一個(gè)是全國(guó)第三個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)——橫琴新區(qū)，一個(gè)是10余年歷史的珠海保稅區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)，他們都面臨著港珠澳大橋、國(guó)家級(jí)新區(qū)開發(fā)帶來(lái)的巨大機(jī)遇，也同樣因國(guó)家政策細(xì)則未明，未來(lái)帶有一定不確定性。也許正因?yàn)槿绱耍�市委宣傳部、市府新聞辦昨日組織召開的新聞通氣會(huì)才會(huì)引發(fā)粵港澳媒體的強(qiáng)烈關(guān)注。
    橫琴新區(qū)黨委委員、管委會(huì)主任牛敬表示，橫琴開發(fā)的金融、通關(guān)、產(chǎn)業(yè)和信息化等6項(xiàng)專項(xiàng)政策已上報(bào)國(guó)務(wù)院，并交國(guó)家發(fā)改委、人民銀行等部門承辦，有望年內(nèi)批復(fù)。珠海保稅區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任陳哈理則表示，保稅區(qū)將借橫琴新區(qū)、港珠澳大橋和十字門中央商務(wù)區(qū)的東風(fēng)，全面轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造國(guó)內(nèi)重要的保稅商務(wù)基地。
保稅區(qū)：
打造保稅商務(wù)基地
    珠海保稅區(qū)正式運(yùn)作已有10年，作為珠江口西岸唯一的保稅區(qū)，10年里和跨境工業(yè)區(qū)一起為珠海引進(jìn)項(xiàng)目270多個(gè)，完成工業(yè)產(chǎn)值526億元。但另一方面，受相關(guān)規(guī)劃、政策影響，保稅區(qū)發(fā)展一直未能展現(xiàn)全力，昨日新聞通氣會(huì)上，有記者以“沒(méi)有火過(guò)、雜草叢生”來(lái)形容保稅區(qū)，發(fā)問(wèn)保稅區(qū)“怎樣抓住珠海新一輪大發(fā)展的機(jī)遇”。
力爭(zhēng)成為大橋經(jīng)濟(jì)“橋頭堡”
    珠海保稅區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任陳哈理表示，保稅區(qū)早期規(guī)劃過(guò)程中確實(shí)存在局限，與口岸、碼頭的結(jié)合滯后，國(guó)家給予的政策也滯后于保稅區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況，這些因素制約了保稅區(qū)的發(fā)展。但隨著港珠澳大橋動(dòng)工、橫琴新區(qū)開發(fā)等一系列發(fā)展契機(jī)的到來(lái)，保稅區(qū)自身也趁勢(shì)而為，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將全力打造“國(guó)內(nèi)重要保稅商務(wù)基地”。
    據(jù)介紹，保稅區(qū)下一步將大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展貿(mào)易、展覽展銷業(yè)和高端物流三大產(chǎn)業(yè)，積極打造國(guó)際采購(gòu)，國(guó)際分銷和配送三大中心，構(gòu)建高檔消費(fèi)品及高端設(shè)備貿(mào)易兩大平臺(tái)。
    保稅區(qū)準(zhǔn)備充分利用臨近十字門、港珠澳大橋珠海側(cè)接線的優(yōu)越地理位置實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)。陳哈理表示，十字門中央商務(wù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃將同樣指引保稅區(qū)發(fā)展，使保稅區(qū)在十字門商務(wù)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮主力作用，在東部轉(zhuǎn)型中形成新產(chǎn)業(yè)。從港珠澳大橋珠海側(cè)接線走向看，保稅區(qū)是橋頭堡，可能成為輻射珠江口西岸的進(jìn)出口商品集散中心、進(jìn)而培養(yǎng)會(huì)展業(yè)及總部經(jīng)濟(jì)。
轉(zhuǎn)型、錯(cuò)位和差異化
    會(huì)展、商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)，這幾個(gè)熱點(diǎn)詞語(yǔ)在保稅區(qū)、橫琴新區(qū)、和十字門中央商務(wù)區(qū)的規(guī)劃中都有出現(xiàn)，如何避免同質(zhì)化和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)？陳哈理表示，由于面積不到橫琴新區(qū)的1/30,保稅區(qū)將結(jié)合港珠澳大橋發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，為橫琴新區(qū)提供物流和其他方面的保障。和十字門中央商務(wù)區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展，體現(xiàn)于保稅區(qū)發(fā)展保稅業(yè)務(wù)相關(guān)的總部企業(yè)，“可以理解為保稅區(qū)內(nèi)將建設(shè)‘非中央商務(wù)區(qū)’，成為十字門商務(wù)區(qū)這一‘塔尖’的‘基座’。”
    保稅區(qū)甚至考慮了與我市重要港口——高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)物流業(yè)的錯(cuò)位發(fā)展，“區(qū)別在于運(yùn)輸品品種，高欄港以鋼鐵、石化、原材料、大型設(shè)備等運(yùn)輸為主，保稅區(qū)則以葡萄酒、保健品、精密儀器、高檔消費(fèi)品等為主”。
    陳哈理表示，在十年發(fā)展中，保稅區(qū)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，世界500強(qiáng)在區(qū)內(nèi)注冊(cè)6家企業(yè)。隨著保稅區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編、園區(qū)轉(zhuǎn)型工作的推進(jìn)，力爭(zhēng)用3年到5年建設(shè)成國(guó)內(nèi)重要的保稅商務(wù)基地。