智庫人士透露，隨著時間進入6月，中國政治踏入傳統的維穩時期，加上先后出現的歐債、通脹等國內外復雜問題，宏觀調控的政策方向預期6月將以維穩為主調，推出重大財經政策的可能性低。

　　中央智囊機構最新傳出的消息指出，領導層認定，目前形勢變化錯綜復雜，政策把握難度加大，需要保持冷靜應對，目前不是推出金融、財政等重大宏調措施的最佳時機。在維穩的基本要求下，中央可能的政策走向是既要遏制惡性通脹出現，又要防止經濟二次探底。現在高層更關注經濟變化，并下令相關的統計部門、經濟預測部門、主管機關和綜合調控部門，增加提出統計和預測報告的頻率及速度。

　　5月全國經濟走勢的初步監測數據，顯示出“有上有下”的兩極化趨勢；進出口、工業生產、投資等數據仍有下降表現，經濟依然保持較快增長，但熱度正在降溫。然而，消費物價指數(CPI)仍偏高，5月年增率可能仍在3％以上，預期6月物價還有繼續上漲趨勢。

　　另外，歐洲主權債務風波仍可能拖累全球經濟，是否會引發第二次金融風暴，國際社會仍有爭議，但中央智囊機構基本判斷，中國經濟持續波動和大幅下滑的可能性，目前仍無法完全排除。基于這些因素，高層在把握經濟走勢、力圖維穩的同時，也要求各主要智庫加強研究，提供決策參考報告。

　　國務院總理溫家寶近日出訪日本時表示，中國必須維持貨幣在合理水平，并控制通脹，現在談退出救市政策為時過早。溫家寶表示，對外貿易要恢復至金融危機前的水平，將是漫長且困難的過程，需要時間來達成。他未直接提到人民幣，但從他對外貿的保守展望來看，原因可能是中方看出過快讓人民幣升值將帶來的危險，包括對出口產業的沖擊在內。“有人問，世界經濟可能出現雙底嗎？我認為無法完全肯定，必須密切觀察，并且預防出現雙底。”

　　溫家寶提到，盡管中共官方實行擴張財政政策，但必須注意近幾個月出現的通脹壓力，今年維持通脹率在3％以內，是非常重要的政策目標，且中方將維持房價在一定區間。“我們必須控制通脹，且維持貨幣在合理水平。”

　　新一輪稅改提速

　　在當前中國加快深化經濟體制改革，轉變發展方式的大背景下，稅制改革被提上一個前所未有的高度。

　　出臺資源稅改革方案、逐步推行房產稅改革、研究開征環境稅的方案……當前市場關注著新一輪稅制改革正在提速。

　　新華網分析文章指出，在去年全面實施增值稅轉型等一系列稅制改革的基礎上，今年深化財稅體制改革的重點涉及六大稅種，除了資源稅、房產稅和環境稅，還包括統一內外資企業和個人城建稅、教育費附加制度，研究實施個人所得稅制度改革和完善消費稅制度。

　　“2010年要推進的六大稅制改革，實質上是十六屆三中全會開始的中國新一輪稅制改革的深化和延伸。”中央財經大學財政學院院長馬海濤說。2003年舉行的十六屆三中全會提出了“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的稅收改革原則。從這一年開始新一輪高速增長的中國，將稅收調控放在了越來越重要的位置。面對國際金融危機帶來的嚴重影響，加快轉變發展方式成為我國迎接新一輪發展的重中之重。

　　2009年末哥本哈根會議的舉行，掀起了全球發展低碳經濟的熱潮。在中國加快轉變發展方式的背景下，未來稅制改革的方向也迎合了這一需求。在六大稅制改革中，資源稅和環境稅改革的推進，意味著未來稅收將在促進資源節約、節能減排和環境保護方面發揮更大作用。

　　中央日前已決定在新疆率先啟動改革，將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征。基本方向的確定，為下一步改革的全面推進奠定基礎。

　　今年稅制改革重點還包括統一內外資企業和個人城建稅、教育費附加制度。對此，專家們表示，這一改革是在近年來統一內外資企業所得稅、車船稅、耕地占用稅和房產稅等的基礎上，進一步促進城市建設和教育發展，公平稅收負擔的一項改革。

　　原料成本上升誘發日用品行業漲價潮

　　受原材料、運輸及人力成本等持續上升的影響，近期奶制品、面包等食品，日用紙張、茶葉、棉布等多種日常生活用品悄然漲價。經濟學家指出，盡管近期通脹呈趨緩形勢，但前期工業品出廠價格(PPI)的快速上漲，不僅令企業生產成本大幅增加，苦不堪言，更將在未來一段時間對日用品價格產生拉動作用。

　　中信證券分析師劉雁群分析說，今年以來PPI快速上漲，4月同比上漲6.8％，5月預計將達到7％左右。原材料價格上漲令產品成本增加，油價上漲增加運輸成本，而近幾月來內地人員工資亦出現較大幅度的提高，這些都導致企業面臨成本壓力，而最終將傳導到消費品價格上。

　　與綠豆、大蒜等農產品漲價鬧得沸沸揚揚不同，近期生活用品的漲價顯得有些悄無聲息。據《第一財經日報》等媒體報道，近期國內棉價連連走高，棉花價格指數顯示，標準棉的價格已從今年2月的不到1.5萬元/噸上漲至5月的17289元/噸，而去年初標準棉的價格僅為10966元/噸，從去年初至今，累計漲幅已逼近60％。目前國內商場里的服裝品牌今年價格普遍上漲10％～15％，而不少出口服裝企業只是將訂單價格微調3％～5％，遠遠低于原材料成本上漲的幅度。

　　棉價連連走高，受沖擊最大的不是棉紡廠，反而是下游的服裝企業，因海外采購商不能接受漲價，目前的成本壓力均由國內服裝企業承擔。“棉價瘋掉了。”鎮江維科棉紡有限公司負責人許艷軍表示，目前部分棉花價格已逼近1.8萬元/噸，比去年初時漲了將近20％。

　　寧波杉杉股份有限公司總裁助理朱素君表示，現階段正進入生產高峰期，一些面料商甚至出現供不應求的情況，這并非出口市場強勢反彈，而是內外銷服裝現都進入秋冬季訂單生產的高峰期，不少國內原創服裝品牌都在與外銷訂單爭奪原材料渠道及生產線等。

　　而乳制品價格上漲的苗頭早在3月即已顯露，近期內地部分賣場收到雅培、多美滋等國外品牌奶粉漲價約一成的提價通知。國內奶粉企業大多暫未調價，但企業紛紛表示感受到了成本上漲的壓力。光明乳業公關部經理龔妍奇表示，國內原材料價格確實在上漲，不僅是原材料，整個產業鏈的價格都在上漲，比如能源價格、運輸價格等。

　　商務部市場運行調節司監測報告稱，乳制品價格上漲主要有三個影響因素：一是原料奶供應緊張；二是奶粉消費增長較快；三是成本上漲，玉米、苜蓿等價格上漲，增加原料奶生產成本。

　　另外，受國際紙漿、甘蔗渣等原材料價格上漲的影響，生活用紙近期亦開始提價。占據生活用紙15％市場份額的金紅葉紙業有限公司，已將其產品提價10％。

　　多家上市食品企業在財報中亦都提到，生產成本大幅上升，毛利受壓，醞釀漲價。康師傅稱，一季度該集團所需的原材料價格大部分出現雙位數升幅，其中方便面主要原料棕櫚油成本比去年上漲30％，飲品主要原料PET膠粒及糖價相較去年同期大幅上升30％及50％以上。另外，除了原材料成本增長，人工成本也在上漲。

　　由于主要原材料三七、板藍根等價格飆升，廣州白云山和記黃埔中藥有限公司副總經理方廣宏坦言，該公司已逼近了“死扛”邊緣。以白云山和黃的兩大主打產品復方丹參片和板藍根顆粒為例計算，兩個品種年銷售都在5億元以上，其中，漲價后，復方丹參片中僅三七一項，成本增加約1億元；而板藍根顆粒中，除去主要原材料板藍根上漲，增加口服舒適度的白糖也漲幅明顯，每噸單價甚至已從原有的3000元升至6000元左右。

　　總工會急令全力推動外企民企組工會

　　中華全國總工會上周發出《關于進一步加強企業工會建設充分發揮企業工會作用的緊急通知》，要求各級工會要全力推動在外商投資企業、港澳臺商投資企業等非公有制企業組建工會，把包括農民工在內的廣大職工組織到工會中來。《通知》還強調，提高職工特別是生產一線職工的勞動報酬。

　　《通知》強調，企業工會要大力推動《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》等法律法規的實施，健全維權機制，加大維權力度，提高維權實效。要突出推行工資集體協商，促進企業建立健全職工工資集體協商共決機制、正常增長機制和支付保障機制，科學合理地確定工資標準，提高職工特別是生產一線職工的勞動報酬。要大力推行以職代會為基本形式的企業民主管理制度，依法保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。要不斷推動企業改善勞動條件，努力遏制勞動安全事故的發生。

　　《通知》指出，要督促企業堅持以人為本，重視職工精神文化生活，讓職工實現體面勞動。企業工會要積極組織豐富多彩的文化、體育活動，組織興趣相同的職工開展專題小組活動，廣泛組織青年職工特別是新生代農民工參與工會活動，增加職工之間的相互交流和感情溝通。要加強職工思想政治工作，關心職工心理健康，反映職工意愿。要深入開展勞動關系和諧企業創建活動，促進企業發展，維護職工權益。要進一步完善勞動爭議調處機制，建立勞動關系矛盾預警、應急機制，做到早發現、早介入、早報告，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態，維護勞動關系和諧穩定。

　　另外，據《21世紀經濟報道》報道，上月，全國人大財經委副主任委員聞世震、吳曉靈率領調研組兵分兩路，分別選取東、中、西部地區的省市進行密集調研。同時，國家發改委、財政部、人力資源和社會保障部也分別展開調研。隨著調研推進，由發改委起草的收入分配改革草案已接近完成。全國人大財經委說，改革方案將以提高低收入者收入水平為著力點。有委員就建議，讓加薪給員工的企業少交點稅。

　　中國經濟面臨下行風險

　　中國物流與采購聯合會發布數據顯示，5月非制造業商務活動指數(PMI)為62.7％，比上月下降0.3個百分點。在各單項指數中，除存貨指數出現小幅上升外，其余主要指數均出現不同程度的回落。而匯豐發布的中國服務業指數降至56.4，為12個月以來最小值，表明調查期內經營活動的增長動力持續減弱。

　　中國物流與采購聯合會副會長蔡進稱，5月份非制造業PMI保持高位，尤以零售業和房屋及土木工程建筑業最為明顯，指數達到74％以上。房地產行業新訂單指數出現回落，反映目前市場處于觀望期，對國務院出臺的房地產新政反應較敏感。

　　他表示，當月中間投入價格指數和收費價格指數呈現雙回落，這是4個月以來首次回落，是否預示未來通脹預期的壓力會有所減弱，還要看今后兩個月的變化趨勢。

　　此外，匯豐公布的數據顯示，4月匯豐中國服務業指數略降至56.4，為12個月以來最小值。

　　調查顯示，5月接獲的新業務量繼續上升，但已回落至一年以來最低位。新業務增長的受訪企業普遍把原因歸結為市場需求上升，以及中國整體經濟前景向好，令消費者增加非必要支出的意愿增強。

　　調查顯示，截至5月，服務業平均投入成本已經連續7個月上揚，但5月成本漲幅回落至2009年11月以來最低位；收費價格繼續提高，且提價幅度為3個月以來最大。

　　國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群認為，圍繞歐元區債務危機的不確定性以及中國政府近期實施的緊縮措施令中國經濟面臨下行風險。

　　他表示，今年余下時間的經濟增速會較第一季度放緩，但不太可能出現硬著陸。他表示，政府希望今年經濟增速達到9％或10％，不過已經不再把高增長作為首要任務。