暴力沖關(guān)該如何定性?
2010-5-7 0:24:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
看到相關(guān)報(bào)道后,筆者感到無比震驚:法治中國(guó),竟有如此持槍沖卡事件;沖關(guān)逃費(fèi)如此囂張,公私財(cái)產(chǎn)及收費(fèi)員人身安全公然遭受侵犯;職業(yè)沖關(guān)人瘋狂之極,不打擊實(shí)在無法平民憤……身為法律人士,客觀理性地分析該事件,當(dāng)屬自身職責(zé)所在。
收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)得到法律保護(hù)
《中華人民共和國(guó)公路法》第六章專章規(guī)定了收費(fèi)公路相關(guān)事項(xiàng),國(guó)務(wù)院據(jù)此頒布了《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》,維護(hù)收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的合法權(quán)益,現(xiàn)摘錄如下:
《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定,“收費(fèi)公路的經(jīng)營(yíng)管理者,經(jīng)依法批準(zhǔn)有權(quán)向通行收費(fèi)公路的車輛收取車輛通行費(fèi)”。
《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定,“收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)交納而拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)的車輛,有權(quán)拒絕其通行,并要求其補(bǔ)交應(yīng)交納的車輛通行費(fèi)。任何人不得為拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)而故意堵塞收費(fèi)道口、強(qiáng)行沖卡、毆打收費(fèi)公路管理人員、破壞收費(fèi)設(shè)施或者從事其他擾亂收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理秩序的活動(dòng)。發(fā)生前款規(guī)定的擾亂收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理秩序行為時(shí),收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)依法予以處理”。
《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定,“違反本條例的規(guī)定,為拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)而故意堵塞收費(fèi)道口、強(qiáng)行沖卡、毆打收費(fèi)公路管理人員、破壞收費(fèi)設(shè)施或者從事其他擾亂收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理秩序活動(dòng),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者造成損失或者造成人身?yè)p害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任”。
持槍沖關(guān)定性為“持槍強(qiáng)迫交易”不妥
《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十六條規(guī)定“以暴力、威脅手段強(qiáng)買強(qiáng)賣商品、強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金”。強(qiáng)迫交易行為特征是強(qiáng)買強(qiáng)賣,擾亂市場(chǎng)管理秩序,破壞公平交易原則;客觀要件是違背他人意志,強(qiáng)迫他人與己或者第三人交易是本罪的本質(zhì)特征。
持槍沖關(guān)拒交通行費(fèi)的行為人主觀上沒有交易意愿,客觀上沒有交易行為,目的是拒絕交納車輛通行費(fèi)并謀取利益,侵犯對(duì)象是收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)得合法收益,不符合強(qiáng)迫交易罪的法定構(gòu)成要件。與此同時(shí),強(qiáng)迫交易罪的法定刑較輕,不利于通過刑事打擊手段遏止持槍沖卡拒交通行費(fèi)行為,難以體現(xiàn)“罪責(zé)刑相適應(yīng)”的刑法原則。
涉嫌搶劫罪或涉嫌搶奪罪
持槍沖關(guān)拒交通行費(fèi)之行為的法律性質(zhì)認(rèn)定難點(diǎn)在于侵犯財(cái)物是“收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)得收益之通行費(fèi)”,不是實(shí)實(shí)在在的有形物或錢。因持槍沖關(guān)拒交通行費(fèi)的行為人主觀上是占有收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)得收益之通行費(fèi),客觀上實(shí)施持槍沖關(guān)行為,符合《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十三條規(guī)定“以暴力、脅迫或者其他方法搶劫財(cái)物的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn):……(七)持槍搶劫的……,應(yīng)當(dāng)按涉嫌搶劫罪追究刑事責(zé)任”。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十七條規(guī)定“搶奪公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。攜帶兇器搶奪的,依照本法第二百六十三條的規(guī)定定罪處罰”之規(guī)定,對(duì)持槍沖卡拒交通行費(fèi)的行為按涉嫌搶劫罪追究刑事責(zé)任是合法的。與此同時(shí),對(duì)未攜帶兇器沖卡拒交通行費(fèi)的行為,應(yīng)按照涉嫌搶奪罪追究刑事責(zé)任。
貨車司機(jī)應(yīng)按共同犯罪追究刑事責(zé)任
若沒有沖卡拒交通行費(fèi)行為的貨車司機(jī),就沒有職業(yè)沖關(guān)人的生存土壤與逐利空間;在打擊職業(yè)沖關(guān)人同時(shí),依法追究沖關(guān)拒交通行費(fèi)行為的貨車司機(jī)是遏制沖關(guān)事件之本。從案件事實(shí)來,基于職業(yè)沖關(guān)人的教唆,職業(yè)沖關(guān)人與沖關(guān)拒交通行費(fèi)行為的貨車司機(jī)共同故意實(shí)施犯罪行為,按照《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條“共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪”和第二十九條“教唆他人犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照他在共同犯罪中所起的作用處罰”之規(guī)定,職業(yè)沖關(guān)人與沖關(guān)拒交通行費(fèi)行為的貨車司機(jī)應(yīng)按照共同犯罪追究刑事責(zé)任,一并追究沖關(guān)拒交通行費(fèi)行為的貨車司機(jī)刑事責(zé)任。