技術(shù)的發(fā)展，催生新興產(chǎn)業(yè)。加快TD的研究和產(chǎn)業(yè)化的步伐，促進(jìn)4G的發(fā)展。同時還要促進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，推動信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域的深度應(yīng)用，加快信息技術(shù)向各行業(yè)、各領(lǐng)域的滲透，在城市化的進(jìn)程中，運用高新技術(shù)和先進(jìn)實用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚，實現(xiàn)優(yōu)化升級。在走中國特色新型工業(yè)化的道路上，走出一條有中國特色的城鎮(zhèn)化、信息化的發(fā)展路子。據(jù)浙江省省委書記趙洪祝介紹，浙江省堅持信息化與工業(yè)化、城市化相融合，推進(jìn)數(shù)字浙江建設(shè)，大力發(fā)展微電子、通信設(shè)備制造、新型元器件、電子材料以及軟件服務(wù)、電子商務(wù)等信息產(chǎn)業(yè)，一躍成為中國重要的信息產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)水平的快速提升。
信息化打造高效城市管理
當(dāng)前，信息化與城市發(fā)展更加緊密地結(jié)合在一起，提供了解決城市規(guī)劃、交通與物流、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等問題的手段，推動城市管理和服務(wù)向智能化、精細(xì)化和便捷化方向發(fā)展，提高城市的運轉(zhuǎn)效率，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
工信部部長李毅中指出，信息化對城市的發(fā)展、建設(shè)和管理都具有積極的促進(jìn)作用，信息技術(shù)在城市的應(yīng)用加快了城市化的進(jìn)程和發(fā)展。信息技術(shù)的應(yīng)用和信息化的深入推進(jìn)，提高了城市的通信效率，方便了居民的溝通和交流，加強(qiáng)了城市的交通管理，加快了物流業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)了城市的公共服務(wù)能力和應(yīng)急反應(yīng)能力，改善了城市的綜合發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了城市的發(fā)展、建設(shè)和管理。
新加坡在運用信息技術(shù)提升政府服務(wù)、城市管理效能方面始終走在世界前列。此次論壇上，新加坡資訊通信發(fā)展管理局局長戴榮利提出，電子政務(wù)是政府提供服務(wù)非常重要的一個手段，能幫助領(lǐng)導(dǎo)者更好地相互學(xué)習(xí)、相互分享。新加坡電子政務(wù)在過去30年中已經(jīng)大大提高了政府的工作效率，也給國民帶來了很多的便利，現(xiàn)在有1000多項政務(wù)都可以上網(wǎng)實現(xiàn)，而且可以實現(xiàn)一周7天、一天24小時的服務(wù)，可以用于工商注冊、文件遞交、納稅、信息索取等。
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任劉健介紹說，2005年上海就啟動建設(shè)了城市網(wǎng)格化管理平臺，目前已經(jīng)覆蓋中心城區(qū)和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以及時發(fā)現(xiàn)和處置在市政工程、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的一些問題，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、路邊指引標(biāo)志，發(fā)布交通信息，為出行者提供便利。上海積極推動公共服務(wù)領(lǐng)域的信息化，提升城市公共服務(wù)的功能和市民的生活質(zhì)量。如發(fā)展電子政務(wù)，建成了電子政務(wù)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺，支持各類政務(wù)應(yīng)用，在信息共享的基礎(chǔ)上，探索跨部門的協(xié)同辦公。目前“中國上海”門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為政府信息公開、市民參政議政和網(wǎng)上事務(wù)辦理的重要窗口。此外，上海建設(shè)十年的社會保障卡工程，已經(jīng)覆蓋了在上海居住的各類人群，可憑卡辦理保障、就醫(yī)等。
信息化創(chuàng)造美好城市生活
國際電信聯(lián)盟秘書長哈馬德·圖埃在論壇上強(qiáng)調(diào)，城市將會更加人性化，我們最根本的需求就是和自己的鄰居、市民進(jìn)行溝通，信息通信技術(shù)將進(jìn)一步推動這方面的進(jìn)程，為我們創(chuàng)造更多的機(jī)會，實現(xiàn)這樣溝通的目標(biāo)。上海市市委書記俞正聲在論壇上指出，目前我們已經(jīng)進(jìn)入了一個全球化和信息化的時代，包括物聯(lián)網(wǎng)、云計算在內(nèi)的信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，不僅極大地加速了全球化的進(jìn)程，使我們的溝通和聯(lián)系越來越便捷，而且作為一項基礎(chǔ)性技術(shù)，正在飛速地改變著傳統(tǒng)城市的概念，已經(jīng)滲透到了城市發(fā)展的方方面面，日益改變著我們的城市生活，不斷影響著我們的行為方式。
據(jù)工信部統(tǒng)計，截至今年3月底，中國電話用戶達(dá)到了10.9億戶，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)到了4.04億人。電腦、手機(jī)、彩電等電子信息產(chǎn)品廣泛普及，手機(jī)視頻、無線城市等新的增長點不斷催生，智能交通、電子醫(yī)療、現(xiàn)代物流等信息化的應(yīng)用迅速發(fā)展。信息化建設(shè)為提高人們的生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮著日益重要的作用。
在信息化給城市生活帶來前所未有的愜意中，物聯(lián)網(wǎng)正在成為其中的明星。中國移動董事長王建宙如此暢想：如果說互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了人與人之間的溝通，那么物聯(lián)網(wǎng)就實現(xiàn)了人與物、物與物之間的溝通，讓物體也具有智慧。這個“物”可以包括機(jī)器、設(shè)備、裝置，也可以包括動物甚至植物。物聯(lián)網(wǎng)可以說是人與大自然之間連接的一個網(wǎng)絡(luò)。例如在汽車上裝上傳感器，裝上通信模塊，這樣所有的汽車信號就跟我們?nèi)寺?lián)系在一起，汽車就有了智慧，車主可以隨時控制自己的車，廠商可以知道車輛運行的情況，交管部門可以解決交通堵塞的問題。我們現(xiàn)在已經(jīng)擁有了無處不在的網(wǎng)絡(luò)，這已經(jīng)成為物聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)現(xiàn)實的基本條件。
“通過移動通信網(wǎng)絡(luò)把身上的傳感器信息傳到手機(jī)上，通過手機(jī)發(fā)送到醫(yī)院，醫(yī)院通過專家再幫你診斷，提示你預(yù)防以及按時服藥等。”中國工程院副院長鄔賀銓如此描述物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市生活中的應(yīng)用。鄔賀銓指出，智慧城市本身就是一個網(wǎng)絡(luò)城市，而物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用拓展，因此物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市的重要標(biāo)志。他指出，中國現(xiàn)在進(jìn)入老齡化社會，老人、小孩的照顧問題是大家非常關(guān)心的。而基于物聯(lián)網(wǎng)的智能家居應(yīng)用，可以通過遠(yuǎn)程視頻等各種方式看到家里老人和小孩的狀況。隨著互聯(lián)網(wǎng)向?qū)拵Щ�、移動化、泛在化發(fā)展，智慧城市將使人們工作和生活更安全、更有效、更舒適。