一、加快物流業(yè)發(fā)展對(duì)建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意義 

    （一）加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，振興第三產(chǎn)業(yè)的必然選擇。 

    根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展演進(jìn)定律，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是一次產(chǎn)業(yè)向二、三次產(chǎn)業(yè)演進(jìn)升級(jí)的過(guò)程。現(xiàn)代物流業(yè)的本質(zhì)是第三產(chǎn)業(yè)，屬于技術(shù)密集型和高附加值的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代社會(huì)分工和專業(yè)化高度發(fā)展的產(chǎn)物，它具有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)高度化、技術(shù)結(jié)構(gòu)高度化、勞動(dòng)力高度化的特征，能夠促進(jìn)傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，整合傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，延伸服務(wù)范圍。按照現(xiàn)代物流觀念，現(xiàn)有的物流資源已相當(dāng)豐富，關(guān)鍵在于統(tǒng)一思想，妥善處理存量與增量的關(guān)系，加大資源整合力度，協(xié)作整合，系統(tǒng)化地將各企業(yè)組合起來(lái)。通過(guò)整合物流資源，發(fā)揮物流的整體優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益，向?qū)�業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化和信息化發(fā)展。 

    (二）加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益、做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)的有效途徑。 

    現(xiàn)代物流是流通方式的一場(chǎng)革命，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)要素、資金的流動(dòng)是以獲取利潤(rùn)為前提條件， “唯利是圖”是其根本的特征。現(xiàn)代物流的發(fā)展可以降低企業(yè)的運(yùn)行成本，提高區(qū)域物流資源配置效率；增強(qiáng)市場(chǎng)反應(yīng)能力，強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。物流的專業(yè)化和市場(chǎng)化，促進(jìn)了物流功能的重新整合，更加突出了物流費(fèi)用的成本核算和商品的空間位移效率；信息技術(shù)在物流業(yè)中的運(yùn)用，強(qiáng)化了物流服務(wù)的效率性，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存；企業(yè)投入的流動(dòng)資金快速周轉(zhuǎn)，降低了資金長(zhǎng)期被占用的風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的盈利。通過(guò)用市場(chǎng)機(jī)制，整合各物流功能和物流企業(yè)，形成覆蓋全省、連接世界的物流網(wǎng)絡(luò)，減少了交易費(fèi)用，由此提高了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。 

    （三）加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，是整合物流資源、促進(jìn)京津冀區(qū)域一體化的重要手段。 

    環(huán)渤海地區(qū)正在成為繼 “珠三角”、“長(zhǎng)三角”之后我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，不僅將為河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇，而且對(duì)河北周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射和帶動(dòng)作用。由于歷史原因，特別是京津冀地區(qū)之間各自為政，造成了物流成本的提高和諸多資源的浪費(fèi)，從而降低了物流產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，極大地制約著京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。而隨著首鋼搬遷以及一批國(guó)家、地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)工，特別是國(guó)家發(fā)展以濱海新區(qū)為代表的京津冀乃至環(huán)渤海發(fā)展帶的重要戰(zhàn)略舉措，將為京津冀區(qū)域現(xiàn)代物流業(yè)的大發(fā)展提供難得的機(jī)遇，而現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展也將成為促進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化的橋梁、紐帶和重要支點(diǎn)。 

    （四）加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)、打造沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的迫切需要。 

    隨著國(guó)家一系列相關(guān)政策的實(shí)施，河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。從世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)看，只有產(chǎn)業(yè)的集聚，才會(huì)帶來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施、資金、技術(shù)、人才、信息的聚集效應(yīng)。借助秦皇島港、曹妃甸港、京唐港和黃驊港以及臨港工業(yè)的巨大帶動(dòng)作用，河北的腹地經(jīng)濟(jì)必將有一個(gè)大發(fā)展。環(huán)渤海地區(qū)增長(zhǎng)極對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生著促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大輻射作用，有著強(qiáng)大的支配效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)、極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，物流的發(fā)展尤其使極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)表現(xiàn)得更加明顯。隨著物流業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大，因沿海地區(qū)物流設(shè)施齊全，將會(huì)吸引越來(lái)越多的資金、技術(shù)和勞動(dòng)力向沿海集中，充分利用河北省沿海有利條件，打造沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶，同時(shí)，物流業(yè)的發(fā)展，也會(huì)使增長(zhǎng)極的擴(kuò)散效應(yīng)加大，使商品、技術(shù)、信息流動(dòng)到腹地，有助于落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 

    二、河北省物流業(yè)存在的主要問(wèn)題 

    河北省以資源型產(chǎn)業(yè)為核心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是一種規(guī)模經(jīng)濟(jì)，也是需要更高水平的服務(wù)業(yè)支撐的經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求，河北省具備了較完備的發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的硬件基礎(chǔ)和較大的物流流量，現(xiàn)有的秦皇島、京唐和黃驊三大港口都是以運(yùn)輸、能源、原材料為主的能源港，許多鐵路和公路也都是為資源型產(chǎn)品運(yùn)輸而建設(shè)的專線。現(xiàn)代物流業(yè)是 “十一五”期間河北省能夠和必須做大的三大產(chǎn)業(yè)之一。 

    目前，河北省物流業(yè)總量不低，但增速較慢，物流體系不夠健全，河北省內(nèi)企業(yè)“大而全”和“小而全”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，自求配套與現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展相矛盾，使物流業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽動(dòng)作用不強(qiáng)；物流服務(wù)企業(yè)規(guī)模小，服務(wù)功能單一，企業(yè)物流以自營(yíng)為主，同時(shí)，現(xiàn)有的物流的專業(yè)化、規(guī)模化程度與第三方物流發(fā)展相矛盾，以及物流市場(chǎng)發(fā)育不完善,物流業(yè)人才匱乏，儲(chǔ)備不足，都直接制約和影響其行業(yè)發(fā)展。 

    三、對(duì)策及建議 

    （一）樹(shù)立現(xiàn)代物流觀念，增強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)意識(shí)。 

    樹(shù)立現(xiàn)代物流經(jīng)營(yíng)理念，明確物流業(yè)的重要地位，增強(qiáng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)和流通日益社會(huì)化、專業(yè)化，物流已不再是生產(chǎn)、流通的派生部門和輔助手段，而是相對(duì)獨(dú)立分離出來(lái)的，是大有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)部門。加快物流業(yè)的發(fā)展，應(yīng)加大宣傳優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)從根本上改變“大而全”、“萬(wàn)事不求人”的觀念，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)企業(yè)積極重組，整合社會(huì)存量資源，改變企業(yè)各自為政的局面，形成一個(gè)完整、統(tǒng)一的社會(huì)物流體系。 

    （二）發(fā)揮政府指導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)物流行業(yè)的調(diào)控和管理。現(xiàn)代物流業(yè)作為一個(gè)新型復(fù)合產(chǎn)業(yè)，涉及到多行業(yè)、多領(lǐng)域、多部門，政府應(yīng)建立物流業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)管理。借鑒國(guó)家和其他省市現(xiàn)代物流發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度的做法，由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，由涉及現(xiàn)代物流業(yè)的各個(gè)行政部門領(lǐng)導(dǎo)為成員參加，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展的重大問(wèn)題，擬訂物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，引導(dǎo)物流企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，引入激勵(lì)機(jī)制，按市場(chǎng)機(jī)制指導(dǎo)現(xiàn)代物流業(yè)健康有序的發(fā)展，促進(jìn)物流企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作。 

    （三）加大政策扶持，整合物流資源。 

     運(yùn)用現(xiàn)代物流理念，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)，加快建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和國(guó)際規(guī)則的物流服務(wù)體系和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，加快物流園區(qū)和物流中心建設(shè)。根據(jù)河北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的構(gòu)想，對(duì)全省需要建設(shè)的物流園區(qū)，在規(guī)劃上要做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局；避免一哄而上，造成資源浪費(fèi)。按照現(xiàn)代化、專業(yè)化、集約化、規(guī)模化的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)投資物流領(lǐng)域，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資本優(yōu)化配置和制度創(chuàng)新，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易等國(guó)有物流企業(yè)的改制重組，努力培育一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，做強(qiáng)做大國(guó)有控股物流集團(tuán)，大力促進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。吸引國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)，積極吸引國(guó)際集裝箱承運(yùn)人、國(guó)際快遞企業(yè)、跨國(guó)公司等在我省建立區(qū)域分撥中心、區(qū)域配送中心。加快發(fā)展第三方物流企業(yè)，加快傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)業(yè)改造，配合港口建設(shè)，在滄州、唐山等地建設(shè)內(nèi)陸轉(zhuǎn)運(yùn)站和集疏運(yùn)通道。開(kāi)辟國(guó)際物流、區(qū)域物流通道，整合配送網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展中介服務(wù)體系，以物流信息平臺(tái)建設(shè)為突破，通過(guò)大力發(fā)展電子商務(wù)物流，加快對(duì)傳統(tǒng)物流業(yè)的改造，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高河北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平。 

    （四）加強(qiáng)京津冀區(qū)域物流合作，提高物流業(yè)的整體實(shí)力和水平。 

    按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，加強(qiáng)環(huán)渤海地區(qū)的區(qū)域物流合作，通過(guò)政府聯(lián)席會(huì)議制度和高層會(huì)晤制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息交流；加快推進(jìn)京津冀地區(qū)物流一體化進(jìn)程。打破區(qū)域之間的封鎖和壟斷，加強(qiáng)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流網(wǎng)點(diǎn)、物流規(guī)劃、物流技術(shù)、物流經(jīng)營(yíng)管理等；鼓勵(lì)物流企業(yè)之間加強(qiáng)聯(lián)合，支持工業(yè)企業(yè)與物流企業(yè)，物流企業(yè)與運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)代理、聯(lián)運(yùn)集裝箱運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)結(jié)成合作聯(lián)盟。加快構(gòu)筑現(xiàn)代化的區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，盡快形成聯(lián)系區(qū)域內(nèi)主要城市間的快速交通大通道主骨架，把京津冀的航空港、海港、信息港三者與區(qū)域及城際現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)有機(jī)連接起來(lái)，通過(guò)高速鐵路建設(shè)和現(xiàn)有線路的提速，形成客貨分離、高效便捷的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)；建成由高速公路和國(guó)道干線組成的發(fā)達(dá)公路網(wǎng)絡(luò)； 沿海港口加強(qiáng)協(xié)作，合理分工，形成港口體系。從而為區(qū)域現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供迅速、便利、安全、經(jīng)濟(jì)的交通網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸體系。 

    （五）搭建信息平臺(tái)，強(qiáng)化科技支撐，加快建設(shè)現(xiàn)代物流運(yùn)行平臺(tái)。 

    現(xiàn)代物流業(yè)是一個(gè)對(duì)信息技術(shù)依賴性相對(duì)較強(qiáng)的行業(yè)，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及，電子商務(wù)將會(huì)快速發(fā)展，必將需要完善的物流配送系統(tǒng)為其服務(wù)。要繼續(xù)加大投入，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上以擴(kuò)大信息容量、提高傳輸速度為重點(diǎn)，進(jìn)一步搞好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的科技支撐能力。積極實(shí)施企業(yè)上網(wǎng)工程，迅速搭建企業(yè)物流管理信息平臺(tái)。工業(yè)企業(yè)要搞好軟件的引進(jìn)開(kāi)發(fā)，圍繞采購(gòu)、生產(chǎn)和營(yíng)銷各環(huán)節(jié)，建立全過(guò)程的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。流通企業(yè)要以滿足居民網(wǎng)上購(gòu)物為重點(diǎn)，大力推行電子商務(wù)信息管理系統(tǒng)，并加強(qiáng)與金融部門聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上營(yíng)銷、網(wǎng)上結(jié)算。交通部門要進(jìn)一步完善交通信息管理網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)施對(duì)車輛的科學(xué)管理和調(diào)度，優(yōu)化運(yùn)輸路線，減少空載和物資迂回，最大限度地提高車輛的配載效率。通過(guò)上述措施，逐步構(gòu)筑起覆蓋寬泛和現(xiàn)代物流信息平臺(tái)，將制造商、供應(yīng)商以及貨主、用戶聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流各環(huán)節(jié)的時(shí)時(shí)跟蹤，有效控制和全程管理，達(dá)到資源共享，信息共用。 

    （六）培養(yǎng)引進(jìn)人才，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，重視現(xiàn)代物流領(lǐng)域的研究和創(chuàng)新。 

    市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)與物流發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不僅僅是裝備、技術(shù)、資金上的差距，更重要的是觀念和知識(shí)上的差距、人才上的差距。政府要重視現(xiàn)代物流領(lǐng)域的研究和創(chuàng)新，應(yīng)鼓勵(lì)大中專院校和科研機(jī)構(gòu)積極研究現(xiàn)代物流，探索發(fā)展現(xiàn)代物流的有效途徑。同時(shí)有目的培養(yǎng)和引進(jìn)人才。要加大力度引進(jìn)熟悉現(xiàn)代物流制度方法的專業(yè)人才。同時(shí)，可以采取學(xué)歷教育與在職培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，著力培養(yǎng)物流實(shí)用型人才。要鼓勵(lì)高校按照市場(chǎng)需求開(kāi)設(shè)現(xiàn)代物流專業(yè)和課程，另一方面要引導(dǎo)行業(yè)組織及民辦教育機(jī)構(gòu)參與現(xiàn)代物流人才的培訓(xùn)和教育工作，組織規(guī)范化的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和資質(zhì)證書教育，特別是逐步實(shí)行現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格制度。